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        激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,這些地方有妙招

        2018-11-19 12:48:00
        當(dāng)代黨員 2018年13期
        關(guān)鍵詞:現(xiàn)職能上能下干事

        為激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,這些地方的舉措可供啟發(fā)、借鑒。

        發(fā)揮干部“下”的撬動作用,浙江不斷完善調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法

        浙江省把“治理為官不為,推進干部能上能下”列入專項督查,綜合運用通報、督辦、約談、問責(zé)等方式,及時治理不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。當(dāng)前,浙江各級黨委(黨組)討論決定干部事項時,研究不擔(dān)當(dāng)、不作為干部“下”已成為常態(tài)。

        2013年,浙江省委出臺《調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法》,凡是考核不稱職或不勝任、工作不力未完成任務(wù)、失職受到問責(zé)的干部,都面臨“下課”。2015年,浙江又進一步出臺了實施細則。近3年,浙江有33名縣(市、區(qū))黨政正職,因不適應(yīng)崗位要求、長期打不開局面而被調(diào)整??磾偸貥I(yè)、激情衰退者,即使臨近退休,也會被調(diào)整。在發(fā)揮“下”的撬動作用、營造激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)的同時,浙江對“下”的干部,沒有“一棍子打死”,而是加強后續(xù)教育管理,綜合考慮專業(yè)特長安排新崗位,對在新崗位上表現(xiàn)好的干部,同樣可以進一步使用。

        看動機看依據(jù)看程序看后果,陜西“四看”為敢想敢干者提供“意外險”

        為解決干部隊伍中的不擔(dān)當(dāng)、不作為問題,大力推動干部比學(xué)趕超,2016年以來,陜西省委出臺黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制,特別是容錯糾錯機制旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)干事者撐腰鼓勁,讓改革創(chuàng)新者輕裝上陣。

        陜西省堅持容錯糾錯分類施策、對癥下藥,在實踐中做到“四看”:一看動機是為公還是為私,二看依據(jù)是否符合黨紀法規(guī)、政策原則及上級要求,三看程序是否經(jīng)過民主決策,四看后果是產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟社會效益還是造成了較大損失。這“四看”實際上為敢想敢干者裝上了“減壓閥”、提供了“意外險”。

        容錯有底線,糾錯是關(guān)鍵,只容不糾就是對錯誤的縱容。堅持容之有度,對不該容的錯誤堅決不容,不讓容錯免責(zé)成為違紀違法的“擋箭牌”;堅持關(guān)口前移,抓早抓小,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題“亮黃牌”“敲警鐘”,促使及早糾正。在實踐中,陜西省委及時對交叉考核反饋問題的相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé),并在全省范圍通報批評,嚴厲督促各地各部門深入查找整改類似問題,彌補欠賬、加快進度、扎實工作,推動后進成為先進。

        干部“八下”,江西余干疏通“下”的通道

        江西省余干縣出臺《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,從“到齡免職調(diào)整”“任期內(nèi)調(diào)整”“問責(zé)追究調(diào)整”“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)整”“不能正常履職調(diào)整”“自愿辭職調(diào)整”“違紀違法免職調(diào)整”“工作責(zé)任和紀律”等八個方面明確了“下”的標準,細化了“下”的情形,規(guī)范了“下”的程序,疏通了“下”的渠道。

        據(jù)了解,自實施干部能上能下規(guī)定以來,該縣通過“能下”調(diào)整干部36人,“能上”重新起用了干部4人,對不作為、慢作為、亂作為者“當(dāng)頭棒喝”,對會干事、能干事、干成事的干部“高看一眼、厚愛一分”,激活了干部干事創(chuàng)業(yè)的一池春水。

        既給“位子”又給“面子”,河南堅持四個維度識別干部、使用干部

        為及時發(fā)現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為者,河南省重點把握政治素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)能力、擔(dān)當(dāng)實績、擔(dān)當(dāng)品格四個維度,全方位地識別干部。在識別渠道上,注重到經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿蹲點調(diào)研和實地走訪,努力把敢于擔(dān)難、擔(dān)責(zé)、擔(dān)險的干部識別出來;在識別方法上,構(gòu)建“綜合考核+專項考核+第三方民意調(diào)查”考評體系,結(jié)合工作需要開展干部擔(dān)當(dāng)作為專題調(diào)研,準確把握干部履職能力、業(yè)績質(zhì)量和作風(fēng)表現(xiàn)。

        在干部使用上,河南省打破“隱性”臺階障礙,重在把擔(dān)當(dāng)作為的優(yōu)秀干部安排到重要崗位上;為想干事、敢干事的干部撐腰鼓勁、主持公道,讓干部走出“多干多出事、不干不出事”的誤區(qū);排除慣性干擾,全面推行先談話調(diào)研、后會議推薦的方式,對干部的業(yè)績進行客觀公正評價。

        河南對擔(dān)當(dāng)作為的干部既給“位子”又給“面子”,大力選樹先進典型,用好各級黨校、特色黨性教育平臺和多媒體手段,讓擔(dān)當(dāng)作為者上講臺、上屏幕、上報紙、上教材,讓奮斗者有榜樣。

        堅持“五個過硬”,福建南平把廖俊波那樣的優(yōu)秀干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來

        福建省南平市通過打造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的“五個過硬”干部隊伍,引導(dǎo)和激勵廣大干部在踐行“綠水青山就是金山銀山”的實踐中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。一方面,樹立注重實績的鮮明導(dǎo)向,堅持憑實績看德才、用機制選人用人,圍繞綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅等重點工作,推行干部一線考察、蹲點調(diào)研、立體考察等機制,加強綜合分析研判,加強對考察對象的比選,努力把干部考準考實、用對用好,從而把像廖俊波一樣扎根基層、踏實干事的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來;另一方面,堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,加大正向激勵力度,健全落實容錯糾錯機制,為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

        (本組文章摘編自《人民日報》等媒體)

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