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        對“假整改”必須“動真格”

        2018-11-19 13:33:14陳發(fā)明
        黨課參考 2018年23期
        關(guān)鍵詞:心存僥幸問責(zé)環(huán)境保護(hù)

        陳發(fā)明

        近日,第一批中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”對河北、黑龍江等10省完成督察反饋。從反饋意見看,整改成效有大有小,但共性問題依然不少,比如敷衍整改較為多見,表面整改時(shí)有發(fā)生,特別是假裝整改的情況依然存在,有的地方在整改工作中弄虛作假、謊報(bào)情況,甚至頂風(fēng)而上,性質(zhì)惡劣。

        從2015年底啟動第一輪中央環(huán)保督察至今,在這把高懸的“利劍”之下,一大批環(huán)境問題得到解決,生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念深入人心,很多地方環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明機(jī)制不斷健全和完善。但不容忽視的是,仍有一些地方的干部或企業(yè)心存僥幸,以“假整改”應(yīng)對“真督察”,平時(shí)不作為,臨時(shí)亂作為。這些問題表面上看是行動不力,根子還是理念未變。

        一些干部和企業(yè)出現(xiàn)這樣的心態(tài),首先是低估了中央的決心。黨的十八大以來,我國加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè),建立并實(shí)施中央環(huán)境保護(hù)督察制度,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動計(jì)劃,就是為了推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。這個(gè)決心不會動搖,也不容怠慢。打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)志在功成,不是一陣風(fēng),不是走過場,心存僥幸者只會反受其累。

        其次是無視了群眾的期待。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系民生的重大社會問題。生態(tài)環(huán)保問題之所以廣受關(guān)注,就因?yàn)檫@是民心所想、所盼,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給,不僅要滿足人民群眾日益增長的新需求,更要加大力度清理環(huán)保舊賬,豈容敷衍塞責(zé)、蒙混過關(guān)?

        再次是缺乏推動綠色發(fā)展的誠心。從環(huán)保督察“回頭看”反饋中不難發(fā)現(xiàn),在那些花樣百出的假裝整改、表面整改背后,幾乎都能看到落后的生產(chǎn)方式、生活方式和發(fā)展理念的影子。在我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的形勢下,加快轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展已成為大勢所趨,快馬加鞭尚恐落于人后,怎能守著那些落后的壇壇罐罐,費(fèi)盡心機(jī)遮遮掩掩?

        因此,徹底根除“假整改”,必須下足“真功夫”。一方面,要從人的角度治標(biāo),對不作為、亂作為者真問責(zé)。環(huán)保督察只是發(fā)現(xiàn)問題的手段,真正目的是要推動問題的解決,同時(shí)在督察的震懾效應(yīng)下,起到“防未病”的作用。生態(tài)環(huán)境部的通報(bào)顯示,針對督察“回頭看”進(jìn)駐期間公開的53個(gè)典型案例,相關(guān)地方已主動問責(zé)513人,有效傳導(dǎo)了壓力。對于新發(fā)現(xiàn)的問題,特別是對明知故犯、屢犯不改的干部,還需要保持高壓問責(zé)態(tài)勢,對違紀(jì)者問責(zé),對違法者問罪,讓整改一線的廣大干部和企業(yè)心中有戒、心中有法、心中有責(zé)。

        另一方面,要從產(chǎn)業(yè)角度治本,讓落后產(chǎn)能、超標(biāo)企業(yè)真轉(zhuǎn)型。今年5月份,習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上指出,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求,是解決污染問題的根本之策。在打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的形勢下,誰先把握轉(zhuǎn)型機(jī)遇,將環(huán)境壓力轉(zhuǎn)換為升級動力,構(gòu)建起綠色高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,誰就能從根本上實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量徹底提升。反之,如果一味地得過且過、躲躲藏藏,只能陷入落后境地,被時(shí)代拋棄、受群眾唾棄。

        當(dāng)然,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)并非朝夕之功,也不是輕而易舉就能完成的。一句話,是要做攻堅(jiān)克難、為國盡環(huán)保職責(zé)、為民謀生態(tài)福祉的真英雄,還是甘當(dāng)弄虛作假、為一己之私當(dāng)太平官的偽君子,每個(gè)涉及環(huán)境問題整改的干部心里都該有一桿秤。

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