劉學農(nóng)

上世紀60年代，浙江諸暨楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了以“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，把問題解決在基層”為精神實質(zhì)的“楓橋經(jīng)驗”。毛澤東同志親筆批示：“要各地仿效，經(jīng)過試點，推廣去做”。并強調(diào)指出，“楓橋經(jīng)驗”回答了兩個問題：一是群眾為什么懂得要這樣做，二是證明依靠群眾辦事是個好辦法。2003年11月，時任省委書記的習近平同志作出把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好的重要指示。半個多世紀以來，“楓橋經(jīng)驗”，作為政法戰(zhàn)線的一面光輝旗幟，帶著濃郁的江南風情和水鄉(xiāng)風韻，傳遍大江南北，始終保持強大的生命力和示范引領(lǐng)力。

政法綜治工作具有鮮明的人民屬性?！皸鳂蚪?jīng)驗”之所以經(jīng)久不衰，主要是貼近基層實際，是群眾在實踐中創(chuàng)造和總結(jié)的好辦法實措施，為廣大群眾所認可和接受，散發(fā)著泥土芳香，充滿著濃濃的“鄉(xiāng)村味”“百姓味”。兵上三千出韓信，群眾智慧無窮盡。近年來，各級注重依靠群眾智慧和力量開展政法工作，取得了很好的社會效果，比如總結(jié)的“四前”工作法，構(gòu)建的自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代基層治理體系，打造的“雪亮工程”，推行的“網(wǎng)格化”排查，成立的各種品牌調(diào)解室，倡導的訴前調(diào)解，組建的鄉(xiāng)賢議事會等，為多元化解矛盾糾紛、扎實做好社會治理工作起到了牽引和推動作用。然而，也有個別領(lǐng)導干部在集中群眾智慧方面做得還不夠，自認為學歷高、見識廣，比基層群眾高明，走到基層指手畫腳、好為人師；有的對群眾智慧不會過濾提煉，使群眾智慧成了“沉沒的寶藏”；還有的用“鍵對鍵”代替“面對面”，只上門戶網(wǎng)站，不踏百姓家門。毛澤東同志講，群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點，就不能得到起碼的知識?！傲Σ粩潮?，智不盡物。”一個人的力量再大，也敵不過眾人；一個人再聰明，也不能窮盡萬物。群眾路線是政法工作的生命線。抓工作必須要有民眾的參與和支持，才能走得實、行得遠。

注重集中群眾智慧和力量，是一種執(zhí)政境界，也是推動政法綜治工作發(fā)展的有效途徑。一個地區(qū)社會治安狀況與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、人文素養(yǎng)、民風民俗等密切相關(guān)。政法綜治工作要“入鄉(xiāng)隨俗”，善于講當?shù)啬苈牭枚闹卫怼胺窖浴?，采取當?shù)厝巳菀捉邮艿闹卫磙k法，動用在當?shù)睾苡型娜藗內(nèi)f(xié)調(diào)化解矛盾，會起到事半功倍的效果。進入新時代，政法工作會遇到許多“婁山關(guān)”“臘子口”，如，怎樣把政法工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中來謀劃推進；怎樣更好地堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進“四大建設(shè)”，履行好“四大任務(wù)”，創(chuàng)造“四大環(huán)境”，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感；怎樣抓好掃黑除惡、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和打擊非法集資等工作，顯然，百度里搜不到科學答案，書本里找不到高招妙計，僅靠各級政法機關(guān)和專業(yè)力量是遠遠不夠的。警力有限，民力無窮。當遇到社會治理難題時，不妨想想焦裕祿那句話：“問問群眾，你就有辦法了?！?/p>

接地氣才能增底氣有人氣。做好新時代政法工作，民評民說是標準，民心民力是依靠，民愿民望是方向，民福民安是目標。遇事虛懷觀一是，與人和氣察群言。各級政法機關(guān)要拿出十足的誠意，帶著謙恭的姿態(tài)，懷有傾聽的勇氣，在基層這片沃土上涵養(yǎng)靈氣、積攢底氣。基層是富礦，但沒有露天礦，無論是傾聽“最深的聲音”，還是打澇“沉沒的聲音”，都需要好的作風保證。下基層要蹲得住，放下架子，與群眾坐在一板凳上拉家常了解情況，雙腳沾滿泥土和露珠，衣服有了白花花的汗?jié)n，就容易知其所恨所怨所煩之痛，做其所愿所盼所需之事，讓群眾切身感受到政法綜治工作的春明暖意。

眼前有了繁花，并不等于手中就有了鮮蜜。各級既要有識寶鑒寶的慧眼，又要有點石成金的功力，喚醒塵封在民眾間的智慧財富和建設(shè)力量。要善于發(fā)現(xiàn)群眾在實際工作中的亮點，總結(jié)提煉基層經(jīng)驗做法，對基層的創(chuàng)新成果進行系統(tǒng)集成，把各地的經(jīng)驗上升為普遍長遠的制度設(shè)計，把點上的具體做法變?yōu)槊嫔系墓餐袆?，使精致的“盆景”變成精彩的“風景”。

習近平總書記指出，基層是一切工作的落腳點，社會治理的重心必須落實到城鄉(xiāng)、社區(qū)。為加快形成共建共治共享的現(xiàn)代基層社會治理新格局，使風險防范具有堅實基礎(chǔ)，各級要以“去民之患，如除腹心之疾”的決心，深入基層接地氣，走進群眾取“真經(jīng)”，在政法系統(tǒng)挖掘和培育出更多帶有泥土芳香、有著百姓味道的鮮活經(jīng)驗，堅持以點帶面，全力推開，努力形成滿園花開、遍地結(jié)果的新景象。