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2016年11月，長春市二道區(qū)掛牌成立非公企業(yè)和社會組織黨建“同心港”，該中心是吉林省首家非公企業(yè)和社會組織黨建指導(dǎo)服務(wù)中心，面積1300平方米，下設(shè)8個黨建工作站，集“一門式”綜合服務(wù)、“體驗(yàn)式”黨性教育、“共享式”信息互通等12項(xiàng)功能于一體，拉開了全省整體推進(jìn)黨建指導(dǎo)服務(wù)中心建設(shè)的大幕，一個個特色鮮明、功能完備的黨建指導(dǎo)服務(wù)中心如雨后春筍般在吉林大地涌現(xiàn)。

陣地建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)化”

南關(guān)區(qū)“星火源”、長春新區(qū)北湖科技園“星火驛站”、東北亞國際金融中心“紅港灣”，長春市覆蓋縣（市、區(qū)）、園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場等不同類型的黨建指導(dǎo)服務(wù)中心紛紛建成，到2018年底，長春市已建成黨建指導(dǎo)服務(wù)中心85個，形成了廣泛覆蓋的紅色陣地群。

通化市非公黨建辦人員全部入駐中心開展工作，抽調(diào)18名優(yōu)秀后備干部到中心掛職鍛煉，同時吸納黨員志愿者、離退休黨員干部等力量，建立了89名專兼職黨建力量。

近年來，吉林省按照“以基層基礎(chǔ)建設(shè)全面加強(qiáng)，推動基層黨建工作全面進(jìn)步”的工作思路，按照“四有一化”要求，全方位打造黨建指導(dǎo)服務(wù)中心“陣地群”。“四有一化”，即有標(biāo)準(zhǔn)的黨建陣地，要求各縣（市、區(qū)）、國家級園區(qū)按照不低于1000平方米、省級及以下園區(qū)按照不低于500平方米的標(biāo)準(zhǔn)建成黨建指導(dǎo)服務(wù)中心；有基本的工作隊(duì)伍，各縣（市、區(qū)）、園區(qū)黨建指導(dǎo)服務(wù)中心分別應(yīng)配備不少于100名、20名專兼職黨務(wù)工作力量；有必要的經(jīng)費(fèi)保障，采取財政列支、黨費(fèi)補(bǔ)貼、部門“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”、非公企業(yè)和社會組織投入等方式，保證中心有必要工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)；有實(shí)用的運(yùn)行機(jī)制，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動、網(wǎng)格化管理、發(fā)展服務(wù)等工作機(jī)制，不斷提高中心工作制度化水平；配套推進(jìn)信息化建設(shè)，通過開通黨建微信公眾號、建立黨建微信群、運(yùn)用“新時代e支部”等方式，線上線下結(jié)合開展黨建工作。到2018年底，全省共建成黨建指導(dǎo)服務(wù)中心822個，其中1000平方米以上的119個，縣（市、區(qū)）、各類園區(qū)陣地覆蓋率達(dá)到100%。

功能發(fā)揮“集成化”

走進(jìn)白山市江源區(qū)非公企業(yè)和社會組織黨建指導(dǎo)服務(wù)中心，招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目、骨干企業(yè)產(chǎn)品映入眼簾，這里不僅是黨建指導(dǎo)服務(wù)中心，而且還是商務(wù)洽談平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和企業(yè)展示平臺，面向企業(yè)提供黨建指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、創(chuàng)客空間、招商引資等8類30項(xiàng)服務(wù)，已經(jīng)成為展示江源形象、服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、對外招商引資、指導(dǎo)非公黨建的重要平臺和對外窗口。僅2018年，中心共累計開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1200人次，組織銀企對接、政策解答等服務(wù)20次。

“我們這是全天候免費(fèi)的，企業(yè)可以在這里辦理納稅申報，商戶可以在這里開展文體活動，企業(yè)和商戶需要什么，我們就提供什么服務(wù)?！睖喗瓍^(qū)委組織部張婷介紹說，商圈黨建指導(dǎo)服務(wù)中心通過組織聯(lián)建、活動聯(lián)抓、服務(wù)聯(lián)動、資源聯(lián)用，搭建“區(qū)域統(tǒng)籌、集約共享”的黨建綜合服務(wù)平臺，促進(jìn)商圈繁榮發(fā)展。

建好是基礎(chǔ)，用好是根本。省委組織部副部長、省非公黨工委書記武勝國在全省非公企業(yè)和社會組織黨建工作推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào)，非公企業(yè)和社會組織黨建指導(dǎo)服務(wù)中心要充分發(fā)揮推進(jìn)黨建工作的“指揮部”、開展黨建培訓(xùn)的“充電站”、聯(lián)系服務(wù)黨員的“新家園”、加強(qiáng)政治引領(lǐng)的“同心港”、助推服務(wù)發(fā)展的“紅引擎”、培育市場主體的“孵化器”、豐富文體活動的“大本營”、幫扶困難職工的“連心橋”8方面功能作用。全省上下堅(jiān)持以用為本，列出需求清單、資源清單、服務(wù)清單，明確責(zé)任單位和具體活動時間，充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)服務(wù)中心8類28項(xiàng)功能作用，真正成為宣傳黨的理論和路線方針政策的重要陣地、指導(dǎo)推進(jìn)黨建工作的重要平臺、黨組織開展活動的重要場所、服務(wù)非公企業(yè)和社會組織發(fā)展的重要基地。2018年，全省各類黨建指導(dǎo)服務(wù)中心共舉辦學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神培訓(xùn)班等黨建培訓(xùn)班233期、“雙創(chuàng)”培訓(xùn)546期、幫助企業(yè)解決實(shí)際難題6000余件、開展文體活動1150次。

對象覆蓋“差異化”

在白山方大集團(tuán)黨建指導(dǎo)服務(wù)中心，習(xí)近平總書記接見方大集團(tuán)黨委書記寧鳳蓮的照片非常醒目，全國先進(jìn)基層黨組織、全國文明單位、全國五一勞動獎狀、全國守合同重信用企業(yè)等榮譽(yù)獎狀布滿了榮譽(yù)墻。寧鳳蓮向我們介紹，集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到聽黨話、跟黨走，把黨的政治、組織等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，創(chuàng)立打造黨建工作品牌。近年來，吉林省注重以點(diǎn)帶面，培育打造了白山方大集團(tuán)、金塔集團(tuán)、萬通集團(tuán)、國文醫(yī)院等一批國字號、省字號黨建典型群，帶動提升全省非公企業(yè)和社會組織黨建工作水平。

“‘派駐黨支部’幫助我們成立了黨委，在黨組織的引領(lǐng)下，協(xié)會30多萬名志愿者的奉獻(xiàn)意識和團(tuán)隊(duì)意識都有了很大提高，對尋親工作幫助非常大?！睂氊惢丶抑驹刚邊f(xié)會黨委書記秦艷友深有感觸地向我們介紹。針對沒有成立黨組織的非公企業(yè)和社會組織，吉林省及時選派黨建工作指導(dǎo)員成立“派駐黨支部”，實(shí)現(xiàn)黨組織有效覆蓋。

“發(fā)展服務(wù)團(tuán)為我們解決了很多創(chuàng)業(yè)難題，讓大家感受到了黨的溫暖，我現(xiàn)在非常想加入咱們黨組織?！奔质√孕《W(wǎng)絡(luò)科技有限公司鹿程翔話語中帶著期盼。為了促進(jìn)非公企業(yè)和社會組織健康發(fā)展，吉林省組建了法律、科技、人才、財稅、金融5類“發(fā)展服務(wù)團(tuán)”，依托各級黨建指導(dǎo)服務(wù)中心開展巡回服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)，促進(jìn)市場主體孵化生成、服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。

吉林省依托“1+N”黨建指導(dǎo)服務(wù)體系，整合各類服務(wù)資源和扶持政策，通過成立“派駐黨支部”、組建發(fā)展服務(wù)團(tuán)、組織開展教育培訓(xùn)等多種方式，對規(guī)模較大的非公企業(yè)、實(shí)體性社會組織，以及各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、個體工商戶、小微企業(yè)和城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織進(jìn)行全覆蓋指導(dǎo)、全輻射服務(wù)，真正使黨建指導(dǎo)服務(wù)中心成為“指揮中樞”和黨建“主陣地”。2018年，全省共成立“派駐黨支部”4874個，組建各類“發(fā)展服務(wù)團(tuán)”739個、開展巡回服務(wù)3200余次，整合投入8100多萬元保障黨建工作經(jīng)費(fèi)。

非公企業(yè)和社會組織產(chǎn)權(quán)私有化、處于體制外，開展黨建工作缺保障、少力量、沒陣地，提高這一領(lǐng)域黨建工作質(zhì)量是一個『老大難』問題。吉林省強(qiáng)化頂層設(shè)計，堅(jiān)持以從健全基本要素入手，始終把提高黨組織組織力、突出政治功能貫穿工作始終，探索打造了『1+N』黨建指導(dǎo)服務(wù)體系，變『虛抓』為『實(shí)抓』，變『單打一』為『集群戰(zhàn)』，變『下命令』為『給支持』，切實(shí)讓非公企業(yè)和社會組織黨建工作有了抓手、有了平臺、有了保障，以『黨建強(qiáng)』助推全省非公企業(yè)和社會組織『發(fā)展強(qiáng)』?！质∥M織部副部長、省非公黨工委書記武勝國