實(shí)施軍地融合發(fā)展戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，如何發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，推動(dòng)軍地融合創(chuàng)新發(fā)展，是擺在我們面前的重大課題。香坊區(qū)委按照市委關(guān)于加強(qiáng)軍地基層黨組織共建工作的部署，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，結(jié)合全區(qū)駐軍多的實(shí)際，創(chuàng)新開展軍地基層黨組織 “百聯(lián)雙促”共建工作，牢牢把握“凝心聚力，同心惠民”主題，大力實(shí)施“七聯(lián)”工程，廣泛開展宜居家園、和諧家園、文明家園、平安家園“四創(chuàng)”活動(dòng)，促進(jìn)軍地基層黨組織共建工作取得實(shí)效，全區(qū)街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）與部隊(duì)結(jié)成共建對(duì)子102個(gè)，開展“雙向服務(wù)”活動(dòng)近百項(xiàng)。哈爾濱市軍地基層黨組織共建工作試點(diǎn)現(xiàn)場會(huì)議在香坊區(qū)召開，市委和哈爾濱警備區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)香坊區(qū)推進(jìn)共建工作給予充分肯定。在工作推進(jìn)中，做到“三個(gè)堅(jiān)持”。

一、堅(jiān)持科學(xué)謀劃、頂層設(shè)計(jì)，有效夯實(shí)共建工作“三大”基礎(chǔ)

一是深入調(diào)研，思想基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全區(qū)深入貫徹落實(shí)《全市軍地基層黨組織共建工作實(shí)施意見》精神，明確了“百家單位結(jié)對(duì)，雙向促進(jìn)發(fā)展”工作思路，由區(qū)委組織部牽頭，會(huì)同區(qū)人武部和民政局深入到駐區(qū)部隊(duì)比較集中的幸福鎮(zhèn)和黎明街道進(jìn)行專題調(diào)研，專門制定了軍地共建工作臺(tái)賬，將30家各級(jí)各類駐區(qū)部隊(duì)和涉及的78個(gè)社區(qū)（村）黨組織相關(guān)情況進(jìn)行分類登記造冊，做到情況清、底數(shù)明。二是健全機(jī)構(gòu)，組織基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。區(qū)委召開常委會(huì)專題研究部署軍地共建工作，成立了由區(qū)委書記任組長的軍地共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，吸納區(qū)民政局等有關(guān)部門和相關(guān)街鎮(zhèn)及駐區(qū)部隊(duì)為成員單位，逐級(jí)建立工作機(jī)構(gòu)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、有關(guān)同志具體抓。三是統(tǒng)籌推進(jìn)，運(yùn)行基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，把上級(jí)精神與區(qū)情實(shí)際相結(jié)合，制定了《香坊區(qū)軍地城市基層黨組織“百聯(lián)雙促”共建活動(dòng)實(shí)施方案》。在全市率先召開了香坊區(qū)軍地城市基層黨組織“百聯(lián)雙促”共建活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)，共建單位代表現(xiàn)場簽訂了共建協(xié)議書，正式拉開全區(qū)軍地黨組織共建工作序幕。區(qū)委組織部與人武部聯(lián)合對(duì)街鎮(zhèn)、社區(qū)和村的工作推進(jìn)情況進(jìn)行督辦檢查，保證“七聯(lián)”“四日”“四創(chuàng)”等主題活動(dòng)推進(jìn)落實(shí)。

二、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效、穩(wěn)步推進(jìn)，深入落實(shí)共建工作“三化”標(biāo)準(zhǔn)

一是陣地建設(shè)注重實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。全區(qū)依托24個(gè)黨建服務(wù)中心，按照“一陣地、兩組織、三制度、四氛圍”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)軍地共建陣地建設(shè)?！耙魂嚨亍奔幢俳ㄜ姷毓步ɑ顒?dòng)室；“兩組織”即建立軍地共建領(lǐng)導(dǎo)小組和雙向兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍；“三制度”即實(shí)施聯(lián)建共建責(zé)任制、聯(lián)席會(huì)議制度和雙向服務(wù)制度；“四氛圍”即設(shè)立軍地共建主題墻、培育軍地共建服務(wù)品牌、展示軍地共建標(biāo)語和軍地共建活動(dòng)圖片。目前，打造出幸福鎮(zhèn)光明村、紅旗街道香電社區(qū)等一批軍地共建標(biāo)準(zhǔn)化陣地。二是工作推進(jìn)注重實(shí)現(xiàn)制度化。指導(dǎo)共建社區(qū)、村結(jié)合各自實(shí)際分別建立了聯(lián)席會(huì)議、共教共育、定期聯(lián)系等制度，區(qū)委將軍地共建工作納入書記抓黨建述職評(píng)議和黨建責(zé)任目標(biāo)考核重要內(nèi)容，區(qū)委組織部與區(qū)人武部聯(lián)合制定印發(fā)《香坊區(qū)軍地共建黨組織考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步增強(qiáng)了推進(jìn)軍地共建工作的可操作性和規(guī)范性。三是共建服務(wù)注重實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。全面落實(shí)“一承諾，兩清單”制度，按照“組織共建、資源共享、活動(dòng)共抓”的原則，明確在共建中的職責(zé)任務(wù)，通過簽訂協(xié)議公開承諾，并結(jié)合實(shí)際制定服務(wù)清單和需求清單，形成軍地共建同心、同向、同步、同行。今年以來，組織醫(yī)大四院、香坊人民醫(yī)院等單位多次開展醫(yī)療擁軍活動(dòng)；向53個(gè)軍人軍屬維權(quán)工作站捐贈(zèng)法律書籍2000余冊，提供法律服務(wù)和法律援助27件次。光明村與65116部隊(duì)廣泛聯(lián)系，簽訂共建協(xié)議，加強(qiáng)雙向服務(wù)，合力打造了“亮光明、靚鄉(xiāng)村、喨生活”黨建品牌，65116部隊(duì)出動(dòng)部隊(duì)官兵500余人次義務(wù)清運(yùn)垃圾、美化環(huán)境，修建了1.1公里的愛民路，扶持村綠色蔬菜種植基地發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收；鎮(zhèn)黨委結(jié)合共建廣泛開展國防教育，端午節(jié)前夕為部隊(duì)送去粽子、雞蛋等慰問品，實(shí)現(xiàn)了共建工作同頻共振、互利互助目標(biāo)。

三、堅(jiān)持注重創(chuàng)新、搭建平臺(tái)，顯著發(fā)揮共建工作“三個(gè)”引領(lǐng)作用

一是加強(qiáng)政治引領(lǐng)，聯(lián)過組織生活。把政治建設(shè)作為軍地共建的重點(diǎn)任務(wù)，在策劃開展“慶七一”系列活動(dòng)時(shí)，明確要求社區(qū)、村主動(dòng)邀請共建部隊(duì)開展以主題黨日、國防宣傳日、軍營體驗(yàn)日、聯(lián)誼活動(dòng)日為主要內(nèi)容的“四個(gè)主題日”活動(dòng)?！捌咭弧鼻跋Γ瑓^(qū)委組織部開展了“軍地共建，同慶七一”主題黨日活動(dòng)，邀請區(qū)人武部和部隊(duì)代表共同參觀哈爾濱黨史館，接受革命傳統(tǒng)教育。二是加強(qiáng)組織引領(lǐng)，聯(lián)享黨建資源。以提升組織力為根本，挖掘服務(wù)資源，加強(qiáng)聯(lián)建共建。組織機(jī)關(guān)干部開展進(jìn)軍營國防教育觀摩活動(dòng)30余場次，與部隊(duì)聯(lián)合開展 “重走抗聯(lián)路、祭掃英烈墓”等活動(dòng)，邀請官兵參觀廉政廣場等教育陣地。三是加強(qiáng)文化引領(lǐng)，聯(lián)誼文娛活動(dòng)。廣泛開展“先進(jìn)文化進(jìn)軍營”活動(dòng)，組織香坊畫院20名書畫家走進(jìn)軍營開展筆會(huì)，為官兵留下書畫作品500余幅，廣大文藝志愿者利用節(jié)假日到部隊(duì)開展巡回演出100余場次，豐富了官兵業(yè)余生活。