趙國(guó)棟

（西藏民族大學(xué)科研處 陜西咸陽(yáng) 712082）

歲月見(jiàn)證著西藏第一所高校發(fā)生的滄桑巨變。西藏民族大學(xué)坐落在渭水之濱古都咸陽(yáng)，其前身是1957年中央指示創(chuàng)辦、1958年9月開(kāi)學(xué)的“西藏公學(xué)”。2015年4月更名為“西藏民族大學(xué)”。學(xué)校誕生于特殊歷史時(shí)期，是黨中央為西藏創(chuàng)辦的第一所高等學(xué)校，是老一輩黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人基于民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)固和國(guó)家振興的政治遠(yuǎn)見(jiàn)做出的英明決策，是中央治藏方略的重要布局。當(dāng)前，這所高校正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)期，正在向高水平綜合性民族大學(xué)奮進(jìn)，科研工作是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵。

一、轉(zhuǎn)型發(fā)展之依仗：十年科研成就斐然

人才是一所高水平大學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力。科研在高校中具備強(qiáng)力的育人功能，這不僅體現(xiàn)在學(xué)校整體發(fā)展的進(jìn)程之中，也體現(xiàn)在學(xué)者和人才的成長(zhǎng)之中?！俺浞职l(fā)掘高?？蒲杏藵撃埽瑢?duì)于培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才、營(yíng)造良好科研風(fēng)氣、呼應(yīng)改革創(chuàng)新的時(shí)代要求具有十分重要的意義?！盵1]

西藏民族大學(xué)秉承為西藏建設(shè)培養(yǎng)干部的優(yōu)良傳統(tǒng)，致力于全面落實(shí)黨和國(guó)家治藏方略，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)分裂。建校之初，學(xué)校在西藏平定叛亂、政權(quán)建設(shè)、民主改革和社會(huì)主義建設(shè)等不同歷史階段都發(fā)揮了不可替代的獨(dú)特作用，為西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了歷史性的重要貢獻(xiàn)?？茖W(xué)研究工作處于探索和初步發(fā)展階段。到20世紀(jì)80年代，學(xué)校成長(zhǎng)起一批享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼的老一代學(xué)者，產(chǎn)出以《清實(shí)錄藏族史料匯編》為代表的一批有重要影響的科研成果。20世紀(jì)90年代中后期，學(xué)校更加注重對(duì)中青年學(xué)者的培養(yǎng)，一批跨世紀(jì)學(xué)術(shù)帶頭人步入學(xué)術(shù)研究前沿，新生代學(xué)者也迅速崛起。目前，學(xué)校有百千萬(wàn)工程國(guó)家級(jí)人選2人，享受國(guó)家特殊津貼專家12人，教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃3人，教育部高校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員8人，西藏自治區(qū)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人18人，享受西藏自治區(qū)政府特殊津貼專家6人。

西藏民族大學(xué)2007-2018科研項(xiàng)目數(shù)與科研經(jīng)費(fèi)數(shù)

近十年來(lái)，學(xué)校注重高水平科研人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，并積極引導(dǎo)人才投身科學(xué)研究。目前正在主持承擔(dān)各級(jí)各類科研項(xiàng)目研究任務(wù)的人員占全校所有正式在編教職工人數(shù)的40%以上，正在主持承擔(dān)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目的博士占所有具有博士學(xué)位的教職工的80%以上。在副高職稱以上人員中，承擔(dān)各級(jí)各類科研項(xiàng)目的人數(shù)占到近60%。通過(guò)人才支撐，學(xué)?？蒲许?xiàng)目數(shù)從2007年的26項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)60.8萬(wàn)元，增加到2018年的160余項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)達(dá)到2600多萬(wàn)元（截至2018年9月）。自2010年后產(chǎn)生了突破性進(jìn)展，立項(xiàng)數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)迅速攀升。2015-2018年實(shí)現(xiàn)了科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)的三級(jí)跳，經(jīng)費(fèi)數(shù)保持在千萬(wàn)元以上。

科研的長(zhǎng)足發(fā)展為學(xué)校于2015年成功更名為西藏民族大學(xué)做出了重要貢獻(xiàn)，整體上為學(xué)校的知名度、美譽(yù)度的提升提供了學(xué)術(shù)支撐和動(dòng)力。借助良好的科研發(fā)展勢(shì)頭，2013年，學(xué)校牽頭組建了自治區(qū)級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心“2011西藏文化傳承發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心”（以下簡(jiǎn)稱“2011中心”），2015年以后又相繼成立了西藏哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地、南亞研究所、旅游研究所、藏學(xué)研究所等科研實(shí)體，進(jìn)一步推進(jìn)了學(xué)校整體科研發(fā)展，提升了學(xué)校在藏學(xué)、民族學(xué)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的良好聲譽(yù)。

借助良好的科研發(fā)展勢(shì)頭，學(xué)校采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，積極組織開(kāi)展各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。“十二五”期間，共選派教師、科研人員參加國(guó)內(nèi)外各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng)1500余人次，邀請(qǐng)校外知名專家學(xué)者來(lái)校做學(xué)術(shù)報(bào)告600余場(chǎng)，主辦或承辦了各類學(xué)術(shù)會(huì)議120余場(chǎng)，其中具有重要影響的全國(guó)性學(xué)術(shù)論壇20余場(chǎng)。2015年11月，首屆“藏秦·喜馬拉雅論壇”在學(xué)校召開(kāi)，受到人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、新華社等知名媒體重點(diǎn)關(guān)注和積極評(píng)價(jià)?！拔鞑厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)高端論壇”“高原醫(yī)學(xué)論壇”“西藏對(duì)外傳播高端論壇”等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)在區(qū)內(nèi)外也產(chǎn)生了重要影響。學(xué)校還推出了“藏秦講堂”“哲學(xué)周”等系列專題學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)。

“2011中心”充分發(fā)揮高校智庫(kù)作用，從2013-2017年共上報(bào)《成果要報(bào)》《調(diào)研報(bào)告》《咨詢報(bào)告》近百余篇，其中多篇被黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批示，數(shù)十篇成果被自治區(qū)有關(guān)廳局采納，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大的智力貢獻(xiàn)。

2016年12月，西藏自治區(qū)黨委書記吳英杰在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上深刻闡釋了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作“十三對(duì)”關(guān)系的內(nèi)涵，提出了一系列新思維、新舉措、新要求。學(xué)校黨委和各研究機(jī)構(gòu)第一時(shí)間深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，“2011中心”牽頭組織全?？蒲辛α坑?017年6月向自治區(qū)黨委政府上報(bào)了16萬(wàn)字的《西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干重大問(wèn)題（十三對(duì)關(guān)系）研究報(bào)告》，以科學(xué)研究服務(wù)于西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

習(xí)近平總書記在2018年兩院院士大會(huì)上對(duì)“創(chuàng)新”一詞使用了128次，強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代科研創(chuàng)新的重大意義。他說(shuō)：“創(chuàng)新決勝未來(lái)，改革關(guān)乎國(guó)運(yùn)。”沒(méi)有科學(xué)研究大發(fā)展就談不上創(chuàng)新，也就無(wú)法掌握未來(lái)。在西藏民族大學(xué)的發(fā)展軌跡中，這也是一條不變的真理。

歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，科學(xué)研究是學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱和重器。在學(xué)校發(fā)展的“十三五”規(guī)劃中，科研工作再次成為焦點(diǎn)，在總體思路上，學(xué)校將繼續(xù)加大科研工作力度，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和提升服務(wù)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安能力為導(dǎo)向，把“高原科學(xué)技術(shù)”和“民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”兩大學(xué)科群建設(shè)作為重點(diǎn)領(lǐng)域，繼續(xù)狠抓科研隊(duì)伍建設(shè)，突出科研平臺(tái)建設(shè)，以“產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合為紐帶，繼續(xù)深入做好體制機(jī)制保障?！懊闇?zhǔn)大需求、爭(zhēng)取大項(xiàng)目、組建大團(tuán)隊(duì)、構(gòu)建大平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)大協(xié)同、產(chǎn)出大成果”成為學(xué)?？蒲邢乱徊焦ぷ鞯木唧w目標(biāo)。

積極響應(yīng)時(shí)代召喚，學(xué)?？蒲泄ぷ髡粽羧丈希瑸閷W(xué)校向高水平綜合性民族大學(xué)不斷邁進(jìn)提供重要支撐和動(dòng)力。同時(shí)，在學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展中又進(jìn)一步重視和推進(jìn)科學(xué)研究揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，走向更輝煌的明天。

二、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航：數(shù)量為基，質(zhì)量為魂

學(xué)校自始至終一直強(qiáng)調(diào)科研成果數(shù)量與質(zhì)量?jī)墒肿?、兩手都要硬。在學(xué)?！笆濉笨蒲泄ぷ鞯闹笇?dǎo)思想中相應(yīng)明確了“數(shù)量為基、質(zhì)量為魂”的科研工作整體方向：以重大、重點(diǎn)科研項(xiàng)目為龍頭，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和提升服務(wù)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安能力為導(dǎo)向。

目前，學(xué)校承擔(dān)的科研項(xiàng)目種類達(dá)到30余種，在研的科研項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到600余項(xiàng)（含橫向項(xiàng)目），在賬經(jīng)費(fèi)額達(dá)6200多萬(wàn)元。只要想做科學(xué)研究，具備開(kāi)展相應(yīng)研究的能力，學(xué)校的任何教職工都可以獲得一定的項(xiàng)目資助，這是學(xué)校科研工作在保證科研項(xiàng)目數(shù)量的原則下的重要承諾。除了通過(guò)外部環(huán)境保證科研項(xiàng)目的供給度外，還根據(jù)學(xué)校人員構(gòu)成的特點(diǎn)和學(xué)科發(fā)展的需求積極開(kāi)展校內(nèi)科研項(xiàng)目的科學(xué)設(shè)置。學(xué)校從2012年始把校內(nèi)科研項(xiàng)目種類由重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目和青年項(xiàng)目調(diào)整為重大項(xiàng)目培育計(jì)劃資助項(xiàng)目、青年學(xué)人培育計(jì)劃資助項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、青年項(xiàng)目、自籌項(xiàng)目等五大類，隨后第二年又增加了“大學(xué)生思想政治教育專項(xiàng)項(xiàng)目”，以六大類校內(nèi)科研項(xiàng)目為支撐，有效保證了學(xué)校各類人才開(kāi)展科學(xué)研究的可能。

國(guó)家社科基金項(xiàng)目和國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目是對(duì)高?？蒲邪l(fā)展?fàn)顩r的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。學(xué)校自2011年之后，國(guó)家社科基金項(xiàng)目的年立項(xiàng)數(shù)始終保持在15項(xiàng)左右，立項(xiàng)率保持在30%以上。國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)從2013年后保持在每年立項(xiàng)5項(xiàng)以上，立項(xiàng)率在40%以上?；鹆㈨?xiàng)數(shù)不僅在西藏高校中位列前茅，在陜西高校中也有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

在國(guó)家重大項(xiàng)目上的不斷突破是學(xué)?？蒲匈|(zhì)量不斷提升的點(diǎn)睛之筆。截至2018年，學(xué)校已經(jīng)在包括科技部重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目、教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目、國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目上均獲得了突破。2017年，袁東亞教授團(tuán)隊(duì)獲得了“國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃生物安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)重點(diǎn)專項(xiàng)”立項(xiàng)，具體承擔(dān)子課題“青藏高原人類遺傳資源樣本庫(kù)備份庫(kù)（咸陽(yáng)庫(kù)）建設(shè)”項(xiàng)目，立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為467萬(wàn)元。2016年，學(xué)校充分發(fā)揮“2011中心”作用，運(yùn)用協(xié)同機(jī)制獲得了國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目立項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目的新突破。同時(shí)，學(xué)校從2014年開(kāi)始陸續(xù)承擔(dān)了國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目子項(xiàng)目、教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目子項(xiàng)目近10項(xiàng)，國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目2項(xiàng)。

省部級(jí)以上科研獎(jiǎng)項(xiàng)的獲得數(shù)量以及科研獎(jiǎng)勵(lì)的數(shù)量和額度直觀展現(xiàn)了學(xué)?？蒲邪l(fā)展的質(zhì)量取向。從2015年起，學(xué)校每年取得的省部級(jí)以上科研獎(jiǎng)項(xiàng)保持在4項(xiàng)以上，其中2017年更是達(dá)到了10項(xiàng)之多。從2013年開(kāi)始，學(xué)校的科研獎(jiǎng)勵(lì)額度呈現(xiàn)大幅度增加態(tài)勢(shì)。2013-2017年，在科研獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量減少了11項(xiàng)的前提下，科研獎(jiǎng)勵(lì)額度卻增加了近2倍，充分體現(xiàn)了科研成果和科研項(xiàng)目在質(zhì)量上的大幅度提升。

西藏民族大學(xué)2008-2017年科研獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量與獎(jiǎng)勵(lì)金額組合直觀圖

作為西藏自治區(qū)級(jí)“2011協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃”重點(diǎn)培育和建設(shè)單位，學(xué)校牽頭成立的“2011中心”成為學(xué)校注重高質(zhì)量發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的重要引擎和展示窗口?！皣?guó)家急需、世界一流、制度先進(jìn)、貢獻(xiàn)突出”作為2011中心工作的根本出發(fā)點(diǎn)，已經(jīng)在推進(jìn)學(xué)校全面進(jìn)步的征程中發(fā)揮了顯著作用。在南京大學(xué)中國(guó)智庫(kù)研究與評(píng)價(jià)中心、光明日?qǐng)?bào)智庫(kù)研究與發(fā)布中心聯(lián)合發(fā)布的《2017年CTTI來(lái)源智庫(kù)發(fā)展報(bào)告》中，“西藏文化傳承發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心”入圍高校智庫(kù)MRPA測(cè)評(píng)（2016-2017）前五十榜單，資源總效能排名第31名。

《西藏民族大學(xué)學(xué)報(bào)》影響力的提升成為學(xué)校學(xué)術(shù)影響力和科研影響力的一個(gè)重要體現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校學(xué)報(bào)建設(shè)緊跟國(guó)家和西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與理論需求，牢牢抓住學(xué)?？蒲邪l(fā)展主方向，突出藏學(xué)研究辦刊特色。2017年刊發(fā)的全部文章中，藏學(xué)類文章122篇，占刊發(fā)文章總數(shù)的83.6%。2015年起，學(xué)報(bào)根據(jù)學(xué)術(shù)界研究熱點(diǎn)增設(shè)了新欄目，突出現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究。2017年，學(xué)報(bào)入選《中文社會(huì)科學(xué)引文索引（CSSCI）》（2017-2018版）來(lái)源期刊（擴(kuò)展版），實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

西藏民族大學(xué)2008-2017年科研獎(jiǎng)勵(lì)情況表

三、抓鐵有痕：科研管理出實(shí)效

科研的質(zhì)量目標(biāo)指的是學(xué)校在科研質(zhì)量方面所追求的目的，可以理解為在一定的時(shí)間范圍內(nèi)或限定的范圍內(nèi)，學(xué)校所規(guī)定的與科研質(zhì)量有關(guān)的預(yù)期應(yīng)達(dá)到的具體要求、標(biāo)準(zhǔn)或結(jié)果。學(xué)校在建設(shè)高水平綜合性民族大學(xué)的整體目標(biāo)下，堅(jiān)持科研質(zhì)量導(dǎo)向，這在學(xué)校的“十二五”和“十三五”科研發(fā)展規(guī)劃中都有充分體現(xiàn)。目前，學(xué)校在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際已經(jīng)形成了短期——中期——長(zhǎng)期有機(jī)結(jié)合的科研質(zhì)量目標(biāo)體系，從項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)、結(jié)項(xiàng)到成果轉(zhuǎn)化均形成了相應(yīng)的目標(biāo)。并且半年更新一次基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，作為適時(shí)調(diào)整目標(biāo)的重要依據(jù)。

在過(guò)程質(zhì)量控制中，科研處始終牢牢緊跟項(xiàng)目進(jìn)展這條主線，對(duì)在研的近600項(xiàng)科研項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，通過(guò)科研管理系統(tǒng)、科研秘書群以及科研交流平臺(tái)群三大渠道發(fā)布預(yù)警和相關(guān)消息，做到項(xiàng)目臨近結(jié)項(xiàng)有預(yù)警、項(xiàng)目超期有督促、平常時(shí)間有提醒。對(duì)已經(jīng)過(guò)了預(yù)計(jì)結(jié)題時(shí)間的項(xiàng)目，除了管理部門的特殊規(guī)定外，科研處對(duì)報(bào)送的結(jié)項(xiàng)材料均隨時(shí)接收、隨時(shí)辦理。同時(shí)，對(duì)那些嚴(yán)重超期或投機(jī)取巧、成果質(zhì)量低劣的項(xiàng)目，堅(jiān)決予以清理。2016-2018年上半年，終止、撤銷校內(nèi)科研項(xiàng)目17項(xiàng)，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)撤項(xiàng)省級(jí)項(xiàng)目1項(xiàng)。對(duì)終止和撤項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及單位以正式文件形式向全校通報(bào)，以此推進(jìn)全?？蒲腥藛T重視科研過(guò)程、重視科研成果質(zhì)量的良性氛圍。

在技術(shù)保障中，學(xué)校于2012年正式啟用了科研管理系統(tǒng)，并不斷推進(jìn)對(duì)該系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)使用。通過(guò)該系統(tǒng)的有效投入使用，實(shí)現(xiàn)了科研質(zhì)量管理的全程系統(tǒng)化、信息化，極大減少了紙質(zhì)材料，譬如從項(xiàng)目申報(bào)的形式審核、中檢材料的內(nèi)容審核到科研成果、科研項(xiàng)目的立項(xiàng)材料存檔等均通過(guò)該系統(tǒng)完成，極大地提高了管理效率，也方便了科研工作者獲取有用的信息和資料。目前，正在探索該系統(tǒng)與學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)賬系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，進(jìn)一步通過(guò)技術(shù)手段規(guī)范和便捷科研人員的經(jīng)費(fèi)報(bào)賬。

在服務(wù)保障中，科研處按照黨和國(guó)家相關(guān)文件精神，按西藏教育廳要求全力推進(jìn)“放管服”工作，在科研項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理、學(xué)術(shù)活動(dòng)管理等三大方面建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。2016-2017年，共制定和修訂相關(guān)管理文件16份之多。其一，抓住科研人員最關(guān)心的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，及時(shí)制定出臺(tái)了《西藏民族大學(xué)科研項(xiàng)目直接費(fèi)用管理辦法》等一系列文件，明確了審批程序、管理要求和報(bào)銷規(guī)定，落實(shí)了間接費(fèi)用統(tǒng)籌使用、勞務(wù)費(fèi)分配管理、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用等。其二，緊盯橫向課題增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，及時(shí)制定了《西藏民族大學(xué)科研合同管理辦法（暫行）》，其中明確規(guī)定了外撥資金管理細(xì)則，強(qiáng)化外撥資金使用和管理。其三，突出了智力價(jià)值和勞動(dòng)價(jià)值，制定了《西藏民族大學(xué)科研項(xiàng)目配套資助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》及相關(guān)表格，不但承認(rèn)和重視智力價(jià)值，而且規(guī)范了費(fèi)用使用操作流程。其四，推出學(xué)術(shù)休假制度，實(shí)施了《西藏民族大學(xué)學(xué)術(shù)假制度實(shí)施辦法（試行）》，已經(jīng)有多名科研人員從中享受到了制度和服務(wù)的紅利。

在科研管理中，學(xué)校格外重視制度創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新引領(lǐng)科研高效發(fā)展?！?011中心”就是學(xué)校進(jìn)行制度創(chuàng)新的一個(gè)典型。該中心是以西藏民族大學(xué)為牽頭單位，由西藏民族大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中山大學(xué)、中國(guó)藏學(xué)研究中心、西藏自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院等高等院校、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同組建的改革創(chuàng)新實(shí)體。可以說(shuō)，“2011中心”在多維度上開(kāi)創(chuàng)了學(xué)校科研管理模式的新局面，譬如在硬件設(shè)施硬實(shí)力與頂尖人才軟實(shí)力的柔性結(jié)合上、在黨支部規(guī)范化建設(shè)與科研學(xué)術(shù)活躍發(fā)展的有效結(jié)合上、在高端科研平臺(tái)與集成性智庫(kù)的有機(jī)結(jié)合等方面努力進(jìn)行創(chuàng)新。“2011中心”所開(kāi)展的科研管理創(chuàng)新探索為全?？蒲泄芾砉ぷ鞯倪M(jìn)一步提升提供了良好借鑒。

憑借著真抓實(shí)干的精神，學(xué)?？蒲刑幰搏@得了教育部社科司和西藏自治區(qū)教育廳的認(rèn)可。在各年度教育部統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作中，科研處工作人員除了完成學(xué)校本身的工作外，還承擔(dān)了西藏全區(qū)高校的數(shù)據(jù)校驗(yàn)、把關(guān)、調(diào)整和最后數(shù)據(jù)的匯總工作。“全國(guó)R&D資源清查教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”和“全國(guó)R&D資源清查教育系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”的榮譽(yù)是對(duì)學(xué)?？蒲泄芾砉ぷ鞯母叨瓤隙?。同時(shí)，在向西藏哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦、教育廳、科技廳等各主管部門報(bào)送材料時(shí)，科研處都以高度的責(zé)任感去完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和材料撰寫，獲得了主管部門的一致認(rèn)可。

四、挑戰(zhàn)與不足：不能回避的現(xiàn)實(shí)

直面挑戰(zhàn)是一所大學(xué)成長(zhǎng)過(guò)程中必須經(jīng)歷的，也只有戰(zhàn)勝各種困難、不斷突破各種瓶頸、不斷探索創(chuàng)新才是大學(xué)成長(zhǎng)壯大的正道。在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中，西藏高校既要發(fā)揮好普通高校的教書育人、科學(xué)研究以及服務(wù)社會(huì)等職能，還要具備強(qiáng)大的戰(zhàn)斗精神，因?yàn)樗鼈円獣r(shí)刻警惕著外部敵對(duì)勢(shì)力的滲透和沖擊，應(yīng)該說(shuō)在發(fā)展中面對(duì)的挑戰(zhàn)更多，也更為嚴(yán)峻。但我們始終相信，大學(xué)之道絕不在于保守退縮，而在于迎難而上，形成自有氣派。

西藏民族大學(xué)作為黨中央為西藏創(chuàng)辦的第一所高等學(xué)校，在各個(gè)方面都取得了顯著的成績(jī)。雖然成績(jī)的取得值得欣慰，但我們絕不能眼中只有成績(jī)，使成績(jī)成為限制學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展的絆腳石；而應(yīng)該去積極主動(dòng)地迎接挑戰(zhàn)，在困境的磨礪中讓我們更加堅(jiān)韌，讓學(xué)校綻放出更加迷人的光彩。

挑戰(zhàn)一：國(guó)內(nèi)外形勢(shì)與要求

其一，國(guó)外形勢(shì)。國(guó)外學(xué)術(shù)界對(duì)西藏的關(guān)注度一直非常高，而且從政治上而言，敵對(duì)和分裂勢(shì)力依然陰魂不散，這兩大背景就要求西藏高校必須要發(fā)聲，而且要有足夠的力量捍衛(wèi)我們的權(quán)益。其二，國(guó)內(nèi)形勢(shì)。目前，繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)已經(jīng)成為中華民族偉大復(fù)興的必要環(huán)節(jié)，也是必不可少的要素，黨和國(guó)家把哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展提到了前所未有的高度。西藏哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮勢(shì)在必行，且刻不容緩。其三，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。西藏正處于快速發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活水平大幅度提升的階段，作為最重要智力支撐和精神財(cái)富的科學(xué)研究是西藏全面進(jìn)步、繁榮發(fā)展的重要保障。

挑戰(zhàn)二：自身的不足與困境

其一，整體科研水平仍然較低。國(guó)家級(jí)以上的科研項(xiàng)目較少，西藏發(fā)布的科研項(xiàng)目以西藏哲學(xué)社會(huì)科學(xué)專項(xiàng)資金項(xiàng)目、西藏科技計(jì)劃項(xiàng)目和西藏教育廳相關(guān)項(xiàng)目為支撐，這些項(xiàng)目雖然對(duì)推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)研究產(chǎn)生了良好效應(yīng)，但整體體量小，在學(xué)術(shù)界影響小，基本處于半失語(yǔ)甚至失語(yǔ)狀態(tài)。產(chǎn)出的成果影響力較弱。其二，創(chuàng)新的困境較多?？茖W(xué)研究以求真求是、不斷創(chuàng)新為原則和動(dòng)力，必須密切關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活，正確把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律。但整體而言，西藏學(xué)術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制還有較多欠缺，研究領(lǐng)域的設(shè)置顯得局限，對(duì)一些獨(dú)特的研究、邊緣但卻有特殊意義的研究重視程度不高。還存在一定的論資排輩、唯職稱是瞻的現(xiàn)象，學(xué)術(shù)資源分配仍有不公。這都一定程度阻斷了青年優(yōu)秀創(chuàng)新人才的成長(zhǎng)之路。其三，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論體系的薄弱與失語(yǔ)。西藏的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)應(yīng)以問(wèn)題為導(dǎo)向，豐富、發(fā)展和完善科學(xué)理論體系，形成強(qiáng)大的理論力量。但目前西藏哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的理論體系及其話語(yǔ)權(quán)顯然還相對(duì)薄弱，甚至某些領(lǐng)域處于半真空狀態(tài)。面對(duì)巨大的學(xué)術(shù)需求和實(shí)踐需求，還有很長(zhǎng)的路要走。

具體而言，人才評(píng)價(jià)機(jī)制的滯后、有重要影響的學(xué)者較少、有重要影響的成果較少三大問(wèn)題不可回避也無(wú)法回避。在人才評(píng)價(jià)上，還存在著較多的論資排輩，唯職稱唯學(xué)位是瞻的現(xiàn)象，職稱評(píng)定中亦存在較多問(wèn)題，這導(dǎo)致了有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬帕魇?yán)重。人才的流失使傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位已不再明顯，有突出影響的學(xué)者數(shù)量在減少。在藏學(xué)、民族學(xué)、高原科學(xué)等領(lǐng)域中的學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)和影響力在減弱，甚至在一些重要藏學(xué)、民族學(xué)的高端學(xué)術(shù)會(huì)議上亦難覓學(xué)校學(xué)者。二者的結(jié)果自然導(dǎo)致高水平科研成果產(chǎn)出的不足，譬如在近兩屆“藏學(xué)珠峰獎(jiǎng)”的評(píng)選中，學(xué)校均未有任何成果獲獎(jiǎng)。

五、科學(xué)方法、務(wù)實(shí)舉措：科研新成就未來(lái)可期

時(shí)代呼喚著西藏高水平大學(xué)建設(shè)，時(shí)代也呼喚著西藏民族大學(xué)實(shí)現(xiàn)更大的擔(dān)當(dāng)。在學(xué)校的“十三五”規(guī)劃中，確立了科研工作緊緊圍繞深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、特別是“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)蔵”的重要戰(zhàn)略思想和“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、建設(shè)美麗西藏”的重要指示，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，大力建設(shè)“高原科學(xué)技術(shù)”和“民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”兩大學(xué)科群的整體思路。目標(biāo)是引領(lǐng)我們前進(jìn)的方向，也是激發(fā)動(dòng)力與活力的源泉。要實(shí)現(xiàn)學(xué)校宏大的目標(biāo)，只要在學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們每一名民大人按照正確的方法，開(kāi)展務(wù)實(shí)的工作，經(jīng)過(guò)不懈努力，一定能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)?？蒲泄ぷ鞯男掳l(fā)展。

我們可按如下方法論促進(jìn)學(xué)校科研良好發(fā)展：其一,必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)。大力推進(jìn)中國(guó)特色西藏特點(diǎn)的科研發(fā)展之路必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，必須堅(jiān)持和貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。離開(kāi)了馬克思主義的指導(dǎo)，離開(kāi)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，我們的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論研究和學(xué)術(shù)發(fā)展就失去了科學(xué)的世界觀、正確方向和立場(chǎng)，不僅難以取得豐碩的成果，而且有偏離航向的風(fēng)險(xiǎn)。其二，不斷實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新。西藏的科學(xué)研究要跟上實(shí)踐和時(shí)代前進(jìn)的步伐，就必須永不停頓地探索和創(chuàng)新，不斷結(jié)合西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新情況，深入研究新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)建新理論。這是西藏科學(xué)研究快速高效發(fā)展的唯一正確途徑。其三，緊緊圍繞西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求推進(jìn)科學(xué)研究。要準(zhǔn)確把握國(guó)際發(fā)展大勢(shì)、國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì)和西藏發(fā)展趨勢(shì)，緊盯西藏社會(huì)發(fā)展需求和高原自然環(huán)境實(shí)際，圍繞“高原科學(xué)技術(shù)”相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展實(shí)用性研究，增強(qiáng)西藏科學(xué)研究的成果轉(zhuǎn)化；著重強(qiáng)化和提升應(yīng)用對(duì)策研究的針對(duì)性、時(shí)效性、科學(xué)性和可操作性，充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的作用。其四，大力推進(jìn)決策咨詢研究。進(jìn)一步發(fā)揮“智庫(kù)”作用，為自治區(qū)黨委政府科學(xué)決策提供理論支撐和依據(jù)，增強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的理論性、前瞻性和指導(dǎo)性。其五，強(qiáng)化哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的育人功能和引導(dǎo)功能。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)主要是幫助人們解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題，以及提高人們理論認(rèn)識(shí)和科學(xué)思維水平的科學(xué)。努力構(gòu)建西藏哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的社會(huì)服務(wù)體系、全面提升社會(huì)服務(wù)水平，對(duì)西藏全面進(jìn)步具有重要的意義。其六，構(gòu)建具有中國(guó)特色西藏特點(diǎn)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)體系。人類社會(huì)繁榮發(fā)展，必定有高度發(fā)達(dá)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。西藏哲學(xué)社會(huì)科學(xué)要透過(guò)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律和特有規(guī)律。打造西藏特點(diǎn)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系，這正是當(dāng)前西藏哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)界，也是我校面臨的重大而緊迫的時(shí)代課題。

我們可按照如下具體舉措推進(jìn)我?？蒲辛己冒l(fā)展：其一，聚焦西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，凝練科研主攻方向。主要從四個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)：（1）建立重大決策部署的學(xué)習(xí)研究制度。（2）建立專項(xiàng)課題研究指南定期發(fā)布制度。（3）拓寬課題研究信息獲取渠道。（4）探索課題研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化新舉措。其二，創(chuàng)新科研合作長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)科研協(xié)同創(chuàng)新。應(yīng)著重做好兩大方面的工作：（1）充分發(fā)揮“2011中心”的示范作用。（2）積極探索對(duì)口支援高?？蒲泻献饔行C(jī)制。其三，整合校內(nèi)外特色優(yōu)勢(shì)資源，深入推進(jìn)科研平臺(tái)建設(shè)。應(yīng)著重做好兩大方面的工作：（1）加大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科整合力度。（2）加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)和管理。其四，匯聚和培育優(yōu)秀人才，加快科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)。應(yīng)著重做好三大方面的工作：（1）加大優(yōu)秀創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。（2）進(jìn)一步穩(wěn)定人才，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念重視人才待遇，為青年人才的進(jìn)一步成長(zhǎng)創(chuàng)造良好氛圍。（3）積極探索激發(fā)科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力的長(zhǎng)效機(jī)制。其五，進(jìn)一步加強(qiáng)科研管理，提升科研服務(wù)水平。主要從四個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)：（1）強(qiáng)化管理責(zé)任。（2）提高科研管理信息化水平。（3）完善科研評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制。（4）進(jìn)一步提升科研指導(dǎo)服務(wù)。其六，積極開(kāi)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)合作，擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響力。應(yīng)著重做好兩大方面的工作：（1）加快推進(jìn)國(guó)際科研合作進(jìn)程。（2）提高學(xué)術(shù)刊物辦刊質(zhì)量。其七，規(guī)范科研學(xué)術(shù)活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)。應(yīng)著重做好三大方面的工作：（1）切實(shí)筑牢學(xué)術(shù)研究意識(shí)形態(tài)陣地。（2）切實(shí)提高教職員工學(xué)術(shù)自律意識(shí)。（3）積極發(fā)揮校學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用。