(攸縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局黨組)

攸縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局于2015年12底，由原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、食安辦四個單位合并組成。兩年多來，我局在職能磨合中探索，在機制完善中融合，在行政運行中規(guī)范，各項工作有序開展，尤其在改革、創(chuàng)新、管理、執(zhí)法、服務(wù)等方面實現(xiàn)了新突破。全局上下呈現(xiàn)風清氣正、激昂向上、奮勇爭先的良好精神風貌。

局風正，凝心聚力謀發(fā)展

在單位合并、職能整合后，我局進一步推進改革深化，鞏固改革成果。

人員深度融合。讓干部輪崗交流成為常態(tài)，對全局干部實行股所交流、崗位輪換，激活調(diào)整。全局干部開展了兩次大范圍調(diào)整，尤其是2017年4月，圍繞“交流、輪崗、激活、導(dǎo)向”的調(diào)整思路，調(diào)優(yōu)干部隊伍，干部調(diào)整面超過50%。此舉打破了“分四塊”觀念、難融一體的排異藩籬，打破了各自為政、孤兵作戰(zhàn)的行政壁壘，打破了陳舊固化、不思進取的狹隘思維，從而實現(xiàn)整個系統(tǒng)干部隊伍全面交流、深度融合、齊心合力。

資源優(yōu)化配置。原工商、質(zhì)量、食藥監(jiān)局三個單位都有檢驗檢測機構(gòu)，檢驗檢測設(shè)備和項目都存在重復(fù)現(xiàn)象，一定程度上造成資源浪費。將人員、設(shè)備、技術(shù)、場地等檢驗檢測資源進行了全面整合，質(zhì)量、計量、食品藥品檢驗所等三所合一為攸縣食品藥品和質(zhì)量技術(shù)檢驗檢測中心。該中心實現(xiàn)了升級，通過了省級評審認證，成為全國首批9個縣級區(qū)域性檢驗檢測機構(gòu)之一和全省唯一縣級檢測中心，涵蓋食品藥品、計量檢定、化工化肥、電線電纜等380余項參數(shù)，為我縣及周邊縣行政監(jiān)管、稽查執(zhí)法等提供了強有力的技術(shù)支撐。

創(chuàng)新貫穿始終。順應(yīng)時代要求，敢于破舊立新，不斷創(chuàng)新管理理念、管理模式、管理機制和管理手段，大大提高了行政監(jiān)管、行政執(zhí)法和行政服務(wù)等方面工作效能。創(chuàng)新了管理機制，行政執(zhí)法實行股、所、隊“三方”聯(lián)動?；鶎铀撠煾髯暂爡^(qū)案件的查處，執(zhí)法大隊負責全縣大案要案的重點查處，機關(guān)業(yè)務(wù)股室負責監(jiān)管移案，監(jiān)管執(zhí)法形成了強大的合力。創(chuàng)新了管理手段，積極推行啟動省級食品安全自治試點村的創(chuàng)建，春聯(lián)街道山背社區(qū)食品安全村民自治委員會正式成立，我縣成為全省兩個農(nóng)村食品安全村民自治試點縣之一。

目前，局班子成員團結(jié)一心，干部職工同舟共濟，資源配置得到優(yōu)化，管理創(chuàng)新覆蓋全局，全局想事、謀事、干事的濃厚氛圍已形成。

學風正，隊伍素質(zhì)大提升

單位整合，職能轉(zhuǎn)型，對干部的要求更高更嚴，為了更好地確保全面履職到位，唯有不斷強化學習。新時期，新要求，學習迫在眉睫、勢在必行。

強化廉政學習，提升政治素養(yǎng)。集中深入學習了《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變干部作風的十條規(guī)定》和《攸縣干部職工作風“十二分制”管理辦法》，形成了“講規(guī)矩、遵規(guī)則、守制度”的濃厚氛圍。扎實開展了“兩學一做”“知責明紀強黨性”活動。對班子成員要求“五帶頭”，即帶頭講政治、講紀律、講學習、講擔當、講實效；對全局人員要求強化大局意識、團隊意識、服務(wù)意識、常態(tài)意識，把團結(jié)放在首位，把規(guī)矩挺在前頭，把秩序貫徹始終，把紀律作為個人行為的基本要求。

強化教育培訓，提升業(yè)務(wù)能力。為更快更好適應(yīng)新時期市場和質(zhì)量監(jiān)管要求，針對“四合一”現(xiàn)狀，狠抓教育培訓，采取多種形式的大培訓、大學習，促使全局人員苦練基本功。一方面派出監(jiān)管干部到省市局參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓，進行知識更新，切實提升綜合業(yè)務(wù)能力；另一方面組織業(yè)務(wù)股室骨干力量走向基層監(jiān)管第一線，現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)管巡查，切實提升基層監(jiān)管能力。2017年已派出赴省市學習40多批次300多人，下基層指導(dǎo)800余次，進一步提高了干部履職能力。

強化學習活動，提升學習效能。寓學習于活動中，以活動促效能。不斷創(chuàng)新載體，開展了征文比賽、全員述職等一系列學習交流活動。在“珍惜崗位，奉獻青春”五四青年節(jié)征文比賽活動中，52名青年干部職工積極參與，精心評出了一二三等獎和優(yōu)勝獎，煥發(fā)了激情，弘揚了正能量，激勵了新斗志。實行全員述職，已成為局工作的新常態(tài)、新平臺、新風尚。干部述職水平展現(xiàn)了新高度，總結(jié)成效客觀實在，分析問題實事求是，工作計劃務(wù)實可行，很有思想性和前瞻性，體現(xiàn)了全局干部 “善思、善謀、善為”的良好素質(zhì)和水平。

通過強化學習，全局干部學會了講政治、講規(guī)矩、講團結(jié)、講紀律，學會了總結(jié)經(jīng)驗教訓、創(chuàng)新工作方法、發(fā)掘工作亮點。大家在交流中互相學習，在比較中尋找差距，在感悟中得到提高，從而更好地珍惜崗位，更好地努力工作。

廉風正，長風破浪啟遠航

為保障各項工作高效有序開展，注重運用“督查、調(diào)度、述職、考核”四把尺子作為衡量工作好壞的標尺，讓全局干部職工在政治上不迷失方向，在工作中不迷失目標，在生活里不迷失自我。

制度導(dǎo)航。制定了《局工作規(guī)則》《行政運行管理制度》《行政許可工作流程》《行政執(zhí)法程序若干規(guī)定》等一系列制度，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。為確保工作實效，落實了四大措施：一是嚴督查。圍繞全局的中心工作及階段性的重點工作開展督查督辦。制定行政執(zhí)法“八不準”規(guī)定等規(guī)范性文件，將督查工作貫穿于決策實施的全過程；二是勤調(diào)度。每月一調(diào)度，實行階段工作調(diào)度、業(yè)務(wù)工作調(diào)度、專項工作調(diào)度等多種形式，讓工作調(diào)度成為新常態(tài)；三是實述職。積極踐行“五問工作法”，以“應(yīng)該干什么、干好了什么”為主題，按季度召開股所長述職會，及時了解干部履職情況；四是強考核。堅持“事隨職能走、人隨崗位走”的原則，對全員實行定崗定責。實施平時抽查和年終綜合考評相結(jié)合，落實獎懲措施。

廉政把舵。在嚴格的制度約束下，黨風廉政建設(shè)得到加強。局黨組切實履行黨風廉政建設(shè)主體職責，把責任扛在肩頭；忠實執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神，把規(guī)矩挺在前頭；嚴實踐行廉潔從政理念，把廉政記在心頭。上行下效，全局黨風廉政建設(shè)成效顯著。如，局執(zhí)法大隊嚴守辦案紀律，廉潔執(zhí)法，建立了“拒收當事人紅包禮金吃請臺賬”。據(jù)統(tǒng)計，局執(zhí)法大隊2017年共拒收紅包禮金2.6萬元，拒收高檔香煙36條，拒吃請86次，為行政執(zhí)法辦案機構(gòu)營造風清氣正的執(zhí)法環(huán)境做好了表率。

責任作槳。我局職責職能較廣，主要涉及全縣食藥安全監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)濟秩序管理、市場環(huán)境服務(wù)、行政綜合執(zhí)法、消費權(quán)益保護等六大方面，事關(guān)經(jīng)濟社會秩序，事關(guān)民生民意，事關(guān)政府形象。我們深感責任之重，絲毫不敢有所懈怠，始終堅守以如鼎的擔當扛責、如山的定力盡責、如鐵的紀律履責，抓改革深化、管理創(chuàng)新、安全保障和隊伍建設(shè)，保障了全縣食品藥品、質(zhì)量和市場安全形勢穩(wěn)定，確保了全縣未發(fā)生一起食品藥品源發(fā)性事件，未發(fā)生一起群體性安全事件，未發(fā)生一起因安全監(jiān)管不到位引發(fā)的上訪事件。

擂鼓吹號催人進，風正揚帆當有為。辛勤付出，終有回報。我局先后獲得了“省食品安全工作先進單位”“市文明建設(shè)先進單位”“市文明城市創(chuàng)建工作先進單位”“市食品藥品監(jiān)督管理工作先進單位”“縣文明建設(shè)紅旗單位”“縣依法行政先進單位”“縣法治政府建設(shè)工作先進單位”等榮譽。展望未來，我們要以貫徹落實十九大精神為指引，圍繞全縣“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”工作主題，追逐夢想、揚帆遠航，以一顆赤忱之心為全縣人民努力營造安全放心的市場、質(zhì)量、飲食、用藥環(huán)境，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量“突圍突破”而做出新的更大的貢獻。