■ 秦 燕

習(xí)近平總書記在黨的十九大上所作的《不忘初心，牢記使命，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗》的報(bào)告，開篇即向世界昭告，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代！中國(guó)共產(chǎn)黨在新的歷史時(shí)期的歷史使命是實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)的中國(guó)夢(mèng)。

使命，一個(gè)充滿責(zé)任與挑戰(zhàn)的詞匯。盡管在不同時(shí)期肩負(fù)著不同的使命，中國(guó)共產(chǎn)黨人從來都不懼千難萬(wàn)險(xiǎn)，勇于承擔(dān)，哪怕是付出自己的一切甚至生命。

97年前，13名來自全國(guó)各地的共產(chǎn)黨員齊聚在上?，F(xiàn)興業(yè)路76號(hào)，代表全國(guó)50多名共產(chǎn)黨人參加黨的第一次代表大會(huì)。此后，這個(gè)以馬克思主義為指導(dǎo)的政黨，救國(guó)家于戰(zhàn)亂、救民族于危難、救人民于涂炭，擔(dān)負(fù)起救國(guó)救民的使命，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建立了新中國(guó)。

使命的順利實(shí)現(xiàn)并非偶然，而要?dú)w功于中國(guó)共產(chǎn)黨人正確的建黨思想?！扒陚ト恕瘪R克思和恩格斯通過《共產(chǎn)黨宣言》樹立起科學(xué)社會(huì)主義的旗幟，明確指出無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命所要依靠的領(lǐng)導(dǎo)力量、所要開辟的未來道路和所要運(yùn)用的實(shí)踐方法，號(hào)召全世界共產(chǎn)黨人為解放全人類和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的光榮使命而不懈奮斗。然而，馬克思對(duì)于如何建立社會(huì)主義政黨，尤其是在中國(guó)這樣一個(gè)以農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)占人口大多數(shù)的國(guó)家，如何建立一個(gè)具有廣泛群眾性、馬克思主義的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的問題并沒有提出多少切實(shí)可行的措施。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在長(zhǎng)期加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的過程中，開創(chuàng)了建黨初期的黨建理論。他提出黨的基本原則民主集中制原則和人民群眾密切聯(lián)系的群眾路線，為黨正確開展工作提供了基本的工作原則；他提出不僅要在組織上入黨，還要從思想上建設(shè)黨的思想，有利于保持黨的純潔性；他提出理論要與實(shí)際相結(jié)合、要積極開展批評(píng)與自我批評(píng)、沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)等黨的優(yōu)良工作作風(fēng)，為黨贏得人民的支持。毛澤東同志所倡導(dǎo)的“我們一定要把領(lǐng)導(dǎo)上的老爺式作風(fēng)、官僚主義作風(fēng)、命令主義作風(fēng)，完全消滅得干干凈凈”的思想充分體現(xiàn)了為人民服務(wù)的宗旨，第一代中國(guó)共產(chǎn)黨人以自己不怕犧牲的精神和堅(jiān)強(qiáng)不屈的意志，完成了領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民建立新中國(guó)的偉大使命。

在中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)入北京建立新生的社會(huì)主義政權(quán)之前，毛澤東曾經(jīng)這樣戲稱：我們這是要進(jìn)京趕考！的確，如何從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的執(zhí)政黨是中國(guó)共產(chǎn)黨人面臨的一個(gè)非常重要的命題。黨面臨的困難是巨大的。一方面，新中國(guó)一窮二白，沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；帝國(guó)主義極度仇視新生的社會(huì)主義政權(quán)，內(nèi)憂外患讓第一代共產(chǎn)黨人精力憔悴。另一方面，在西方資本主義正陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)，哀鴻遍野之時(shí)，新興的社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)建設(shè)一片蒸蒸日上，第一個(gè)五年計(jì)劃結(jié)束之時(shí)，經(jīng)濟(jì)躍居歐洲第一，第二個(gè)五年計(jì)劃結(jié)束之時(shí)，經(jīng)濟(jì)躍居世界第二。在這種情況下，在外交上，選擇了與以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國(guó)家建交；在經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)共產(chǎn)黨人選擇了以發(fā)展工業(yè)為主的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；在國(guó)防上積極加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)與軍工建設(shè)。然而在不久之后，以蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)為模版建立起來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式顯露出難以回避的矛盾，首先波茲南事件發(fā)生。1956年波蘭統(tǒng)一工人黨領(lǐng)導(dǎo)人在得知蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人斯大林的諸多過錯(cuò)后，并未在全國(guó)范圍內(nèi)消除個(gè)人崇拜的消極影響，更沒有準(zhǔn)確判斷波蘭人民對(duì)于政治、經(jīng)濟(jì)、生活等方面的合理訴求。為表達(dá)不滿、爭(zhēng)取利益，波蘭工人舉行大罷工和演變?yōu)榱餮獩_突的游行示威。波茲南事件平靜后，與之性質(zhì)相似的匈牙利事件隨即爆發(fā)。由此可見，在這些國(guó)家中工人紛紛罷工的原因在于他們需要提高工資、提高生活水平。的確，將大量的社會(huì)資源投入到重工業(yè)建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)模式是以犧牲普通民眾生活水平的改善為代價(jià)，這種危機(jī)也曾在中國(guó)顯露出來并標(biāo)志著此種經(jīng)濟(jì)模式的失敗，這便是中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的第二次危機(jī)。需要明確的是，如同一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出的那樣，中國(guó)在建國(guó)初期的問題是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的必然結(jié)果。其實(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)看到，我們所面臨的問題，不僅僅屬于中國(guó)，而是整個(gè)共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史中的一部分。

以鄧小平為首的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，受命于危難之間。中國(guó)特色社會(huì)主義理論的核心觀點(diǎn)不僅僅在于將黨和國(guó)家建設(shè)的關(guān)注點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上，而且改變了以犧牲民眾個(gè)人生活的改善來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的觀念。此外，國(guó)際環(huán)境也發(fā)生了深刻的變化，中國(guó)與美國(guó)、日本等重要資本主義國(guó)家建交，和平與發(fā)展成為世界的兩大主題。1979年，他在中國(guó)的南海邊畫了一個(gè)圈，開啟了中國(guó)改革開放的新格局。

改革開放以來，商品經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及開放程度的日益加深對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨造成了一定沖擊，計(jì)劃和市場(chǎng)雙軌制使得部分中國(guó)共產(chǎn)黨員以權(quán)謀私、消極腐敗，將人情凌駕于真理之上、將派系凌駕于黨性之上，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)極其嚴(yán)峻。1992年，鄧小平同志在南方講話中強(qiáng)調(diào)：“在整個(gè)改革開放過程中都要反對(duì)腐敗?！苯瓭擅裢臼终J(rèn)同毛澤東和鄧小平將黨建置于重要地位的理念，并指出黨的建設(shè)必須解決“提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高黨的抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變能力”兩大歷史課題；胡錦濤同志同樣深諳黨建的重要性，闡明為搞好黨的建設(shè)，必須加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉工作。習(xí)近平總書記就任后，極為重視反腐敗斗爭(zhēng)，他曾強(qiáng)調(diào)：“腐敗是社會(huì)毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國(guó)?！庇纱丝梢姡?xí)近平總書記將腐敗問題上升到關(guān)乎黨和國(guó)家命運(yùn)的層面來看待。

黨的十九大明確指出：偉大工程即黨的建設(shè)是進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、最終實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的決定性因素。中國(guó)共產(chǎn)黨是人民的政黨，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的領(lǐng)導(dǎo)力量，腐敗必然會(huì)導(dǎo)致人民的背離，會(huì)阻礙中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)，因此必須從反腐敗斗爭(zhēng)著手，根治中國(guó)共產(chǎn)黨的腐敗。

首先，“打虎拍蠅”，嚴(yán)懲人民群眾的敵人，初步實(shí)現(xiàn)不敢腐。作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國(guó)共產(chǎn)黨的腐敗不僅會(huì)傷害到全黨的先進(jìn)性、純潔性和革命性，同時(shí)會(huì)威脅黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位。為治理中國(guó)共產(chǎn)黨的腐敗問題，習(xí)近平總書記明確提出“老虎蒼蠅一起打”的全新理念，手持“不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十三億人民”的政治賬，在全國(guó)甚至全世界范圍內(nèi)開展中國(guó)式的反腐敗斗爭(zhēng)。反腐敗斗爭(zhēng)無(wú)懼身居關(guān)鍵職位、手握重要權(quán)力的“老虎”，決不姑息長(zhǎng)期與人民群眾直接打交道的“蒼蠅”，對(duì)待已經(jīng)退休的“老虎”和“蒼蠅”更要進(jìn)行追責(zé)，肅清消極影響；反腐敗斗爭(zhēng)持續(xù)推進(jìn)“獵狐”行動(dòng)，追蹤潛逃海外、企圖躲避懲罰的腐敗人員；反腐敗斗爭(zhēng)覆蓋黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)任何人的任何腐敗行為均采取“零容忍”態(tài)度，反腐敗斗爭(zhēng)的力度之大、范圍之廣在中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政后實(shí)屬首次。在習(xí)近平總書記的高度重視之下，在嚴(yán)厲手段和有效措施的高壓之下，人民群眾的敵人受到應(yīng)有的懲罰，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部感受到極大的震懾，深刻意識(shí)到腐敗的紅線決不能碰，正如習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中所表述的那樣：“不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)?！?/p>

其次，“扎牢籠子”，規(guī)范人民群眾的公仆，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)不能腐。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，欲善治國(guó)家，必先嚴(yán)治自身；為嚴(yán)治自身，必先嚴(yán)立、嚴(yán)守法度。黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)持以制度建黨，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)黨章規(guī)定和中央指示深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式和轉(zhuǎn)作風(fēng)，充分發(fā)揮監(jiān)督和問責(zé)作用；黨委和紀(jì)委分別負(fù)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，將更多精力投向黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提升紀(jì)檢工作的質(zhì)量和效率。除此以外，習(xí)近平總書記倡導(dǎo)要用法治思維和法治方式預(yù)防腐敗、懲治腐敗，強(qiáng)化反腐敗國(guó)家立法的縱深推進(jìn)。制度和法規(guī)為中國(guó)共產(chǎn)黨員認(rèn)真履職、恪守己任提供了嚴(yán)格而富有實(shí)效的規(guī)范，制度和法規(guī)的剛性運(yùn)行將保證中國(guó)共產(chǎn)黨員能夠預(yù)見腐敗行為的嚴(yán)重后果，從而引導(dǎo)其時(shí)刻保持警醒與清正廉潔。作為人民群眾的公仆，中國(guó)共產(chǎn)黨只有不懷追求私利之心，才能為人民群眾謀取福利；中國(guó)共產(chǎn)黨只有在制度和法規(guī)的“籠子”中規(guī)范好行為、運(yùn)用好權(quán)力，才能有效降低腐敗的發(fā)生率。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨必須繼續(xù)扎牢“制度和法規(guī)的籠子”，實(shí)現(xiàn)腐敗的紅線碰不到，以此維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的實(shí)力與形象，保護(hù)人民群眾的根本利益，維系與人民群眾的血肉聯(lián)系。

第三，“構(gòu)筑堤壩”，教育人民群眾的公仆，最終實(shí)現(xiàn)不想腐。唯物辯證法告訴我們：“事物的發(fā)展是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果。”腐敗是部分中國(guó)共產(chǎn)黨員黨性不堅(jiān)強(qiáng)、意志不堅(jiān)定等內(nèi)因與金錢、權(quán)力等外因交織作用而成的產(chǎn)物，內(nèi)因是腐敗的根本，外因是腐敗的條件，因此，要從根本上治理腐敗、預(yù)防腐敗，必須從內(nèi)因出發(fā)，即從主觀入手加強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨員的思想教育。習(xí)近平總書記向來重視思想建黨，強(qiáng)調(diào)以思想教育為根本保持黨的先進(jìn)性和純潔性、加強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升能力。習(xí)近平總書記系列重要講話為深入推進(jìn)思想教育提供真理性指導(dǎo)，全體中國(guó)共產(chǎn)黨員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并將習(xí)近平總書記的系列重要講話內(nèi)化為自身的道德和行為標(biāo)準(zhǔn)。為加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確指出黨建的新要求：“要以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基?！庇美硐胄拍钛a(bǔ)足中國(guó)共產(chǎn)黨員的精神之鈣、構(gòu)筑思想堤壩，讓其從制度和法規(guī)約束下的“不敢腐”、“不能腐”，走向以自律為基礎(chǔ)的“不想腐”。

面對(duì)多次國(guó)內(nèi)外危機(jī)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持政治定力、敢于進(jìn)行自我革命、時(shí)刻堅(jiān)守先進(jìn)純潔，作舉旗定向執(zhí)政黨，為人民群眾忠心仆，將為中國(guó)人民謀幸福和為中華民族謀復(fù)興作為自己的使命與擔(dān)當(dāng)。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，全體中國(guó)人民以新思想為理論武裝，爭(zhēng)取新作為，在以習(xí)近平總書記為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，共同奔向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程。