1979年1月17日,鄧小平在人民大會堂福建廳宴請5位原工商業(yè)者:胡厥文、胡子昂、榮毅仁、周叔弢和古耕虞,提出“錢要用起來,人要用起來”的重大政策,成為黨的統(tǒng)戰(zhàn)史和非公經(jīng)濟發(fā)展史的一段佳話。
此后,中信、光大、中商、愛建等公司成立;溫州出現(xiàn)第一個個體戶。
1979年6月15日,鄧小平在全國政協(xié)五屆二次會議上開幕詞中說,我國的資本家階級“他們中有勞動能力的絕大多數(shù)人已經(jīng)改造成為社會主義社會中的自食其力的勞動者”。
1979年7月,黨中央、國務院批準廣東、福建在對外經(jīng)濟活動中實行“特殊政策、靈活措施”,并決定在深圳、珠海、廈門、汕頭試辦經(jīng)濟特區(qū)。由此,中國大陸出現(xiàn)了外資及僑資、港澳臺資等。
這是對外開放的標志性事件,對外開放從四個特區(qū)起步,逐步擴大到14個沿海開放城市,形成三來一補、兩頭在外的外向型經(jīng)濟。
1979年10月10日至22日,全國工商聯(lián)第四屆會員代表大會和民建第三次全國代表大會在北京同時舉行。鄧小平高度評價,這是一次歷史性盛會。
1981年6月,中共中央《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》明確指出:“一定范圍的勞動者個體經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的必要的補充?!?/p>
1981年5月29日,《人民日報》發(fā)表《一場關(guān)于承包魚塘的爭論》,焦點是:“雇工算不算剝削?”為此,《人民日報》開辟“怎樣看待陳志雄承包魚塘問題?”專欄,歷時三個月。
這場討論中,最重要的成果,是中央書記處政策研究室的經(jīng)濟學家林子力,從馬克思《資本論》的一個算例中,推算出一個結(jié)論:“8個人以下就叫做請幫手,8個人以上就叫雇工,8人以下不算剝削?!?/p>
1987年1月,中央政治局通過《把農(nóng)村改革引向深入》,提出:個體戶可以雇一二個幫手、帶三五個學徒。
上世紀80年代初,一批科技人員走出科研院校,在中關(guān)村創(chuàng)辦民營高科技企業(yè)。1984年,柳傳志創(chuàng)辦聯(lián)想、段永基創(chuàng)辦四通?!爸嘘P(guān)村電子一條街”聲名鵲起。上世紀80年代的中國大地,涌動著科技人員創(chuàng)辦民企的“中關(guān)村”現(xiàn)象。這就是中國改革開放后第一次下海潮。
1985年10月23日,鄧小平在會見美國高級企業(yè)代表團時,第一次提出了讓一部分人先富起來的問題,他說,“一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來,帶動和幫助其他地區(qū)、其他的人,逐步達到共同富裕。”以后,他又在多種場合、多次提到了讓一部分人先富起來的問題。
1987年10月,中共十三大提出:在共同富裕的目標下鼓勵一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來。
溫州人以“敢為人先,特別能創(chuàng)業(yè)”精神聞名全國,曾經(jīng)創(chuàng)造多項第一。溫州地區(qū)以家庭工業(yè)和專業(yè)化市場的方式發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),從而形成小商品、大市場的發(fā)展格局被稱為“溫州模式”。1986年,費孝通在溫州調(diào)研時提出“溫州模式”。
1987年10月,中共十三大報告明確私營經(jīng)濟一定程度的發(fā)展,是公有制經(jīng)濟必要的和有益的補充。
1988年4月,七屆人大一次會議通過憲法修正案,憲法第十一條增加“國家允許私營經(jīng)濟在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。私營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充。國家保護私營經(jīng)濟的合法權(quán)利和利益,對私營經(jīng)濟實行引導、監(jiān)督和管理”的條文。確定了私營經(jīng)濟的法律地位和經(jīng)濟地位。
1988年7月,國務院發(fā)布《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》。提出:私營企業(yè)是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有、雇工八人以上的營利性的經(jīng)濟組織。私營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充。
《中華人民共和國公司法》1993年12月經(jīng)全國人大八屆五次會議通過,2005年10月全國人大十屆十八次常委會議第三次修訂,2006年1月1日起施行。
2018年4月,《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》廢止。
1991年7月,中共中央頒發(fā)《中共中央批轉(zhuǎn)中央統(tǒng)戰(zhàn)部〈關(guān)于工商聯(lián)若干問題的請示〉的通知》(即中央15號文件),對工商聯(lián)的性質(zhì)、任務和職能等進行了全面闡述。為工商聯(lián)重新定位,從根本上解決了工商聯(lián)“一代而亡”的問題。
1987年6月12日,《經(jīng)濟日報》頭版刊登關(guān)廣梅的來信,信中稱:“我無論如何不能理解:過去微利、虧損,甚至連工資都發(fā)不出的企業(yè)反而是社會主義,現(xiàn)在有了利潤的企業(yè)反而是資本主義,真是怪事!”由此引發(fā)全社會關(guān)于租賃企業(yè)姓資姓社大討論?!瓣P(guān)廣梅現(xiàn)象”應運而生。
1990年2月22日,《人民日報》發(fā)表題為《關(guān)于反對資產(chǎn)階級自由化》的文章,質(zhì)問,“究竟我們要推行資本主義化的改革還是社會主義改革”。并以“搞資產(chǎn)階級自由化的人,有沒有經(jīng)濟上的根源”為由,把私營經(jīng)濟與自由化綁在一起。在全國范圍內(nèi)再次引發(fā)了一場關(guān)于“姓資姓社”問題的大討論。
1991年2月15日,《解放日報》發(fā)表署名皇甫平的《做改革開放的領(lǐng)頭羊》評論,此后連發(fā)四篇評論,姓“資”姓“社”再次展開正面交鋒。
1992年,鄧小平南方談話結(jié)束這場爭論。
1992年,鄧小平發(fā)表南方談話;國家體改委頒布《有限責任公司暫行條例》、《股份有限公司暫行條例》;黨的十四大決定抓住機遇加快發(fā)展,確立建立市場經(jīng)濟體制的改革目標。當年,大批官員、學者辭職下海,此后,這批人被稱為“92派”,其中包括:泰康人壽董事長陳東升、復星集團董事長郭廣昌、中國誠信公司董事長毛振華等等。
1993年,在全國政協(xié)八屆一次會議上,有23名私營企業(yè)主首次當上全國政協(xié)委員。
1994年2月底,國務院召開全國扶貧開發(fā)工作會議,部署“國家八七扶貧攻堅計劃”。4月23日,在七屆人大二次常委會閉幕會上,方小文、王力、王命興、劉永好等10位民營企業(yè)家常委向全國民營企業(yè)家發(fā)出“讓我們投身到扶貧的光彩事業(yè)中來”?!肮獠适聵I(yè)”由此開啟。
1997年9月黨的十五大確立“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是中國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度”。確認“非公有制經(jīng)濟是中國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”。
1999年3月,全國人大九屆二次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》,規(guī)定:“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟,是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。”
1996年,中國民生銀行股份公司成立,這是中國大陸第一家由民間資本設(shè)立的全國性商業(yè)銀行。主要大股東包括劉永好的新希望集團,張宏偉的東方集團,盧志強的中國泛海控股集團,王玉貴代表的中國船東互保協(xié)會,中國人壽保險股份公司,史玉柱等。
1997年,張朝陽、丁磊、王志東等創(chuàng)辦互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。從新經(jīng)濟到互聯(lián)網(wǎng)+,一大批民營企業(yè)家在成長。
1995年9月,中共十四屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標的建議》,對國有企業(yè)改革提出了“抓大放小”的改革戰(zhàn)略。國務院決定抓好1000戶重點企業(yè),并選擇企業(yè)進行試點。
1999年9月,黨的十五屆四中全會通過《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》,再次提出要堅持“抓大放小”。
費孝通在20世紀80年代初率先把蘇州、無錫和常州發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的方式概括為“蘇南模式”。
2000年9月,中組部下發(fā)《關(guān)于在個體和私營等非公有制經(jīng)濟組織中加強黨的建設(shè)工作的意見(試行)》。
2001年7月,在中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上,江澤民再次全面闡述“三個代表”重要思想。并把非公有制經(jīng)濟人士等新的社會階層定義為“中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”。
2002年11月,黨的十六大召開,蔣錫培當選黨代表(據(jù)可查資料,蔣錫培以非公代表人士身份登記當選黨的十六大代表)。
2004年3月,十屆人大二次會議通過憲法修正案,“國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益”、“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”、“國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)和繼承權(quán)”。
2005年2月,國務院頒發(fā)《關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(即“非公經(jīng)濟36條”)。進一步向民營企業(yè)放寬市場準入,開放壟斷行業(yè)、提供財稅金融支持、完善私有財產(chǎn)保護制度等。
2010年5月國務院頒發(fā)《國務院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》(簡稱“民間投資36條”)拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,2014年8月中民投創(chuàng)立。
我國民營企業(yè)的海外并購始于本世紀初,即2001年8月萬向集團收購美國NASDAQ上市公司UAI。之后2010年至2014年,呈現(xiàn)井噴態(tài)勢。
2001年9月9日,中國民間商會完成注冊登記。全國工商聯(lián)又稱中國民間商會,一個機構(gòu),兩塊牌子。
在國美、蘇寧、永樂、大中、百思買家電銷售渠道五大巨頭的競爭中,2006年7月國美并購永樂及大中,國美勝出;2008年11月黃光裕被調(diào)查之后入獄;2010年5月黃光裕陳曉之爭,杜鵑提前出獄再造國美神話。
2010年9月,《中共中央國務院關(guān)于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》(16號文)。
2011年8月25日,全國工商聯(lián)在京召開了“2011中國民營企業(yè)500強發(fā)布會”,產(chǎn)生了巨大的社會影響。
黨的十八屆三中全會提出了“兩個都是”、“兩個同樣”和“三個平等”(兩個都是:公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ))。
2015年3月12日,習近平在十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議上,第一次明確提出:“把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略?!?/p>
中共中央政治局2017年1月22日召開會議,決定設(shè)立中央軍民融合發(fā)展委員會,由習近平任主任。
2015年10月17日中國第二個“扶貧日”,全國工商聯(lián)、國務院扶貧辦和中國光彩會在京舉行“萬企幫萬村”精準扶貧行動啟動儀式。提出,力爭用3到5年時間,動員全國1萬家以上民營企業(yè)參與,幫助1萬個以上貧困村加快脫貧進程。
2016年3月4日,習近平總書記參加全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會,發(fā)表題為《毫不動搖堅持我國基本經(jīng)濟制度推動各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展》的重要講話。
2017年9月8日,《中共中央國務院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》出臺。這是中央首次以最高規(guī)格文件聚焦企業(yè)家群體、明確企業(yè)家的地位和價值。
2017年11月,中國工商業(yè)聯(lián)合會第十二次全國代表大會召開,中共中央、國務院在致大會的賀詞中提出,工商聯(lián)要“堅持政治建會、團結(jié)立會、服務興會、改革強會”。為新時代工商聯(lián)工作指明了新方向。
2017年5月27日,全國年輕一代民營企業(yè)家理想信念報告會在北京人民大會堂召開,時任中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲出席會議并講話。報告會上,宏勝飲料集團有限公司總裁宗馥莉等6位年輕一代民營企業(yè)家作事跡報告。
2017年11月15日,國家科技部召開新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃暨重大科技項目啟動會,并發(fā)布了首批國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺名單:依托百度公司建設(shè)自動駕駛國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺,依托阿里云公司建設(shè)城市大腦國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺,依托騰訊公司建設(shè)醫(yī)療影像國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺,依托科大訊飛公司建設(shè)智能語音國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺。
2017年12月28日,最高人民法院公布人民法院依法再審三起重大涉產(chǎn)權(quán)案件,其中包括張文中案,顧雛軍案,李美蘭與陳家榮、許榮華案,前兩案由最高院再審。
2018年6月13日至14日,最高人民法院在第一巡回法庭大法庭公開開庭審理顧雛軍等虛報注冊資本,違規(guī)披露、不披露重要信息,挪用資金再審一案。
2018年7月5日最高法院公開宣判張文中詐騙、單位行賄、挪用資金再審案,撤銷原審判決,改判物美集團創(chuàng)始人張文中無罪。
來源:中華工商時報