文｜倪健

省國資委搶抓機遇，通過創(chuàng)新基層黨建載體，充分利用互聯(lián)網(wǎng)手段創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)教育新方式，強化將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，落實黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，不斷開創(chuàng)國有企業(yè)黨建的新局面。

堅持不懈抓好基層黨建

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國資國企的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上發(fā)表的重要講話中特別強調(diào)，要加強基層組織建設(shè)，把每一個基層黨組織都打造成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。海南國資國企在新的歷史機遇下，基層黨建的重要性愈發(fā)凸顯，基層黨建工作的方式方法也亟需與時俱進。

面對深化改革、擴大開放的重任，海南國資國企需要做強做優(yōu)做大，最根本的是要在深化改革中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)。國企基層黨建必須堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，精準把握基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵要素，通過規(guī)定動作抓黨建、促黨建。省國資委黨委堅持“抓基層、打基礎(chǔ)、做實事、求實效”的思路，將黨建資源向企業(yè)傾斜、向基層傾斜，著力健全完善企業(yè)黨的基層組織體系。2017年省國資委黨委印發(fā)了黨建工作十件實事工作方案；編制《基層黨支部規(guī)范化建設(shè)工作手冊》，指導(dǎo)企業(yè)開展標準化規(guī)范化黨支部建設(shè)；開展黨建工作進公司章程修訂工作；規(guī)范企業(yè)黨務(wù)部門設(shè)置；落實黨建工作經(jīng)費；創(chuàng)建20個黨建工作示范點；開展“最美國資人”評選活動，一批單位和個人獲國家級和省級表彰；成立了省國資委機關(guān)紀委；理順中央駐瓊企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機制；開展抓黨建促脫貧攻堅活動，2017年共投入幫扶資金2284萬元，脫貧2642戶11149人。通過一系列真抓實干的舉措，省國資系統(tǒng)基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯增強。

大數(shù)據(jù)時代的新黨建

以云計算、大數(shù)據(jù)為核心的新一代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)合,不斷產(chǎn)生新動能。在以互聯(lián)網(wǎng)為標志的信息社會大環(huán)境下，基層黨組織建設(shè)正面臨著信息化帶來的考驗：一是黨員組成結(jié)構(gòu)的變化和流動性的增加，給黨員的管理、教育帶來新難題；二是網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展對黨員的思想和行為習(xí)慣產(chǎn)生深刻影響；三是僅用傳統(tǒng)方式開展基層黨組織活動不夠豐富?，F(xiàn)有的黨建新媒體中，手機信息報方式已滯后，微信、QQ群功能單一，微信公眾號缺少互動反饋等，充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢推進黨建工作的途徑與手段亟待拓寬。

針對現(xiàn)有問題和國資國企特點，通過“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的有機結(jié)合，既解決“三化”（規(guī)范化、制度化、標準化）落實不到位、黨員學(xué)習(xí)教育方式落后等問題，也能夠增加黨員學(xué)習(xí)的自主性、學(xué)習(xí)方式的互動性，調(diào)動年輕黨員的學(xué)習(xí)積極性。

省國資委黨委十分重視“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作，從2017年初就開始通過開展年度黨建十件實事進一步建強國有企業(yè)基層黨組織。其中，專門將“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”列為國資系統(tǒng)2017年黨建十件實事之一，作為重點來抓，設(shè)立試點單位，以點帶面促發(fā)展，集中試點單位黨務(wù)工作者和大數(shù)據(jù)研發(fā)人員，專門成立了創(chuàng)新基層黨建工作載體和黨員學(xué)習(xí)教育管理項目小組（下稱“項目組”），以自主創(chuàng)新的方式建設(shè)平臺。

自主創(chuàng)新黨建新思路，做好國企黨建排頭兵

省國資委高度關(guān)注基層黨建創(chuàng)新工作，為“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”項目設(shè)計方向提出思路，并對功能模塊提出了具體建議。專門組織召開了省屬國企黨群部門負責人現(xiàn)場會，聽取各企業(yè)對優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的意見和建議。經(jīng)過半年的醞釀和籌劃，結(jié)合海南國資國企特點，通過研究現(xiàn)有可參考的各種黨建信息化手段，從好用、實用、接地氣出發(fā)，以落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化為重點，規(guī)范“三會一課”制度為抓手，獨創(chuàng)性地打造了以面向黨員的手機端、面向黨組織監(jiān)管的電腦端、面向公眾的三公開觸摸屏端的“三屏合一”的黨建紅云平臺。

隨手學(xué)、隨時學(xué)。平臺在開發(fā)中著力側(cè)重面向黨員的手機端APP功能應(yīng)用，手機端目前有八大功能模塊（資訊、黨課、會議、消息、黨費、黨建之窗、掌上黨校、我的支部）、六大實時專題區(qū)。如可簽到、可回看的“會議”模塊，隨手學(xué)、隨時學(xué)的“掌上黨校”模塊以及重點看、重點學(xué)的專題區(qū)等，實現(xiàn)了學(xué)習(xí)內(nèi)容可自動累積學(xué)時、學(xué)習(xí)測試的功能。通過“我的支部”模塊，黨員可查看所在支部的基本情況，向支部建言獻策，并在支部活動欄目中實現(xiàn)與其他黨員的互動溝通，還可以實現(xiàn)手機交黨費，便于流動黨員及黨員在出差期間等特殊情況下能按時交納黨費。

智管理、智考核。利用手機端記錄下基層黨員的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)，對基層黨員學(xué)習(xí)效果進行直觀分析、對基層黨支部開展學(xué)習(xí)活動進行直接監(jiān)管，面向黨組織管理的電腦端對大數(shù)據(jù)進行匯總分析后，可以實現(xiàn)對所有黨員、黨支部、黨委的數(shù)據(jù)畫像，打通工作交流渠道，監(jiān)管數(shù)據(jù)實時提取，任務(wù)完成情況可視化。針對基層黨支部、黨委及上級黨組織分別開發(fā)了權(quán)限不同的針對性管理功能，打開電腦監(jiān)管端，各級黨組織可實時了解本級及下級黨組織的組織架構(gòu)、“三會一課”開展情況、黨員發(fā)展情況、“兩學(xué)一做”開展情況以及黨費繳納情況等，下級黨組織開展相關(guān)工作的情況都以現(xiàn)場照片、現(xiàn)場視頻、簽到痕跡、附件存儲等記錄方式加密存儲在云端，保證安全性的同時，方便上級黨組織隨時查看監(jiān)督，做到了相關(guān)工作的落實到位。

重實用、重內(nèi)容。整個系統(tǒng)平臺經(jīng)過一年的醞釀，在功能設(shè)計上，既考慮了年輕黨員的喜好，也兼顧對手機操作不熟悉的老黨員和基層黨員，操作方便順手；在系統(tǒng)普適性上，既滿足了黨員人數(shù)少的小型國企，也可適應(yīng)黨員人數(shù)多、黨組織層級多的大型國企，實現(xiàn)了可視化、可細化、可量化、可操作、可監(jiān)督、可考核、可復(fù)制、可推廣。

平臺一經(jīng)推出，獲得了省國資系統(tǒng)的廣泛好評，但黨建平臺的發(fā)展不僅依賴于實用的功能，更要緊跟時事做好內(nèi)容更新，作為一項持續(xù)性的工作來抓。為做好宣傳工作，通過制定、發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)+黨建紅云三屏互動集成平臺信息編輯工作暫行規(guī)范》和《互聯(lián)網(wǎng)+黨建紅云三屏互動集成平臺資料信息報送管理暫行辦法》，并成立了黨建紅云內(nèi)容維護小組，嚴格把好內(nèi)容關(guān)。為做好黨的十九大、海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的宣傳貫徹工作，黨建紅云平臺緊跟時事，通過宣傳渠道的創(chuàng)新極大地方便了黨員學(xué)習(xí)。2017年12月15日，試點單位利用黨建紅云平臺知識競賽門戶，開展了“十九大知識競賽”，試卷隨機生成，系統(tǒng)自動統(tǒng)分，排名實時更新，廣大干部職工踴躍參與。

自創(chuàng)新、自開發(fā)。項目組在開發(fā)過程中充分發(fā)揚了攻堅克難的敬業(yè)精神，短短半年時間內(nèi)，全力進行項目摸索開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)?；ヂ?lián)網(wǎng)+黨建紅云三屏互動集成平臺從概念提出到最終產(chǎn)品推出，均是依靠自身力量、自主開發(fā)，項目組人員均來自企業(yè)一線員工，骨干更是由黨員和入黨積極分子組成，加班加點完成平臺開發(fā)工作。項目組成員集多重身份于一身，既是平臺的使用者、學(xué)習(xí)者，又作為平臺的開發(fā)者，確保了平臺更具實用性。在功能設(shè)計上，項目組充分研究了海南國企基層黨員的特征，將具體的管理功能扎根在黨支部；在內(nèi)容安排上，做到與時俱進，可適時增加與階段性的中心工作相關(guān)的專題性內(nèi)容；在數(shù)據(jù)安全上，所有數(shù)據(jù)均以加密方式集成存儲在云端，保障了平臺數(shù)據(jù)的安全性。

激發(fā)基層黨建新活力，助力基層黨建全面建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)+黨建紅云平臺上線后，獲得了廣大黨員的贊譽。省級媒體對此進行報道，省政府網(wǎng)站等一批網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)發(fā)，平臺得到了海南國資系統(tǒng)內(nèi)外的一致肯定。省內(nèi)外一些企業(yè)到試點單位對項目進行觀摩，并提出了許多寶貴的意見和建議。2017年8月，中組部黨建研究會有關(guān)負責人在觀摩了平臺演示后，對自主開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)+黨建紅云項目給予了高度肯定，認為平臺的功能結(jié)構(gòu)新穎、頁面設(shè)計體驗好。

省國資委在平臺的開發(fā)過程中，充分考察了現(xiàn)有黨建信息化產(chǎn)品和多個兄弟單位的信息化工作，通過廣學(xué)習(xí)、多參考，借鑒互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品思路，結(jié)合國資國企特點，打造現(xiàn)象級黨建新媒體，形成了具有自身特色的獨創(chuàng)性開發(fā)思路。

建立網(wǎng)絡(luò)基層黨組織體系，推動黨員管理服務(wù)現(xiàn)代化。通過組織層級和角色區(qū)分，并根據(jù)黨委、黨支部、黨小組、黨員等進行權(quán)限區(qū)分，建立網(wǎng)上黨組織體系，實現(xiàn)了黨組織信息管理、黨員信息管理、發(fā)展黨員管理、流動黨員管理、黨費管理、黨組織活動管理等多種功能，真正做到了使黨員“有家可歸”。提高黨組織服務(wù)水平，推動企業(yè)黨建工作由傳統(tǒng)的重管理、輕服務(wù)向管理服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)新黨員教育形式，助力黨員培訓(xùn)教育常態(tài)化。平臺建設(shè)以“三會一課”為抓手，緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”、自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)等學(xué)習(xí)熱點，注重互動性和趣味性?！罢粕宵h?！蹦K搭建起了隨時隨地的宣傳教育平臺，其中設(shè)有“黨務(wù)百科”“黨員先鋒”“指尖黨課”“學(xué)習(xí)測試”“心得體會”等多個模塊，黨員在此可以完成考學(xué)一體流程。

創(chuàng)新基層黨組織活動載體，促進黨內(nèi)組織生活嚴格化。通過開設(shè)“三會一課”“我的支部”等互動交流模塊，極大方便了黨員在線參與活動、發(fā)表意見，有效拓寬了黨員參與組織生活的渠道。通過大數(shù)據(jù)分析對黨員資料完整率、黨費按時繳納情況、組織生活參與情況等項目進行動態(tài)統(tǒng)計，及時對長期不參加組織生活的黨員和長期不開展組織生活的黨組織進行排查。

規(guī)范國企基層黨建工作，推動企業(yè)黨建工作可量化。黨建工作數(shù)據(jù)化的實現(xiàn)解決了傳統(tǒng)黨建工作與數(shù)據(jù)時代的融合問題，使黨建工作考核有依據(jù)、有標準，實現(xiàn)了內(nèi)容、程序、方法、要求的多維標準化、規(guī)范化。

互聯(lián)網(wǎng)+黨建紅云三屏互動集成平臺不斷豐富完善功能結(jié)構(gòu)，黨組織“三化”建設(shè)與企業(yè)業(yè)務(wù)工作信息化共同深化，逐漸形成了以堅強有力的黨建工作保障和引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展方向的良好工作格局，形成了資源共享、優(yōu)勢互補、相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的正向循環(huán)。