在全國檢察機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神電視電話會議上,最高人民檢察院檢察長張軍提出“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”四點要求,充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義政法思想的科學(xué)內(nèi)涵,也為新時代檢察工作指明了方向和路徑。作為全國第二大藏區(qū)的檢察機關(guān),甘孜州檢察院將深入學(xué)習(xí)張軍檢察長重要講話,自覺從全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的角度,履職盡責(zé),自強拓新,推動檢察工作在高原展現(xiàn)新氣象,開創(chuàng)新局面,實現(xiàn)新作為,更好地為甘孜藏區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展和長治久安保駕護航。
甘孜州檢察機關(guān)以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求固本培元、立根筑魂,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治底色。一是突出理想信念重教育。把思想政治建設(shè)擺在首位,堅持筑牢和傳承社會主義核心價值觀,教育干警樹立“四個意識”、牢記“四大使命”。始終保持政治上的絕對忠誠,堅決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保檢察工作始終沿著正確方向前進。二是突出宗旨意識抓黨建。要堅持“黨建帶隊建”,扎實開展“不忘初心,牢記使命”“康巴高原黨旗紅”主題教育活動,引導(dǎo)干警牢記黨員身份、發(fā)揮模范作用,在“結(jié)對認(rèn)親、同心同向、共創(chuàng)共建”、扶貧攻堅工作中貫徹群眾路線、強化宗旨意識。三是突出一線歷煉顯忠誠。組織干警奔赴反分維穩(wěn)、執(zhí)法辦案、扶貧攻堅、艱苦邊遠一線,經(jīng)風(fēng)雨、長才干、鑄忠誠,進一步激發(fā)干警的責(zé)任感和使命感,更加自覺地服務(wù)大局,做新時代中國特色社會主義思想的實踐者和捍衛(wèi)者。
甘孜檢察工作做得好壞與否,直接關(guān)系甘孜州廣大人民群眾切身利益,直接關(guān)系黨在藏區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。這需要我們切實增強憂患意識,主動樹立新思維新理念,積極適應(yīng)新發(fā)展新變化,從容應(yīng)對新挑戰(zhàn)新考驗,下好先手棋、打好主動仗,進一步夯實黨在藏區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)堅持服務(wù)大局,全力以赴保穩(wěn)定。甘孜州檢察機關(guān)要牢牢抓住影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,堅持以反分裂斗爭為主線,以藏區(qū)依法常態(tài)化治理為重點,以強化基層組織建設(shè)為關(guān)鍵,以預(yù)防化解矛盾糾紛為基礎(chǔ),全力夯實甘孜州長治久安的“法治基礎(chǔ)”。
(二)堅持法治思維,準(zhǔn)確打擊重效果。堅決打擊敵對勢力分裂滲透破壞活動,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響群眾安全感犯罪,突出打擊危害農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)牧民利益、影響農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定犯罪,堅決掃除黑惡勢力、涉爆涉槍犯罪等“惡根毒瘤”,維護社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。
(三)堅持多措并舉,依法治理創(chuàng)平安。深入開展依法常態(tài)化治理,依托州檢察院法治教育基地、“亞丁綠芽”等縣級檢察院示范點和工作室,積極參與寺廟管理長效機制建設(shè),積極開展法治教育檢校合作,教育僧尼愛國愛教、持戒守法,教育青少年樹立法治意識、學(xué)法懂法。要有效防范、化解和管控各種風(fēng)險,強化社區(qū)矯正法律監(jiān)督,防止社區(qū)服刑人員脫管、漏管和虛管,同時,積極參與甘孜州蟲草、菌類采挖期等矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)時段的社會矛盾排查化解,提出檢察建議,推動健全完善重點地區(qū)、重點部位、重點場所安全防范機制,不斷提升新時代社會治理能力。
“理念一新天地寬”,我們將以檢察監(jiān)督新理念為指導(dǎo),舉改革之刃,拓創(chuàng)新之路,進一步健全完善檢察監(jiān)督體系,更好地履行檢察機關(guān)職責(zé)使命。
(一)以更剛性的實效加強檢察監(jiān)督。要聚焦主責(zé)主業(yè),切實加強和改進刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行監(jiān)督,民事行政檢察、控告申訴檢察、未成年人檢察等各項工作。充分發(fā)揮立案監(jiān)督和訴訟監(jiān)督的剛性作用,堅決糾正定性不當(dāng)、程序違法、量刑嚴(yán)重失衡等問題,切實增強檢察監(jiān)督實效。要以公益訴訟工作和“兩法銜接”為抓手,不斷加強對行政執(zhí)法活動的法律監(jiān)督,逐步形成符合甘孜實際、體現(xiàn)甘孜特點的檢察監(jiān)督新格局。要結(jié)合落實中央環(huán)保督察組反饋情況,突出打擊發(fā)生在甘孜州的破壞環(huán)境資源犯罪和污染環(huán)境、危害本地原生物種等犯罪,推動解決群眾反映強烈的環(huán)境污染和破壞問題,確保監(jiān)督效果。在辦理非法采砂、毀林等案件時,注重貫徹恢復(fù)性司法理念,促進生態(tài)環(huán)境綜合治理,著力呵護天藍地綠、山清水秀的一流自然環(huán)境,牢牢守護長江上游生態(tài)屏障。
(二)以更扎實的作為護航脫貧奔康。要牢固樹立五大發(fā)展理念,積極服務(wù)保障脫貧攻堅、生態(tài)文明建設(shè)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,助力“三大攻堅戰(zhàn)”,切實增強檢察工作服務(wù)大局的針對性和實效性。依法嚴(yán)厲打擊發(fā)生在扶貧開發(fā)、醫(yī)療教育、社會保障等領(lǐng)域的各類刑事犯罪,突出打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪,積極推動形成生態(tài)保護合力,實現(xiàn)人口脫貧、犯罪預(yù)防、生態(tài)保護的有機統(tǒng)一,努力為甘孜州脫貧奔康營造良好的法治環(huán)境。
(三)以更規(guī)范的機制增強改革實效。要把推進改革作為推動檢察工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本動力,全面推進司法體制改革,持續(xù)深化訴訟制度改革。建立健全與司法責(zé)任制改革相適應(yīng)的檢察權(quán)運行監(jiān)督體系,嚴(yán)格落實司法責(zé)任制,科學(xué)完善檢察官權(quán)力清單、人員分類管理、員額常態(tài)化遴選機制。認(rèn)真落實司改配套政策,暢通拓展檢察輔助人員和司法行政人員的職業(yè)發(fā)展空間,調(diào)動和保護工作積極性,推動公正司法和檢察工作全面均衡發(fā)展。
(四)以高科技的手段提升檢察效能。要借助大數(shù)據(jù)、人工智能時代紅利,找準(zhǔn)信息化檢務(wù)和智能技術(shù)的契合點,研究、探索、創(chuàng)新智能檢務(wù)運用,不斷提升甘孜州檢察工作智能化水平。積極籌措經(jīng)費,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展,根據(jù)自身技術(shù)力量、基礎(chǔ)設(shè)施力量合理布局,將力量用到刀尖,融入到執(zhí)法辦案、機關(guān)內(nèi)部管理等各個環(huán)節(jié),著力從智能考勤、智能辦案、智能辦文、智能翻譯入手,向智能要效能,切實增強智慧檢務(wù)實效性。
甘孜藏區(qū)反分維穩(wěn)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)檢察隊伍,對于維護藏區(qū)長治久安,鞏固黨在藏區(qū)執(zhí)政的地位至關(guān)重要。
一是圍繞“高”字樹旗幟。提煉和弘揚“甘于奉獻,孜求卓越”的檢察精神,通過系列主題教育活動使之內(nèi)化于心、外踐于形,成為干警的精神引領(lǐng)和價值追求。
二是圍繞“實”字轉(zhuǎn)作風(fēng)。持續(xù)深化“反四風(fēng)”,針對隊伍中存在的問題開展反對“六氣”活動,切實轉(zhuǎn)變隊伍作風(fēng),著力形成“風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法”的良好政治生態(tài)。
三是圍繞“優(yōu)”字下功夫?!皟?yōu)結(jié)構(gòu)”,在引才上下功夫。針對藏區(qū)引才留才難、檢察官斷層、高層次人才缺乏的問題,實施“素能提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、基層基礎(chǔ)、檢務(wù)保障、人才培養(yǎng)、文化建設(shè)”六大工程,將專業(yè)檢察技術(shù)人才引進納入甘孜州“碩博人才進甘孜計劃”,靈活運用公招、選調(diào)、考調(diào)等方式,引進高層次專業(yè)人才,招錄信息技術(shù)、刑事科學(xué)技術(shù)、藏漢雙語等專業(yè)人才,充實辦案和技術(shù)力量,填補信息技術(shù)和藏漢翻譯人才空缺。“提素能”,在育才上下功夫。制定人才培養(yǎng)五年計劃,分層次分類別培養(yǎng)人才。以辦案一線和基層干警為重點,大規(guī)模推進全員培訓(xùn),強化崗位練兵,突出實踐歷練,挖掘內(nèi)在潛能?!霸鰞?nèi)涵”,在塑才上下功夫。依托獨特的康巴文化和厚重的紅色底蘊,突出一院一品,打造文化陣地,建設(shè)“精神家園”,培塑人文內(nèi)涵。弘揚和傳承“鐵的意志血的犧牲紅軍精神”和“缺氧不缺志康巴精神”,引導(dǎo)干警在政治上有定力、思想上有活力,以文化熏陶帶動實踐養(yǎng)成,讓文化的軟實力成為推動隊伍建設(shè)的硬支撐。