自2018年我國實(shí)施“禁廢令”以來，部分企業(yè)將固體廢塑料混雜在再生塑料顆粒之中報(bào)關(guān)。海關(guān)為防止固體廢塑料進(jìn)關(guān)，實(shí)行批批嚴(yán)格檢測，造成檢測時(shí)間較長、收費(fèi)較高，企業(yè)的進(jìn)口時(shí)間被延長，進(jìn)口費(fèi)用大幅度增加。具體原因?yàn)槟壳靶袠I(yè)內(nèi)還沒有進(jìn)口再生塑料顆粒的快速鑒別方法。

因此，深圳市高分子行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合中國合成樹脂協(xié)會(huì)塑料循環(huán)分會(huì)與相關(guān)企業(yè)共同起草“進(jìn)口再生塑料顆粒與進(jìn)口固體廢塑料的快速鑒別方法”標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱《鑒別方法》），以解決目前面臨的海關(guān)“三統(tǒng)一”檢測無標(biāo)準(zhǔn)的問題，除規(guī)定了“三個(gè)統(tǒng)一”的具體檢測標(biāo)準(zhǔn)，還增加了灰塵和氣味的檢測規(guī)定。

此標(biāo)準(zhǔn)于2018年9月13日在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)發(fā)布，將于2018年10月13日實(shí)施。

進(jìn)口顆粒是形勢所趨 但檢測標(biāo)準(zhǔn)過于寬泛

協(xié)會(huì)之所以出臺(tái)《鑒別方法》，主要源于去年出臺(tái)“禁廢令”之后，國內(nèi)一時(shí)間存在巨量的需求缺口，并且鄰國諸如東南亞、日本、韓國等國家仍可正常進(jìn)口加工廢塑料，所以國內(nèi)之前從事進(jìn)口廢塑料的企業(yè)快速開辟疆土。但是進(jìn)入以上國家的中資企業(yè)多數(shù)抱著賺快錢的心態(tài)，仍然照搬國內(nèi)粗放式的生產(chǎn)模式，在環(huán)?；a(chǎn)方面幾無有效措施。

然而，國內(nèi)海關(guān)對(duì)進(jìn)口顆粒政策無過多涉及，部分企業(yè)將固廢摻雜進(jìn)再生塑料顆粒中。海關(guān)為防止限制類固廢進(jìn)入國門，每個(gè)港口對(duì)進(jìn)口顆粒實(shí)行嚴(yán)格檢測，但是由于缺乏相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致檢測時(shí)間過長、收費(fèi)過高，企業(yè)無形中成本大幅上漲，無論是對(duì)海關(guān)還是行業(yè)、企業(yè)來講均造成一定負(fù)擔(dān)。為此，相關(guān)協(xié)會(huì)合力，在禁廢后出臺(tái)了此項(xiàng)《鑒別方法》。

《鑒別方法》增加灰塵、氣味的檢測規(guī)定

在國資企業(yè)快速投產(chǎn)國外市場后，2017年下半年之后大批量進(jìn)口再生塑料顆粒涌入國內(nèi)市場，但由于歷年以來中國進(jìn)口顆粒數(shù)量極少，相關(guān)規(guī)定也只有協(xié)會(huì)提出的“三個(gè)一致”原則，盡管后期修正為“三個(gè)統(tǒng)一”（即顆粒顏色、形態(tài)、包裝統(tǒng)一），但是顆粒的檢測標(biāo)準(zhǔn)仍比較寬泛，此次有增加了對(duì)灰塵、氣味的檢測規(guī)定。

此次新的檢測標(biāo)準(zhǔn)中要求再生塑料顆粒形狀要屬于一個(gè)形態(tài)類別，可以是圓柱形、橢球柱形、橢球形、扁圓形和類球形，其中允許有少量連粒，連粒的長度≤30mm，且質(zhì)量百分比含量≤3%。灰塵顏色方面要與主體系顏色基本一致。包裝上采用內(nèi)襯塑料袋、外編織袋包裝，每一包裝件需要有標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)上注明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)著名稱、地址、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、產(chǎn)品規(guī)格、分類、數(shù)量、生產(chǎn)日期等?；覊m方面要求再生塑料顆粒在水中的渾濁度≤5。氣味方面要求顆粒若明顯存在有異于材料本身氣味的，需要進(jìn)一步檢測。

國外亦在同步追求綠色產(chǎn)能 國內(nèi)可進(jìn)口的再生顆粒將大幅縮減

我國在全面倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，即便禁止廢塑料進(jìn)口，但現(xiàn)階段再生行業(yè)以進(jìn)口再生顆粒為主，因此對(duì)顆粒仍將保持高壓檢測態(tài)勢。除了國內(nèi)督查環(huán)境加強(qiáng)之外，國外對(duì)綠色生產(chǎn)的訴求也在一步步升溫。

諸如《巴塞爾公約》締約國中的越南，近期越南總理阮春福簽署27/CT-TTg號(hào)指令，要求采取緊急措施，加強(qiáng)進(jìn)口和使用進(jìn)口廢料作為生產(chǎn)原料的管理。旨在避免做“代加工”國家，后期越南不會(huì)為廢料進(jìn)口代理商頒發(fā)新證書或者延長證書期限，只有能夠證明自身有需求和能力利用進(jìn)口廢料作為生產(chǎn)原材料，并且達(dá)到環(huán)保添加的進(jìn)口企業(yè)才可以獲得證書。另外，禁止只做初加工的廢料，限制做好的再生顆粒出口。越南作為中國進(jìn)口再生顆粒的主要來源國之一，伴隨國外生產(chǎn)環(huán)境收緊后，后期可流通到國內(nèi)的貨源將大幅減少。

在國內(nèi)步中國后塵，遵從綠色生產(chǎn)之后，補(bǔ)充國內(nèi)需求點(diǎn)的重任仍將回歸到國內(nèi)回收方面。在行業(yè)經(jīng)歷過長周期的轉(zhuǎn)型陣痛之后，可以預(yù)見的是國內(nèi)將形成以政策為主導(dǎo)，以回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)，建立分揀、加工中心，以集群化的分揀中心及加工中心為節(jié)點(diǎn)，形成廢塑料回收加工利用網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)鏈條。無論是后期出臺(tái)再生塑料顆粒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還是規(guī)范進(jìn)口顆粒市場，行業(yè)離規(guī)范化已經(jīng)越來越近。