■ 張寶軍

黨的十九大報(bào)告提出黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。作為國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入貫徹落實(shí)十九大精神，將全面從嚴(yán)治黨引向深入，要始終不忘初心、牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)，做到新時(shí)代要有新氣象，新時(shí)代要有新作為。

一、抓預(yù)防，形成預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，采取有效措施，既從源頭上有效遏制違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，又為黨員干部營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的安全區(qū)。要建立收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息機(jī)制，拓寬獲取廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的渠道。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，圍繞防控重點(diǎn)定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性、突出性的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改建議書，保證監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。發(fā)揮黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員作用，加強(qiáng)反饋信息落實(shí)，分析風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，綜合應(yīng)用提醒談話、批評(píng)教育、廉政約談等方式進(jìn)行處置。通過(guò)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)，從而將腐敗消滅在萌芽狀態(tài)。

二、抓作風(fēng)，提高黨員干部執(zhí)行力

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)好企業(yè)安全主體責(zé)任。要將干部跟班帶班、干部盡職履責(zé)、干部違紀(jì)違規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)隱患排查、領(lǐng)導(dǎo)干部包保作為重點(diǎn)，要針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的庸、散、軟、弱等問(wèn)題，堅(jiān)持不懈、大刀闊斧開(kāi)展治理整頓。成立干部作風(fēng)督查組，扎實(shí)開(kāi)展以“帽子面子票子”為抵押、人事聯(lián)系、以事找人的干部作風(fēng)整頓活動(dòng)。對(duì)各類“四風(fēng)”問(wèn)題和違反中央八項(xiàng)規(guī)定的各級(jí)干部進(jìn)行日常監(jiān)督、通報(bào)曝光，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化、制度化。改進(jìn)作風(fēng)的要害在于責(zé)任擔(dān)當(dāng)。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。作為紀(jì)監(jiān)干部既要自身過(guò)得硬，又要在管理中嚴(yán)字當(dāng)頭、敢抓敢管，善抓善管，為企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。要把干部作風(fēng)建設(shè)做為長(zhǎng)期任務(wù)，促進(jìn)干部提高執(zhí)行力，使辦事效率得到有效提高。

三、抓監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是紀(jì)委的主責(zé)和主業(yè)，通過(guò)黨內(nèi)外監(jiān)督，保證黨的各項(xiàng)方政政策落到實(shí)處。企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“五位一體”監(jiān)督體系要求，圍繞重大決策和重要工作的落實(shí)情況開(kāi)展專題監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督，調(diào)動(dòng)員工監(jiān)督積極性，加強(qiáng)日常監(jiān)督，強(qiáng)化自我監(jiān)督。做好重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的專項(xiàng)檢查。要對(duì)“三重一大”決策、安全責(zé)任體系進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。要抓住重點(diǎn)、查擺問(wèn)題、單獨(dú)建賬、復(fù)查驗(yàn)收、整改銷號(hào)、考核問(wèn)責(zé)，實(shí)現(xiàn)閉合管理。加大企廉網(wǎng)信息公開(kāi)力度，嚴(yán)格落實(shí)各部門、各系統(tǒng)信息公開(kāi)主體責(zé)任，不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，避免小問(wèn)題轉(zhuǎn)化為大問(wèn)題，保證黨員干部健康成長(zhǎng)，保證企業(yè)健康發(fā)展。

四、抓懲治，促使黨員干部不敢腐

懲治，懲是為了治，治是根本。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化日常管理，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，及時(shí)談話提醒、批評(píng)教育，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，使黨員干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取突查、重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式開(kāi)展監(jiān)督檢查，持續(xù)形成震懾。持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、責(zé)任缺失、執(zhí)行不力等問(wèn)題；嚴(yán)肅查處干部使用、薪酬管理、工程管理等重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題；嚴(yán)肅查處侵害職工切身利益的不正之風(fēng)和違紀(jì)問(wèn)題。紀(jì)委要將“四種形態(tài)”和問(wèn)題線索處置有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)一些違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，主動(dòng)出擊、及時(shí)查處，有效遏制黨員干部違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

五、抓制度，構(gòu)建不能腐的機(jī)制保障

制度建設(shè)是帶根本性、長(zhǎng)期性的大事。要逐步建立與企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體系，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入企業(yè)各項(xiàng)管理制度之中，確保黨紀(jì)條規(guī)和企業(yè)各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)。要認(rèn)真執(zhí)行好民主生活會(huì)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、逐步健全和完善信訪監(jiān)督制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究制度、雙務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度等規(guī)定。要認(rèn)真研究分析新形勢(shì)下腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，以完善有效的制度形成強(qiáng)有力的約束機(jī)制，減少干部腐敗的機(jī)會(huì)，真正發(fā)揮法規(guī)制度在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用。制度建設(shè)要為黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨服務(wù)，把制度建設(shè)貫穿于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的始終，讓全面從嚴(yán)治黨的思路舉措有據(jù)可依、更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。

六、抓教育，構(gòu)建“不想腐”的思想保障機(jī)制

各級(jí)黨員干部要不斷提高對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識(shí)，保持企業(yè)風(fēng)清氣正的廉潔氛圍。定期開(kāi)展“三會(huì)一課”，真講真抓，將組織生活規(guī)范化、制度化。定期開(kāi)展黨風(fēng)講評(píng)，企業(yè)根據(jù)實(shí)際開(kāi)展黨風(fēng)講評(píng)，講評(píng)由黨組織主要負(fù)責(zé)人親自講，講評(píng)內(nèi)容要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，程序規(guī)范、問(wèn)題一針見(jiàn)血，真正起到紅臉出汗的作用。定期組織開(kāi)展警示教育，定期組織黨員干部觀看反腐倡廉電教片，用身邊的事教育身邊的人，使黨員干部在靈魂深處受到震動(dòng)。對(duì)黨員干部、重點(diǎn)崗位人員苗頭性、突出性問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展談心談話，將問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。深入開(kāi)展廉潔文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)車間、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動(dòng)。通過(guò)多種措施，有效提升黨員干部廉潔意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，構(gòu)筑不想腐的思想防線。