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        港珠澳大橋到底有多重要?

        2018-11-17 01:57:06
        資源再生 2018年10期
        關(guān)鍵詞:通車珠江珠海

        繼廣深港高鐵通車之后,粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通再進(jìn)一步。

        10月23日,港珠澳大橋開通儀式在廣東珠海舉行。

        歷經(jīng)5年規(guī)劃、9年建設(shè),前后歷時(shí)14年,總長約55公里的港珠澳大橋,跨越伶仃洋,東接香港,西接廣東珠海和澳門,是世界最長的跨海大橋,也是粵港澳三地首次合作共建的超大型跨海交通工程。

        今后,香港、珠海、澳門三地間的時(shí)空距離將大大縮短——駕車從香港到珠海、澳門,將從3小時(shí)縮短至45分鐘,珠三角西部都將被納入香港3小時(shí)車程范圍。

        “一橋拉動(dòng),珠三角西部棋子全盤皆活?!睂?duì)于珠海、珠三角西部乃至粵港澳大灣區(qū)而言,這項(xiàng)被譽(yù)為“新世界七大奇跡”的超級(jí)工程,到底意味著什么?

        一個(gè)”大灣區(qū)中心極”顯現(xiàn)

        “我還是會(huì)想去試一下?!币恢痹谙愀酃ぷ?、生活的陳偉崙,是HASSELL資深建筑設(shè)計(jì)部主管。此前,因?yàn)楣ぷ餍枰?,他時(shí)常往來于香港、深圳和珠海之間。在了解到港珠澳大橋即將通車的消息后,他顯得非常期待。

        中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長助理史欣向稱,港珠澳大橋通車后,對(duì)香港、澳門和珠海最為直觀的影響是,三地人員的往來將更為便捷。

        港珠澳大橋通車前,陳偉崙要從香港或深圳到珠海開會(huì),需要乘船,耗時(shí)在75分鐘左右,并且通行會(huì)受到天氣影響。如果從陸路前往,則需要繞道東莞虎門大橋,車程在3小時(shí)左右。

        一位珠海市民表示,她喜歡去香港游玩、購物,港珠澳大橋通車后,從珠海去香港的時(shí)間肯定比之前坐船快,而且乘坐大巴的費(fèi)用也很便宜。

        根據(jù)相關(guān)規(guī)定,港珠澳大橋通車后,可通行車輛包括:跨境巴士、穿梭巴士、跨境出租車、貨運(yùn)車輛、跨境私家車等。10月19日,港珠澳大橋穿梭巴士票價(jià)公布,港珠線和港澳線兩條線路日間正價(jià)票均為58元,夜間正價(jià)票均為63元。

        如今,生活在香港、工作在深圳的陳偉崙,已經(jīng)開始暢想周末帶家人前往珠海度假。陳偉崙覺得,乘坐大巴的費(fèi)用在幾十元左右,“還是可以接受的”。

        史欣向認(rèn)為:珠海是一座風(fēng)景迷人的海濱城市,澳門是世界聞名的國際旅游休閑中心,香港是國際知名的自由港、國際金融中心,港珠澳大橋?qū)⑷刎炌ㄟB接在一起后,一個(gè)集旅游、休閑、購物、商務(wù)為一體的大灣區(qū)中心極,已初步顯現(xiàn)。未來,珠海人完全有條件率先實(shí)現(xiàn)在珠海居住、澳門休閑、香港學(xué)習(xí)和工作的美好愿景。

        “東岸壓倒西岸”能否改變?

        此前,筆者曾寫過,作為中國經(jīng)濟(jì)第一大省,如果將廣東比喻成一只鳥,那它顯然存在嚴(yán)重的“頭重腳輕”問題:2017年,廣東GDP總量達(dá)8.99萬億元,但近80%都集中在珠三角地區(qū)。

        而在珠三角內(nèi)部,也存在著發(fā)展不平衡。同為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的深圳和珠海,分列珠江東岸和西岸,但經(jīng)濟(jì)活躍度卻明顯是“東岸壓倒西岸”。

        比如,作為一座城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要體現(xiàn),上市公司數(shù)量是一項(xiàng)重要指標(biāo)。

        公開資料顯示,截至2018年1月5日,珠海擁有境內(nèi)外上市公司37家;而截至2017年10月16日,深圳境內(nèi)外上市企業(yè)累計(jì)已達(dá)382家。

        史欣向告訴筆者,產(chǎn)生上述現(xiàn)象的原因,并非珠海制度優(yōu)勢不足,而是地緣優(yōu)勢不夠。

        珠海緊鄰澳門,深圳緊鄰香港,各有一個(gè)特別行政區(qū)“加持”。只是,相比而言,澳門的經(jīng)濟(jì)體量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,都難以匹敵香港;而深圳依靠經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)勢,承接香港經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè),迅速發(fā)展為超級(jí)城市。

        在史欣向看來,珠海相比深圳,缺乏發(fā)揮制度優(yōu)勢所應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)活力。港珠澳大橋通車后,能否改變珠江兩岸“東強(qiáng)西弱”格局?

        史欣向分析,珠海和深圳相比,明顯的短板是金融業(yè)。

        以兩地自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)為例。珠海橫琴新區(qū)片區(qū)(以下簡稱“橫琴”)先天不足,2009年底時(shí)僅有1家農(nóng)信分社。隨著廣東自貿(mào)區(qū)掛牌成立,截至2017年9月,橫琴金融類企業(yè)合計(jì)6063家,注冊資本達(dá)7506億元。

        相比之下,深圳前海蛇口片區(qū)(以下簡稱“前?!保﹥?yōu)勢明顯。截至2018年4月底,前海累計(jì)注冊金融類企業(yè)6萬家,商業(yè)保理、融資租賃等金融相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)5萬余家。

        史欣向認(rèn)為,港珠澳大橋通車后,香港國際金融中心的影響力,尤其是專業(yè)化服務(wù)和人才方面,將對(duì)珠海的輻射更加直接和深入。

        而在高科技產(chǎn)業(yè)方面,珠海的科研院所比較匱乏。史欣向稱,珠海未來希望在海洋經(jīng)濟(jì)上有所作為,就必須依靠強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究。港珠澳大橋通車后,香港高校和科研院所的資源,將進(jìn)一步提升珠海高科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境。

        “看不見的障礙”亟待掃除

        深圳與珠海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,是珠江東西兩岸的一個(gè)縮影。

        珠三角9市中,位于珠江東岸的是深圳、東莞、惠州;位于珠江西岸的是珠海、中山、江門。2017年,珠三角9市經(jīng)濟(jì)總量排名依次是:深圳、廣州、佛山、東莞、惠州、中山、江門、珠海、肇慶。顯然,珠江西岸的經(jīng)濟(jì)總量,遠(yuǎn)不及珠江東岸。

        史欣向分析,珠江東岸連接香港、深圳、廣州3個(gè)超級(jí)城市,形成區(qū)域增長極,結(jié)果就是人才、技術(shù)、資本向珠江東岸積聚,導(dǎo)致珠江東西兩岸難以均衡發(fā)展。由于“馬太效應(yīng)”的存在,不均衡的局面一旦固化,就很難打破。

        此前,廣深港高鐵開通,廣州、深圳、香港之間的互聯(lián)互通變得更為緊密。史欣向提到,為推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)均衡發(fā)展,港珠澳大橋的建設(shè)與通車顯得更加重要。

        香港的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)輻射效應(yīng),將覆蓋至珠海乃至珠江西岸,對(duì)于珠三角西部高質(zhì)量發(fā)展具有重大支撐作用。

        西班牙對(duì)外銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家夏樂分析,以香港為中心來看,廣深港高鐵向北,港珠澳大橋向西,這兩個(gè)大型基礎(chǔ)設(shè)施類似兩條“臂膀”,環(huán)抱香港。不過,港珠澳大橋是客貨兩運(yùn),廣深港高鐵是客運(yùn)。未來香港與珠海的貨運(yùn),可以直接通過港珠澳大橋,而不用再通過其他城市中轉(zhuǎn)。

        隨著廣深港高鐵、港珠澳大橋相繼通車,粵港澳大灣區(qū)物理層面互聯(lián)互通,已基本實(shí)現(xiàn)。而要進(jìn)一步促進(jìn)人流、物流、資金流高效流通,又該從哪里突破?

        夏樂提到,要打造高質(zhì)量粵港澳大灣區(qū),人員和信息流通,更加重要。史欣向也認(rèn)為,“看不見的障礙”,才是真正限制港珠澳大橋發(fā)揮作用的因素。進(jìn)一步掃除粵港澳三地體制機(jī)制障礙,才能提高粵港澳大灣區(qū)人流、物流和資金流的“效率”。

        以港珠澳大橋?yàn)槔楹:桶拈T已實(shí)現(xiàn)“聯(lián)合查驗(yàn)、一次放行”,而珠海和香港還是“兩地兩檢”模式。相比之下,后者效率顯然更低。

        史欣向總結(jié):“三地政府和社會(huì)各界必須拿出勇氣和決心,解決這個(gè)關(guān)鍵問題。”

        來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

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