楊偉

摘 要：隨著政府提出的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)創(chuàng)建目標(biāo)影響力不斷提升，近年來(lái)我國(guó)廣泛存在的草原退化問(wèn)題日漸受到各界關(guān)注，草原保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制也開(kāi)始成為學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)，基于此，本文簡(jiǎn)單分析了草原退化的主要原因，并提出了建立草原保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的策略建議，希望由此能夠?yàn)橄嚓P(guān)業(yè)內(nèi)人士帶來(lái)一定啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：草原退化；草原保護(hù)；人工種草

中圖分類(lèi)號(hào)：S812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20181033230

雖然近年來(lái)草原保護(hù)的受關(guān)注程度不斷提升，但我國(guó)仍有很多地區(qū)的草原退化面積增加現(xiàn)狀未得到有效緩解，這種現(xiàn)狀的出現(xiàn)顯然不利于我國(guó)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的創(chuàng)建，而為了從根本上解決草原退化問(wèn)題、建立草原長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制，正是本文圍繞草原退化原因分析和草原保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制開(kāi)展具體研究的原因所在。

1 草原退化主要原因分析

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施缺乏

近年來(lái)草原保護(hù)的受關(guān)注程度不斷增強(qiáng)，我國(guó)各地也紛紛開(kāi)展草原保護(hù)工作，但在實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，因缺乏相應(yīng)管理長(zhǎng)效機(jī)制、缺乏必要的基礎(chǔ)設(shè)施，我國(guó)很多地區(qū)開(kāi)展的草原保護(hù)工作并未取得預(yù)想中的成果。例如，近年來(lái)我國(guó)多地開(kāi)展了人工種草的探索，但由于人工種草選擇的牧草往往依賴(lài)性較強(qiáng)且缺水問(wèn)題無(wú)法解決，人工種草往往很難較好抑制草原退化，草原退化問(wèn)題的解決自然因此受阻。

1.2 其他原因

除上述原因外，鼠害、全球氣候變暖、經(jīng)濟(jì)投入缺乏同樣屬于草原退化原因范疇，由于鼠害的發(fā)生與氣候存在直接關(guān)聯(lián)，這就使近年來(lái)全球氣候變暖引發(fā)的極端天氣頻繁，干旱與高溫季節(jié)延長(zhǎng)往往會(huì)導(dǎo)致鼠害面積危害的提升。同時(shí)，氣候變暖帶來(lái)的降水減少也會(huì)直接導(dǎo)致草原退化，資金投入缺乏帶來(lái)的草原保護(hù)不力同樣需要得到關(guān)注。

2 建立草原保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的策略建議

2.1 高度關(guān)注草畜平衡

為真正實(shí)現(xiàn)草原保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的建立、解決草原退化問(wèn)題，應(yīng)關(guān)注草畜平衡，草原、牲畜的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展直接受到這一平衡的影響。所謂草畜平衡，指的是在不破壞草原前提下為牲畜提供充足的飼草飼料量，充分發(fā)揮草原生態(tài)潛力、大力開(kāi)展人工種草均可為草畜平衡的實(shí)現(xiàn)提供支持，具體措施如下所示：充分發(fā)揮草原生態(tài)潛力。應(yīng)關(guān)注自然生產(chǎn)條件下草原放牧系統(tǒng)的草畜平衡，這一關(guān)注應(yīng)體現(xiàn)在壓縮牲畜數(shù)量、降低放牧強(qiáng)度、大力開(kāi)展農(nóng)林副產(chǎn)品對(duì)牲畜補(bǔ)飼等方面。在充分發(fā)揮草原生態(tài)潛力方面，甘肅省民樂(lè)縣建設(shè)的現(xiàn)代化苜蓿生產(chǎn)基地屬于其中典型，該基地生產(chǎn)的大量飼草為草畜平衡提供了有力支持；大力開(kāi)展人工種草。為更好實(shí)現(xiàn)草畜平衡，人工種草也應(yīng)得到高度關(guān)注，新疆兵團(tuán)昭蘇墾區(qū)檢察院開(kāi)展的相關(guān)探索可以稱(chēng)得上是其中典型。在昭蘇墾區(qū)的探索中，新疆兵團(tuán)昭蘇墾區(qū)將人工種草列為了政府重要議事日程、將人工種草工作列入了各村實(shí)際考核目標(biāo)，同時(shí)開(kāi)展的良種、細(xì)管使當(dāng)?shù)厝斯しN草項(xiàng)目最終取得了不俗成果，當(dāng)?shù)啬翗I(yè)發(fā)展、牧民取值增收、草畜平衡的實(shí)現(xiàn)均由此奠定了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 建立草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

在草原保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的建立中，草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建設(shè)也必須得到關(guān)注，該機(jī)制的建設(shè)是為了通過(guò)調(diào)整環(huán)境利益、經(jīng)濟(jì)利益之間的沖突為草原保護(hù)工作保駕護(hù)航。我國(guó)草原地區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)資源，這類(lèi)資源的開(kāi)發(fā)必然會(huì)對(duì)草原造成破壞，這種情況下企業(yè)不僅需要補(bǔ)償牧民的損失，更需要補(bǔ)償自身帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境損失，由此即可為草原保護(hù)工作提供有力支持。在草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立中，我國(guó)甘肅省肅北縣屬于其中典型，肅北縣自2011年響應(yīng)國(guó)家肅北縣開(kāi)展草原禁牧，截止2017年底，國(guó)家累計(jì)發(fā)放草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金2.91億元，由此實(shí)現(xiàn)的760萬(wàn)草原禁牧、240.47萬(wàn)hm2草原劃定草畜平衡、4.7萬(wàn)個(gè)羊單位減畜使得當(dāng)?shù)夭菰嘶厔?shì)得到了有效緩解。而為了在草原增綠的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)牧民增收，我國(guó)多地采用的“減畜增草，設(shè)施養(yǎng)殖”發(fā)展思路具備較高借鑒價(jià)值，越來(lái)越多的牧民開(kāi)始傾向于將牲畜養(yǎng)在養(yǎng)殖小區(qū)，舍飼規(guī)模養(yǎng)殖不斷發(fā)展壯大實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的推進(jìn)，這一經(jīng)驗(yàn)同樣具備較高借鑒價(jià)值。

2.3 加強(qiáng)環(huán)境治理

加強(qiáng)環(huán)境治理同樣能夠?yàn)椴菰Ｗo(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建立提供支持，上文提及的全球變暖、鼠害等草原退化誘因也將得到較好抑制。具體來(lái)說(shuō)，各地應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況大力開(kāi)展蟲(chóng)害鼠害雜草的防治，同時(shí)加強(qiáng)圍欄建設(shè)、強(qiáng)化灌溉與施肥管理、開(kāi)展對(duì)癥下藥治理方式同樣可為環(huán)境治理的加強(qiáng)提供支持。例如，生態(tài)恢復(fù)工作應(yīng)將重點(diǎn)集中在加強(qiáng)草原生態(tài)宣傳方面，由此使牧民認(rèn)識(shí)到草原生態(tài)的重要性，增強(qiáng)恢復(fù)草原生態(tài)的自信心，即可進(jìn)一步遏制草原退化。

3 結(jié)論

草原保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制探究具備較高現(xiàn)實(shí)意義。在此基礎(chǔ)上，本文涉及的高度關(guān)注草畜平衡、建立草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、加強(qiáng)環(huán)境治理等策略建議，則證明了研究的實(shí)踐價(jià)值。因此，在草原保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制相關(guān)的理論研究和實(shí)踐探索中，本文內(nèi)容能夠發(fā)揮一定參考作用。

參考文獻(xiàn)

[1]顧麗婷.近十年北方草原退化因素研究綜述[J].新西部，2017 （33）：33-34.