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        中國旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展演變特征分析

        2018-11-21 06:44:04蔣冰華
        關(guān)鍵詞:旅游培訓(xùn)發(fā)展

        蔣冰華

        (安陽師范學(xué)院 資源環(huán)境與旅游學(xué)院,河南 安陽 455002)

        0 引言

        旅游業(yè)作為“無煙工業(yè)”和“朝陽產(chǎn)業(yè)”,己經(jīng)與石油業(yè)、汽車業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。隨著社會的發(fā)展和人們生活水平的提高,旅游活動已經(jīng)成為人們生活的重要組成部分,旅游業(yè)也逐步成為世界最重要的經(jīng)濟(jì)部門之一[1]。改革開放以來,中國旅游業(yè)得到了較大發(fā)展,2014年全年國內(nèi)游客36.1億人次,國內(nèi)旅游收入30312億元;入境游客12849萬人次,國際旅游外匯收入569億美元;國內(nèi)居民出境11659萬人次[2]。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,社會對旅游人才需求增加,旅游人才培訓(xùn)在旅游業(yè)發(fā)展中也越來越重要,旅游人才開發(fā)成為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本動力,也是旅游競爭制勝的重要因素[3]。

        旅游業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),作為支持旅游業(yè)發(fā)展理論基礎(chǔ)的旅游學(xué)科也得到了相應(yīng)的發(fā)展,不同等級的旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相繼出現(xiàn),并得到較大發(fā)展,成為旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐,各位專家學(xué)者對旅游教育培訓(xùn)的研究工作也逐漸深入。其研究內(nèi)容主要有:(1)旅游教育機(jī)構(gòu)學(xué)科建設(shè)方面的研究。邱云美[4]學(xué)者對20世紀(jì)50年代尤其是改革開放以來,中國旅游教育機(jī)構(gòu)體系、學(xué)科建設(shè)及課程設(shè)計(jì)等做了較為詳細(xì)的闡述;袁書琪[5]等學(xué)者主要分析了高等旅游教育院校的目標(biāo)定位、課程設(shè)計(jì)、學(xué)科依托等;張培茵等學(xué)者[6]從培養(yǎng)旅游創(chuàng)新人才的迫切性出發(fā),來闡述如何構(gòu)建旅游高等教育專業(yè)創(chuàng)新教學(xué)體系。(2)旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)模式研究。石培華、李成軍[7]、王美萍[8]、袁媛[1]等學(xué)者就旅游人才隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)模式等方面進(jìn)行了探討。(3)旅游教育機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作方面的研究。楊芳[9]就校企合作中個(gè)人才培養(yǎng)的問題出發(fā),提出了構(gòu)建校企合作平臺的構(gòu)想;盧小琴[10]、趙鵬、湯利華[11]就校企合作的教育問題、影響因素、合作機(jī)制等方面做了探討。(4)旅游教育與旅游業(yè)的關(guān)系研究。許輝[12]等學(xué)者分析了近年來中國旅游教育培訓(xùn)存在的問題并提出了政策建議。以上這些學(xué)者從不同側(cè)面對旅游教育培訓(xùn)進(jìn)行了探討。但目前針對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)演變模式的研究較少,本文主要從1998年以來的高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、旅游院??倲?shù)與全行業(yè)在職人員培訓(xùn)等方面,針對旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)院??倲?shù)、在校生人數(shù)和全行業(yè)培訓(xùn)總數(shù)的演變特征進(jìn)行探討。

        1 旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行業(yè)發(fā)展演變特征分析

        隨著旅游業(yè)的發(fā)展,旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從無到有的逐漸發(fā)展起來,旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)模也逐漸壯大。1998年高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院??倲?shù)的187所,中等職業(yè)學(xué)??倲?shù)722所,發(fā)展到2013年,中國共有高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院校959所,旅游中等職業(yè)學(xué)校873所,旅游院??倲?shù)從1998年的909所發(fā)展到2013年達(dá)1832所;旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院校在校生人數(shù)1998年為3.27萬人發(fā)展到2013年達(dá)49.44萬人,中等職業(yè)學(xué)校在校生人數(shù)1998年為20.11萬人發(fā)展到2013年達(dá)27.72萬人,旅游全行業(yè)在職人員培訓(xùn)總量1998年為55.77萬人發(fā)展到2103年達(dá)427.3萬人(見表1)。但在發(fā)展過程中,旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)校及全行業(yè)培訓(xùn)總數(shù)的演變特征卻有很大差異。

        表1 1998-2013年旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)表

        1.1 旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量演變特征分析

        1.高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院校發(fā)展變化特征分析。從圖1與表1旅游高等院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院校的曲線圖和統(tǒng)計(jì)表中可以看出:1998年,中國共有旅游高等院??倲?shù)僅僅187所,在旅游院校總數(shù)中高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院校所占比例較小,這說明旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展初期,旅游高校發(fā)展相對較弱,旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)層次較低。自1998-2013年,高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院校處于平穩(wěn)增長時(shí)期,發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于旅游中等職業(yè)院校,到2011年達(dá)到16年來的最高點(diǎn),其院??倲?shù)(1115所)已經(jīng)超過旅游中等職業(yè)院校(1093所),2011年以后出現(xiàn)下降趨勢。從總趨勢來看,高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院校發(fā)展態(tài)勢良好,經(jīng)過16年發(fā)展其總數(shù)目增加了772所,其年平均增長率達(dá)34.19%。

        2.旅游中等職業(yè)院校發(fā)展變化特征分析。旅游中等職業(yè)院校的發(fā)展特征相對比較復(fù)雜一些(見圖1與表1)。1998年旅游中等職業(yè)院??倲?shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于旅游高等院校院??倲?shù),以后變化情況呈現(xiàn)波動性,自1998-2013年這期間出現(xiàn)兩次低谷,三次高峰期。1998年旅游中等職業(yè)學(xué)校的總數(shù)為722所,發(fā)展到1999年出現(xiàn)第一次高峰期,從1998年的722增至1999年的978所,增長率為35.46%;然后旅游中等職業(yè)學(xué)校總數(shù)走向下降期,到2005年出現(xiàn)第一次低谷院校總數(shù)為643所;以后開始回升到2006年出現(xiàn)第二個(gè)高峰期院??倲?shù)從643所增至941所,增長率達(dá)46.35%;其后又開始下降,但是這次下降是波動性變化,直到2009年出現(xiàn)第二次低谷,院校總數(shù)降至881,這次下降幅度相對較小;從2009年以后旅游中等院校的總數(shù)開始增長進(jìn)入第三個(gè)高峰期2012年總數(shù)增至1139所,這是這16年來院??倲?shù)最高的一年,以后又開始下降。這說明,旅游中等職業(yè)院校發(fā)展速度較慢,而且發(fā)展過程較為曲折,其年平均增長率只有8.06%。

        圖1 1998-2013年旅游培訓(xùn)學(xué)??倲?shù)發(fā)展曲線圖

        3.旅游院??倲?shù)的發(fā)展變化特征分析。根據(jù)圖1與表1分析,2005年以前,高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院??倲?shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于旅游中等職業(yè)院??倲?shù),直到2005年高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院??倲?shù)693所,第一次超過旅游中等院校總數(shù)643所,因此在2005年以前,旅游院??倲?shù)曲線圖主要受中等院??倲?shù)的影響。2005-2009年以后,高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院校仍然穩(wěn)步增長,而旅游中等職業(yè)院校則呈波動性變化,但總的來看,旅游院校總數(shù)發(fā)展的總趨勢仍然受旅游中等職業(yè)院校的影響比較大。2009 -2013年期間,高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院校總數(shù)和旅游中等職業(yè)院??倲?shù)曲線圖變化趨勢相差較小,旅游院??倲?shù)的曲線圖受這兩類院校的影響,三條曲線圖的變化趨勢基本一致。

        1.2 旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在校生規(guī)模演變特征分析

        圖2為旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在校生規(guī)模曲線圖,從圖2可以看出,高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院校的在校生規(guī)模從1998年至2011年基本都處于穩(wěn)步增長時(shí)期,旅游中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校雖然院??倲?shù)變化跌宕起伏,但是在校生規(guī)模的變化除了2001年、2005年略有下降,總體趨勢來說自1998-2012年都在穩(wěn)步上升,所以,1998-2010年期間旅游院校在校人數(shù)的總體規(guī)模除2005年有所下降外基本處于穩(wěn)步上升時(shí)期,2011年,由于旅游高等院校、中等職業(yè)院校總數(shù)都呈下降趨勢,旅游院校在校生人數(shù)的總體規(guī)模呈下降趨勢。旅游院校在校生總?cè)藬?shù)變化情況2004年之前受中等職業(yè)學(xué)校在校生總?cè)藬?shù)的影響,2004年以后受高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院校在校人數(shù)的影響。

        圖2 1998-2013年旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在校生人數(shù)發(fā)展變化曲線圖

        1.3 旅游全行業(yè)在職培訓(xùn)人員行業(yè)發(fā)展演變特征分析

        圖3為1998-2013年旅游全行業(yè)人員在職培訓(xùn)演變柱狀圖,旅游全行業(yè)人員在職培訓(xùn)2012年以前處于穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期,2013年旅游全行業(yè)人員在職培訓(xùn)總數(shù)有所下降??傏厔菘?,旅游全行業(yè)人員培訓(xùn)總數(shù)增長勢頭比較好,年平均增長率達(dá)51.08%。

        圖3 1998-2013年旅游全行業(yè)在職培訓(xùn)人員行業(yè)發(fā)展演變趨勢圖

        2 結(jié)果分析

        2.1 旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的層次趨于合理化

        高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院校和旅游中等職業(yè)院校發(fā)展演變特征說明:1998年旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的層次不合理,高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院校占旅游院??倲?shù)的20.57%,而旅游中等職業(yè)院校占旅游院??倲?shù)的79.43%。隨著旅游服務(wù)企業(yè)人才需求的高層次化,高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院校的規(guī)模不斷擴(kuò)大,2005年以后,高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院??倲?shù)與旅游中等職業(yè)院??倲?shù)逐漸趨于平衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)。發(fā)展到2013年,高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院校占旅游院??倲?shù)的52.35%,而旅游中等職業(yè)院校占旅游院??倲?shù)的47.65%,這說明中國旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的層次由過去的低層次占優(yōu)勢逐漸向高層次發(fā)展,旅游培訓(xùn)院校的比例逐漸趨于合理化。

        2.2 旅游教育培訓(xùn)人才層次逐漸提高

        隨著旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高層次化的發(fā)展,旅游教育培訓(xùn)人才層次也向高層次化發(fā)展。1998年高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院校在校生人數(shù)占旅游院???cè)藬?shù)的13.99%,旅游中等職業(yè)院校占旅游院校在校生人數(shù)占旅游院???cè)藬?shù)的86.01%;1998年以后,高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院校在校學(xué)生人數(shù)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于旅游中等職業(yè)院校在校生人數(shù)的發(fā)展速度,發(fā)展到2005年,高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院校在校學(xué)生人數(shù)就超過了旅游中等職業(yè)院校在校生人數(shù)。到2013年,高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院校在校生人數(shù)占旅游院???cè)藬?shù)的64.07%,旅游中等職業(yè)院校占旅游院校在校生人數(shù)占旅游院校總?cè)藬?shù)的35.93%。加上旅游全行業(yè)的在職培訓(xùn)人員培訓(xùn)數(shù)目的大力發(fā)展,使旅游全行業(yè)人員培訓(xùn)總量從1998年的55.77萬人發(fā)展到2013年的427.3萬人。同時(shí),也促進(jìn)了加上高等旅游院校及開設(shè)旅游系(專業(yè))的普通高等院的旅游博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)從無到有的發(fā)展起來,2014年全國旅游相關(guān)專業(yè)(方向)博士研究生招生167人,畢業(yè)115人,在校579人;旅游相關(guān)專業(yè)(方向)碩士研究生全國招生1569人,畢業(yè)1317人,在校4742人[2]。這些說明,旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向旅游市場輸送的人才層次有了較大提高。

        2.3 旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展將面臨著更大的挑戰(zhàn)

        旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)院校數(shù)量和在校生規(guī)模從2011年以后逐漸走向下降趨勢,尤其是2012-2013年下降幅度較大。究其原因主要有:一是旅游專業(yè)人才供需關(guān)系逐漸趨于平穩(wěn),而且旅游服務(wù)行業(yè),如導(dǎo)游、飯店服務(wù)人員面向社會考試選拔人才,對旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展帶來極大挑戰(zhàn)。二是旅游行業(yè)作為服務(wù)性行業(yè),社會地位相對較低,工資水平不高,挫傷了學(xué)生報(bào)考旅游專業(yè)的積極性。三是在人們的思想意識中,旅游行業(yè)是吃青春飯的,比如飯店服務(wù)人員和導(dǎo)游人員年齡一般都在20-40歲之間,所以,行業(yè)人才流動性較大,工作不穩(wěn)定,導(dǎo)致人們對旅游服務(wù)行業(yè)的工作前景缺乏信心。尤其是旅游中等職業(yè)院校,培訓(xùn)出來的人才相對較低,就業(yè)形勢比高等旅游院校更困難,招生下降幅度較大,今后發(fā)展形勢更加嚴(yán)峻。

        3 發(fā)展建議

        總之,旅游教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展演變特征近些年的發(fā)展出現(xiàn)了下滑趨勢,究其原因和旅游學(xué)生就業(yè)情況、工資待遇、社會認(rèn)知等因素有很大關(guān)系。為此,今后旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展建議主要有:(1)實(shí)行校企合作,校企合作是旅游教育發(fā)展的內(nèi)在動力[13];(2)提高旅游服務(wù)人員的工資待遇;(3)加強(qiáng)旅游教育宣傳,讓人們真正的了解旅游教育專業(yè)特征;(4)提高旅游教育機(jī)構(gòu)層次,尤其是博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)的增加,這樣旅游專業(yè)的學(xué)生會有更高層次的發(fā)展,并且高層次旅游人才在旅游行業(yè)的應(yīng)用方面起著更大作用[1];(5)提高旅游社會認(rèn)知,尊重旅游服務(wù)人員,提高旅游服務(wù)人員的社會地位;(6)大力發(fā)展旅游企業(yè),為旅游專業(yè)人員提供更多的就業(yè)機(jī)會;(7)高等旅游學(xué)校注重高層次(博士生、碩士生)和應(yīng)用型人才的培養(yǎng),中等旅游技術(shù)院校注重應(yīng)用型人才培養(yǎng),行業(yè)培訓(xùn)注重管理人才的培養(yǎng)。

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