“特朗普總統(tǒng)以美中兩國雙邊貿(mào)易的順差或逆差來作為對華發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的借口是說不通的。”著名政治學家、美國哈佛大學教授約瑟夫·奈近日和筆者交流時表達了這樣的觀點。約瑟夫·奈還表示，美中解決摩擦的方式就是協(xié)商，即使這種協(xié)商看上去會非常棘手。

張梅：您如何看中美貿(mào)易摩擦？

約瑟夫·奈：美中貿(mào)易摩擦有時也被稱為貿(mào)易戰(zhàn)，在我看來，關(guān)于美國和中國之間貿(mào)易戰(zhàn)的起因，部分可以歸于美國共和黨、民主黨兩黨對中國貿(mào)易行為的共同擔憂，對此我們應該通過協(xié)商找出解決辦法。但另一部分原因是由特朗普總統(tǒng)的特殊做法引起的。他認為雙邊貿(mào)易逆差是一個國家做錯事的信號，所以調(diào)查中國賣給美國的商品比美國賣給中國的商品多的問題。他還宣稱找到中國做錯事情的證據(jù)（笑）。

大多數(shù)（美國）經(jīng)濟學家都認為，這不是思考美中貿(mào)易逆差的正確方式。所以，特朗普以雙邊貿(mào)易的順差或逆差來作為對華發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的借口是說不通的。但具有諷刺意味的是，美中（有些人）認為可以相當容易地解決這個問題。如有人說，“中國將從美國購買更多大豆和天然氣，這意味著美中之間的貿(mào)易順差將改變，這也讓特朗普能宣稱獲得勝利”。其實，在我看來，這不會在多大程度上改變現(xiàn)狀，而只是意味著，如果中國從美國購買更多的大豆，那么從越南就會買更少的大豆。事實上，這不是一個真正解決問題的方法，而是一個停留在問題表面的解決辦法，只是有可能發(fā)生的結(jié)果的一部分。

張梅：那么，對于當前的中美貿(mào)易摩擦，您能否給出一些解決方案？

約瑟夫·奈：我覺得（要引起中國重視的）是那些讓美國國會感到困擾的潛在議題。這些議題關(guān)于中國處理國際貿(mào)易的方式是否公正。此外，嚴肅的人，不包括特朗普總統(tǒng)在內(nèi)，都普遍感覺到中國占了目前體系的便宜。如中國國有企業(yè)和美國公司展開競爭，但前者可以從國有銀行那里拿到低利率的貸款，因此，他們就認為中國公司暗中得到這些補貼，這就不公平了。再舉一個例子，有人認為，如果中國公司想在美國進行投資，不需要交出它們的知識產(chǎn)權(quán)。而如果美國公司想要在中國進行投資，一定要選一個中國伙伴，同時必須開放知識產(chǎn)權(quán)給那個中國公司。有的美國公司和美國議員就會說：“這是脅迫，是（中國）硬實力，這是偷取我們的知識產(chǎn)權(quán)?！保▽γ绹肛煛爸袊R產(chǎn)權(quán)保護不力”“中國政府強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”的言論，中方多次反駁，并強調(diào)以此發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，“這個借口找錯了”——編者注）

美中在很多這類議題上產(chǎn)生摩擦。在開始階段，當美國人支持中國加入世界貿(mào)易組織時，美國民眾認為中國一定會更加開放，變得市場化，并且樂于加入體系。現(xiàn)在有一些美國人則擔心，中國沒有公平地競爭，會向中國公司傾斜。這就產(chǎn)生了現(xiàn)在國會普遍關(guān)注的那些議題，這些議題和雙邊貿(mào)易本身無關(guān)——而且，在我看來是可以協(xié)商的。我懷疑，由于特朗普總統(tǒng)保護主義和重商主義的態(tài)度，將使協(xié)商非常棘手，且需要延長協(xié)商所需的時間。但從原則上來看，這些議題都是可以協(xié)商的?！?/p>

（作者為國務院僑務辦公室僑務干校副教授，美國哈佛大學訪問學者）