〉〉〉〉〉徐玉營
黨的十九大報告指出:“堅持‘三會一課’制度,推進黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新,加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,擴大基層黨組織覆蓋面,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題?!爆F實生活中,多數基層黨組織能夠認真堅持“三會一課”制度,但在一些地方,少數基層黨組織沒有堅持正常落實這一制度,存在次數不夠、內容單一、形式呆板、質量不高等問題,導致“三會一課”圖形式、走過場、擺樣子,沒有實際效果。出現這些問題,固然與基層黨員流動性大、活動場地不足等客觀因素有關,但從主觀上看,思想認識不到位是主要原因。一些黨組織對“三會一課”制度的重要地位和作用缺乏足夠認識,一些黨務工作者對新形勢下提高“三會一課”質量的途徑、方法研究不夠,導致“三會一課”沒有吸引力。同時,一些地方的督促檢查機制也不夠健全,造成“三會一課”制度形同虛設。
如何堅持好“三會一課”制度,提高“三會一課”實效性?具體有四條對策。
基層黨組織及主要負責人要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,把抓好黨建作為本職工作,進一步增強管黨治黨的自覺性和堅定性,始終把黨的建設牢牢抓在手上,真正從思想上重視“三會一課”制度。同時,“一把手”作為本單位基層黨組織“三會一課”的第一責任人,要履行好帶頭作用,發(fā)揮好示范引領效應,把“三會一課”擺在黨建工作的重要位置。
要制訂“三會一課”年度計劃。確定支部黨員大會、支部委員會、黨小組會及上黨課的開展頻率,確定每月、每季度、每年開展“三會一課”的次數,并做好會議記錄。要定期開展思想交流和批評與自我批評,檢驗“三會一課”的效果;要對落實“三會一課”制度進行督查,發(fā)揮好考核、通報的“指揮棒”“晴雨表”作用,時時過問,常常提及;要結合“三會一課”半年或年度總結、述職、評議等工作進行考評,將結果作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據;要嚴格落實問責機制,對工作落實不力、搞形式、走過場的黨組織及其主要負責人,要嚴肅批評,并進行追責問責。
要建立完善“主題黨課日”“黨員干部輪流講黨課”等制度,創(chuàng)新學習載體,運用新媒體資源拓展黨員學習渠道;要利用網上學習問答、參觀黨性教育基地等形式,提高“三會一課”的吸引力。此外,針對農村基層黨員開展黨組織活動時,要深入淺出講解方針政策,傳達上級精神;對于行動不便的黨員及老年黨員,實行上門送資料或派宣講員到街頭、廣場宣講等方式,傳播黨的思想理論。
各級黨組織要站在講政治的高度,始終把思想教育作為第一任務,教育引導廣大黨員不斷增強“四個意識”,做到“四個合格”。要聯系實際,落實好“三會一課”制度。一要結合當前的政治形勢。如“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學一做”學習教育等,既是“三會”的重要議題,又是黨課的主要選材,要把這些活動與“三會一課”有機結合起來。二要結合當前的工作實際。如年初各項經濟指標和工作目標任務的下達、重要工作的部署、重要文件的頒布等時機,都是加強黨員教育的好機會。三要結合黨員的思想實際。隨著改革開放的深入和市場經濟的發(fā)展,一些新情況新問題相繼涌現。如在落實改革政策措施、單位人事調整、人員工作變動等時候,單位黨員難免有思想波動,這時的“三會一課”就應該把如何解決這些問題納入其中,從而促進實際工作的順利實施,使“三會一課”更加有血有肉、生動感人。