◎蔡國(guó)黃

（蔡國(guó)黃，浙江省寧波市政協(xié)原秘書(shū)長(zhǎng)，民革寧波市委會(huì)原副主委/責(zé)編 徐慶康）

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的政治制度不斷完善健全。從1988年到2002年的十五年里，我將擔(dān)任的人大代表和特邀監(jiān)督員職務(wù)看作是履行人生職責(zé)的崗位，努力為老百姓說(shuō)話，為社會(huì)、為民眾做我力所能及的事，也見(jiàn)證了我們社會(huì)發(fā)展不斷進(jìn)步的歷程。

1988年初，我第一次當(dāng)人大代表，心里很激動(dòng)。開(kāi)幕當(dāng)天，代表車(chē)隊(duì)經(jīng)過(guò)十字路口，崗?fù)ど现笓]交通的民警神情莊重地向代表舉手敬禮的時(shí)候，我的心頭涌起一種行使當(dāng)家做主權(quán)利的榮譽(yù)感。這種榮譽(yù)感很快又變成一種無(wú)形的壓力；當(dāng)人大代表，是黨的信任和人民的托付，只有切實(shí)履行代表的職責(zé)，努力為人民服務(wù)，才不至于辜負(fù)黨和人民的期望。在這種責(zé)任感的鞭策下，我嚴(yán)格要求自己，在人大的各次會(huì)議上，認(rèn)真閱讀文件，聯(lián)系思想實(shí)際和社會(huì)實(shí)際積極發(fā)言。我還認(rèn)真參加閉會(huì)期間代表小組的各種活動(dòng)，盡可能做到不缺席，以便有較多的機(jī)會(huì)向同志們學(xué)習(xí)，并可在視察基層、接觸社會(huì)的過(guò)程中，了解形勢(shì)，體察民情，促使自己把議案和建議寫(xiě)得有深度，有針對(duì)性，有實(shí)施和參考價(jià)值。

1992年4月， 《中華人民共和國(guó)全國(guó)人大代表大會(huì)和地方各級(jí)人大代表大會(huì)代表法》通過(guò)施行，使代表工作和代表活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，也使我的代表責(zé)任感有了更明確更具體的指向。《代表法》指出：人大代表大會(huì)的代表是人民行使國(guó)家權(quán)力的使者，是人民意志和利益的代表，是國(guó)家政治生活的直接參與者，是國(guó)家政治生活中的主人。我感到自己肩上的擔(dān)子不輕。

這份擔(dān)子，對(duì)我來(lái)說(shuō)就是當(dāng)好人大代表的責(zé)任感。平時(shí)我比較注意社會(huì)調(diào)查，聽(tīng)取群眾對(duì)政府工作的意見(jiàn)，通過(guò)各種渠道反映社情民意，在力所能及的范圍內(nèi)幫助群眾化解矛盾，維護(hù)社會(huì)安定。

1993年3月1日，北侖一位22歲的女工在騎自行車(chē)上班途中被一輛違章駕駛的汽車(chē)迎面撞倒，在送醫(yī)途中死亡。這是一起重大的交通事故，肇事者理應(yīng)負(fù)法律責(zé)任，可就因?yàn)檫@輛汽車(chē)所屬的單位是當(dāng)?shù)亟痪箨?duì)的 “關(guān)系戶”，以致事發(fā)兩個(gè)月后仍久拖不決。死者的父親向區(qū)有關(guān)部門(mén)反映過(guò)多次，卻得不到妥善解決。他寫(xiě)了許多信，準(zhǔn)備在市里解決不了的時(shí)候，告到省里，告到中央去。為了維護(hù)法律的公正和社會(huì)的穩(wěn)定，我詳細(xì)了解了事情經(jīng)過(guò)，看了有關(guān)旁證材料，確認(rèn)事故是駕駛員違章所致后，便向市人大常委會(huì)寫(xiě)了報(bào)告，要求人大督促公安司法部門(mén)依法行事，不徇私情。不久，我收到市人大辦公廳轉(zhuǎn)來(lái)的市公安局的答復(fù)，當(dāng)?shù)匾褜?duì)肇事的駕駛員依法追究刑事責(zé)任，并對(duì)死者家屬做了賠償和補(bǔ)助。

1995年11月，寧波某國(guó)有企業(yè)一位患精神病的年輕職工被廠方辭退，廠方的理由是職工本人要求辭職的。這位職工家境貧窮，父母都是退休工人。哥哥在部隊(duì)服役，是軍屬家庭。年老的夫妻為了給患精神病的兒子治療，已欠下幾萬(wàn)元債。他們認(rèn)為廠方辭退他兒子的決定沒(méi)道理，但投訴、上告兩年無(wú)結(jié)果。兒子沒(méi)錢(qián)治病，只好從精神病院回到家里。發(fā)病時(shí)，他就拿刀砍人，他母親的頭上也被砍了一刀。鄰居們擔(dān)驚受怕，怕被傷著。這對(duì)老夫妻承受不了生活帶來(lái)的重壓，無(wú)奈之下萌發(fā)了先殺了患精神病的兒子再自殺的念頭。得知此事后，我?guī)状稳テ髽I(yè)找他們領(lǐng)導(dǎo)，要求廠方收回辭退的決定，理由是該職工精神病未愈，行為不能自主，他說(shuō)的話不能作為依據(jù)。如果不妥善解決此事，一旦釀成慘劇，后果十分嚴(yán)重，既影響他們的大兒子在部隊(duì)安心服役，還會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。接待我的一位廠黨委女副書(shū)記態(tài)度很冷漠，一口咬定是職工本人要求辭職的，對(duì)我的建議不予理睬。這樣又拖了將近一年。后來(lái)，我通過(guò)市人大找到市信訪局局長(zhǎng)，請(qǐng)他出面干預(yù)。信訪局才受理這起投訴，并得到一位副市長(zhǎng)的批示。勞動(dòng)仲裁部門(mén)依據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的批示，確認(rèn)廠方的辭退決定不合法，責(zé)令卷煙廠恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系，發(fā)放病假工資，報(bào)銷全部醫(yī)藥費(fèi)。這樣的處理結(jié)果令那對(duì)老夫妻對(duì)人民政府真是感恩不已。老婦人曾興沖沖來(lái)到民革機(jī)關(guān)告訴我這一結(jié)果，這也讓我體會(huì)到了為人民辦點(diǎn)實(shí)事辦點(diǎn)好事所帶來(lái)的快樂(lè)。

2001年底和2002年初，奉化兩位農(nóng)民先后通過(guò)朋友向我反映，他們的經(jīng)濟(jì)利益得不到法律保護(hù)。一位是因經(jīng)濟(jì)糾紛案，法院判決對(duì)方應(yīng)付給他一萬(wàn)多元；另一位是因交通事故，交警大隊(duì)裁定對(duì)方應(yīng)賠償他五千元。但作出判決和裁定已經(jīng)一年，他們?nèi)詻](méi)有拿到應(yīng)得的錢(qián)。十幾年前，萬(wàn)把元錢(qián)對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)不是個(gè)小數(shù)目。他們希望我出面監(jiān)督并給予幫助。我將問(wèn)題分別向我熟悉的市中級(jí)人民法院丁院長(zhǎng)和我早年的學(xué)生、市公安局謝副局長(zhǎng)作了反映，請(qǐng)他們幫助解決。在兩位領(lǐng)導(dǎo)同志督辦下，不出一個(gè)月，兩位農(nóng)民都拿到了他們應(yīng)得的錢(qián)。

切實(shí)履行人大代表和特邀監(jiān)督員職責(zé)的經(jīng)歷，讓我懂得了力量之所在。力量是與自己承擔(dān)的責(zé)任和奮斗的目標(biāo)聯(lián)系在一起的。以前我之所以膽小怯弱，是因?yàn)樽约簺](méi)有話語(yǔ)權(quán)，總是在身外或別的什么地方尋找有力量的人和有價(jià)值的東西，總是去感知身外的世界而從來(lái)不感知自己。自從明白了自己肩負(fù)的神圣職責(zé)之后，就亳不猶豫地使自己的行動(dòng)聽(tīng)從于使命，在實(shí)踐中不斷總結(jié)，修正偏差，讓自己盡可能站在恰當(dāng)?shù)奈恢?，這樣做起事來(lái)就得心應(yīng)手了。我的堅(jiān)持和付出得到了各方面的普遍認(rèn)可：民革組織表彰我，評(píng)選我為民革全國(guó)先進(jìn)個(gè)人；群眾信任我，不斷來(lái)信來(lái)訪，要我?guī)椭麄兙S護(hù)正當(dāng)權(quán)益；市政府選派我作為寧波市友好代表團(tuán)成員出訪韓國(guó)和日本；市人大常委會(huì)選定我為人大代表先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)成員，在寧波各縣 （市）區(qū)作巡回報(bào)告；浙江衛(wèi)視記者在市人大干部陪同下來(lái)我家采訪錄像；……清代詩(shī)人查慎行詩(shī)作 《舟夜書(shū)所見(jiàn)》說(shuō)： “月黑見(jiàn)漁燈，孤光一點(diǎn)螢。微微風(fēng)簇浪，散作滿河星?！蓖ㄟ^(guò)人大代表和特邀監(jiān)督員職務(wù)的實(shí)踐，我感覺(jué)自己就像那盞漁燈，帶動(dòng)了滿河波動(dòng)的光點(diǎn)，成了生命意志的燦爛展現(xiàn)。這成為我不斷努力的動(dòng)力，也讓我不斷反思改進(jìn)自己，以更好地發(fā)揮余熱，為大家為社會(huì)做好服務(wù)。