文 /卓創(chuàng)資訊 王 瑜

近期貿(mào)易保護(hù)主義陰云不斷聚集，以美國為代表的單邊主義成為威脅全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一大風(fēng)險源，疊加美聯(lián)儲為代表的利率緊縮趨勢，全球經(jīng)濟(jì)增長前景不容樂觀。作為美國貿(mào)易大棒重點“照顧”對象，中國目前正處于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、換檔的關(guān)鍵時點，外貿(mào)及戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)遭遇針對性打擊，經(jīng)濟(jì)維穩(wěn)壓力增大。

正是在此背景下，國家審時度勢，不斷出臺減稅措施，減小企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，努力降低企業(yè)運營成本。央行層面，定向降準(zhǔn)配合對金融機(jī)構(gòu)的流動性扶持，保障社會流動性充裕，努力降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本。稅務(wù)方面，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在國務(wù)院常務(wù)會議上指出，進(jìn)一步完善出口退稅政策，加快出口退稅進(jìn)度。應(yīng)該來說，本次對于出口退稅的完善和加快部署，正是在上述背景下的應(yīng)當(dāng)之舉，有利于緩解出口企業(yè)外貿(mào)壓力和經(jīng)營困境。也不失為是應(yīng)對美國關(guān)稅凌霸的妥當(dāng)之舉。

通過卓創(chuàng)有色金屬團(tuán)隊對《提高出口退稅率的產(chǎn)品清單》（以下采用“《退稅清單》”）以及國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月8日在國務(wù)院常務(wù)會議上的講話內(nèi)容進(jìn)行分析之后，卓創(chuàng)認(rèn)為，雖然此番《退稅清單》涉及產(chǎn)品397項，但是其中涉及有色金屬及其相關(guān)產(chǎn)品名目僅有31項，且產(chǎn)品品類多為有色金屬下游制品（具體產(chǎn)品名目見下表），對有色金屬原生市場的中短期影響并不明顯。

出口退稅率調(diào)整對有色金屬的影響，我們舉例說明：

提高出口退稅率的產(chǎn)品清單（涉及有色金屬及其相關(guān)產(chǎn)品）表

銅產(chǎn)品中的終端下游制品，非工業(yè)用鑄造、模壓、沖壓銅制品、銅彈簧、銅絲制的布（包括環(huán)形帶）、銅絲制的網(wǎng)、格柵、網(wǎng)眼銅板、非電熱的銅制家用供暖器及其零件、非工業(yè)用其他銅制品的出口退稅率進(jìn)行了一定調(diào)整，都將從9%提至10%。但值得關(guān)注的是，本次提升出口退稅率的產(chǎn)品大都是下游合金產(chǎn)品，涉及產(chǎn)品在以往出口中占比大約在5%上下，且此次提升比率僅為1%，最終此次出口退稅率提升對銅相關(guān)產(chǎn)品影響不大。

與鋁相關(guān)的產(chǎn)品為柱形實心體鋁合金（規(guī)格有要求）、帶鋼芯及不帶鋼芯的鋁制絞股線、纜、編帶，這些僅為幾十個鋁及其制品稅則編號中的三種小類產(chǎn)品且其中一個尚屬于小類產(chǎn)品的下屬產(chǎn)品名目，對千萬噸級別計數(shù)的原鋁產(chǎn)業(yè)來說，影響九牛一毛。

在最新出口退稅政策中，鋅空氣電池元件等赫然在列，最新出口退稅率上升至16%。鋅空氣電池主要關(guān)于鋅的原料便是鋅粉，但由于其在鋅消費結(jié)構(gòu)中占比還不到10%，故短期有關(guān)企業(yè)尚未調(diào)整生產(chǎn)計劃，其影響有限。

涉及金屬鉛相關(guān)的產(chǎn)品為鉛片、帶及厚度≤0.2mm的箔，最新出口退稅率上調(diào)至9%，但是鉛酸蓄電池占據(jù)我國鉛下游80%左右的消費，但是此次退稅名單中并未涉及其他鉛酸蓄電池零件以及鉛酸蓄電池電極等，而所涉及到的鉛片、帶及厚度≤0.2mm的箔出口量不大，所以此次出口退稅率提升對鉛以及相關(guān)產(chǎn)品影響或不大。

截至發(fā)稿前，財政部網(wǎng)站10月25日又發(fā)布了新的消息，為進(jìn)一步簡化稅制、完善出口退稅政策，財政部、稅務(wù)總局對部分產(chǎn)品增值稅出口退稅率進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、將相紙膠卷、塑料制品、竹地板、草藤編織品、鋼化安全玻璃、燈具等產(chǎn)品出口退稅率提高至16%。將潤滑劑、航空器用輪胎、碳纖維、部分金屬制品等產(chǎn)品出口退稅率提高至13%。將部分農(nóng)產(chǎn)品、磚、瓦、玻璃纖維等產(chǎn)品出口退稅率提高至10%。二、取消豆粕出口退稅。豆粕是指產(chǎn)品編碼為23040010、23040090的產(chǎn)品。三、除本通知第一、二條所涉產(chǎn)品外，其余出口產(chǎn)品，原出口退稅率為15%的，出口退稅率提高至16%；原出口退稅率為9%的，出口退稅率提高至10%；原出口退稅率為5%的，出口退稅率提高至6%。四、本通知自2018年11月1日起執(zhí)行。本通知所列貨物適用的出口退稅率，以出口貨物報關(guān)單上注明的出口日期界定。