戴焰軍

黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。中國共產(chǎn)黨一貫重視作風(fēng)建設(shè)。黨的十八大以后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，抓從嚴(yán)治黨，就首先從作風(fēng)入手。關(guān)于作風(fēng)建設(shè)，習(xí)近平總書記系列重要講話中，有很多重要論述，既體現(xiàn)了對我們黨作風(fēng)建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，又體現(xiàn)了對新形勢下我們黨作風(fēng)建設(shè)各種現(xiàn)實(shí)問題的深刻分析。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這些論述要求，對我們繼承弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，培育適應(yīng)新時代要求的新優(yōu)良作風(fēng)，抓好新形勢下黨的作風(fēng)建設(shè)十分重要。

黨的作風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡

習(xí)近平總書記在講話中一再強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)的重要性，要求全黨高度重視作風(fēng)建設(shè)，明確指出：“黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。執(zhí)政黨如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險(xiǎn)。我們黨作為一個在中國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，對作風(fēng)問題任何時候都不能掉以輕心?！蔽覀凕h的根基在人民群眾，離開人民群眾的支持和擁護(hù)，黨將一事無成。而黨要贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，在形象上得到認(rèn)同是基本條件，作風(fēng)就代表著形象。人民群眾對一個黨的認(rèn)識，最直觀的途徑就是看黨的作風(fēng)，特別是他們周圍黨的組織和黨員干部的作風(fēng)。當(dāng)年紅軍長征剛到陜北，美國記者埃德加·斯諾采訪黨和紅軍的領(lǐng)袖，曾非常生動地描寫了他們的衣食住行，毛澤東打著補(bǔ)丁的褲子、周恩來住的窯洞、彭德懷用降落傘做的衣服，等等。就是從這些極端樸素的領(lǐng)袖們身上，斯諾看到了他在中國別的地方所見不到的東方魔力。很多民主人士，也是從中國共產(chǎn)黨黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)中，看到了中國共產(chǎn)黨的前途和希望，看到了中華民族的前途和希望。

作風(fēng)，可以看出一個黨的價值追求。中國共產(chǎn)黨人理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民群眾謀利益，敢于開展批評和自我批評，襟懷坦白、無私無畏、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，顯示的是中國共產(chǎn)黨人的價值追求，人民群眾從這種追求中，看到的是中國共產(chǎn)黨人的品格和抱負(fù)，看到的是中國共產(chǎn)黨為國家、為民族、為人民而奮斗的胸懷和意志，看到的是中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝一切敵人和困難的大無畏精神和氣概。從而也就堅(jiān)定了他們關(guān)于未來的希望和寄托，堅(jiān)定了他們跟著共產(chǎn)黨奮斗的決心和信心。

作風(fēng)，可以看出一個黨的政治立場和政治態(tài)度。中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，顯示的是中國共產(chǎn)黨人鮮明的政治立場和政治態(tài)度，密切聯(lián)系群眾，一切為群眾著想，把群眾放在心中最高位置，為群眾不惜犧牲自己的生命，正是歷史上這些為群眾所看到、所經(jīng)歷、所認(rèn)同的真實(shí)鏡頭，使廣大人民群眾明白了中國共產(chǎn)黨是一心一意為他們的利益而奮斗的黨，是堅(jiān)定地站在他們立場上的黨。所以，在中國革命和建設(shè)的一個個重大關(guān)頭，廣大人民群眾才義無反顧地支持共產(chǎn)黨，擁護(hù)共產(chǎn)黨，把自己的命運(yùn)和中國共產(chǎn)黨牢牢地拴在一起，特別是在共產(chǎn)黨艱苦革命的歲月里，他們把自己的兒子、丈夫送到共產(chǎn)黨的軍隊(duì)里，把自己省下的糧食和織成的布送到共產(chǎn)黨的軍隊(duì)里，他們用自己的小車和扁擔(dān)，保證了共產(chǎn)黨軍隊(duì)作戰(zhàn)的后勤供應(yīng)，他們不惜犧牲自己的生命來保護(hù)救治共產(chǎn)黨的干部和戰(zhàn)士，由此譜寫了一曲曲曠古未聞的感人故事。

作風(fēng)，可以看出一個黨的內(nèi)部關(guān)系。黨的內(nèi)在凝聚力和活力，直接關(guān)系黨的戰(zhàn)斗力。而黨的作風(fēng)，很大程度上決定著黨的活力和凝聚力。官兵平等、干部帶頭，是歷史上中國共產(chǎn)黨的組織和軍隊(duì)的鮮明特色。這樣一種作風(fēng)的形成和確立，使得黨的組織內(nèi)部和黨所領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)內(nèi)部有效地杜絕了打罵欺壓下級和士兵的現(xiàn)象，形成了內(nèi)部互相關(guān)心、互相愛護(hù)、互相幫助的良好風(fēng)氣，保證了內(nèi)部的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，帶來了內(nèi)部的充分活力。在那些歲月里，我們的陜甘寧邊區(qū)和各根據(jù)地、各解放區(qū)，之所以成為很多青年人向往的地方，我們的軍隊(duì)之所以到了一個地方就能夠有那么多人踴躍報(bào)名參軍，內(nèi)部的良好作風(fēng)是十分重要的原因。今天，在新形勢下，黨內(nèi)倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系，規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，為的是讓黨內(nèi)關(guān)系回歸正?；?、純潔化。這不僅是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在要求，也是黨保持在人民群眾心目中的良好形象，凝聚人心的重要條件。

黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。中國共產(chǎn)黨的發(fā)展史充分證明了這一點(diǎn)。

作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則

作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則。這是習(xí)近平總書記關(guān)于抓作風(fēng)建設(shè)的一貫思想，這揭示的是作風(fēng)建設(shè)的一個內(nèi)在規(guī)律。他明確提出：“黨風(fēng)廉政建設(shè)，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起?！薄案骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起?！秉h的十八大以后，作風(fēng)建設(shè)令人耳目一新，究其原因，最根本的，就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央首先從中央領(lǐng)導(dǎo)做起，中央政治局作出“八項(xiàng)規(guī)定”。以上率下，帶出了作風(fēng)建設(shè)的好頭。

作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，這是由作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在特性決定的。因?yàn)樽黠L(fēng)具有明顯的外在表現(xiàn)特征，大家都看得見。領(lǐng)導(dǎo)干部的地位和身份，使得他們的作風(fēng)更是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部做好了，會對全黨、全社會有重要的示范效應(yīng)。焦裕祿曾有句名言，“榜樣的力量是無窮的”，所以，他嚴(yán)格要求自己和自己的家人，樹立了踐行黨的優(yōu)良作風(fēng)的榜樣，至今仍然是廣大黨員干部心目中尊崇和學(xué)習(xí)的樣板。而現(xiàn)實(shí)中，我們有一些地方，黨風(fēng)和社會風(fēng)氣出現(xiàn)問題，重要原因也是相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部沒能帶好頭。領(lǐng)導(dǎo)干部如果自己帶不起頭，就說不起話，就沒有辦法堅(jiān)持原則去有效地糾正別人的不正之風(fēng)，所謂“己不正，焉能正人”，于是不正之風(fēng)橫行泛濫。

領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部是掌握權(quán)力的人，他們的作風(fēng)狀況可以通過手中的權(quán)力發(fā)揮影響力。如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)正，在各種重大問題決策中、在各種工作關(guān)系處理中、在各種人事任免事項(xiàng)中公道正派，按原則辦事，則這個單位、地區(qū)或部門就會風(fēng)清氣正。反之，如果領(lǐng)導(dǎo)干部在這些問題的處理上徇私舞弊，不能夠秉公辦事，甚至劃小圈子、任人唯親、賣官許爵，就會使一個單位、地區(qū)或部門歪風(fēng)盛行，人心渙散。這方面問題從這些年反腐敗處理的很多案例來看，是十分值得注意的。為什么一些地方很長時間正氣得不到弘揚(yáng)，歪風(fēng)得不到抑制？就是因?yàn)槟承╊I(lǐng)導(dǎo)干部不能正確行使自己手中的權(quán)力，并通過他們手中的權(quán)力把壞風(fēng)氣擴(kuò)散到更大范圍。

領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部本身擔(dān)負(fù)著帶隊(duì)伍的職責(zé)，一支隊(duì)伍帶得怎么樣，與領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接相關(guān)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，整個隊(duì)伍就會有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，如果領(lǐng)導(dǎo)干部遇事往后縮，推諉扯皮，不敢擔(dān)當(dāng)，整個隊(duì)伍就很難有戰(zhàn)斗力。老百姓講的“兵熊熊一個，將熊熊一窩”，就是這個道理。我們過去講沒有落后的群眾，只有落后的領(lǐng)導(dǎo)，也講的是這個道理。我們看一個單位和部門的工作狀況，從其風(fēng)氣上就能看出來;看其整體風(fēng)氣，從領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)上就能看出來。

作風(fēng)問題不是小事

習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話中指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?！弊黠L(fēng)是體現(xiàn)在工作生活各個方面的，我們講的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等等，都表現(xiàn)在我們?nèi)粘５墓ぷ骱蜕钪?，但有一些可能并不被我們高度重視。工作中是雷厲風(fēng)行還是拖拖拉拉，是善始善終還是虎頭蛇尾，是相互合作還是相互拆臺，是求真務(wù)實(shí)還是擺花架子等等，都是作風(fēng)問題?？捎幸恍﹩栴}在一些部門和單位已經(jīng)司空見慣，大家看到一些不良風(fēng)氣，也不以為然。而就是這些不良風(fēng)氣，如果不加以糾正，必然會影響到這個部門或單位的工作，甚至釀成大錯。有一些生產(chǎn)單位出現(xiàn)生產(chǎn)事故，給國家和人民利益帶來重大損失，其原因就是平時工作中的一些不良風(fēng)氣造成的。而且，這樣的不良風(fēng)氣任其蔓延下去，還會形成更為嚴(yán)重的不正之風(fēng)。至于這些作風(fēng)對黨群關(guān)系的影響，在一些和群眾利益直接相關(guān)的部門和單位，則更為明顯。如對群眾的事不及時辦理，對群眾的訴求漠然處之，都會使我們和群眾之間形成隔離。

說作風(fēng)問題不是小事，這是對黨員干部個體的一種提醒。由于把作風(fēng)問題不當(dāng)回事而導(dǎo)致黨員干部犯錯誤的情況在現(xiàn)實(shí)中舉不勝舉。例如，一些黨員干部在生活方面小事不注意、小錯不糾正，最后發(fā)展成貽誤終身的大事，后悔不及。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，為滿足自己的某些個人愛好，掉進(jìn)別人設(shè)置的陷阱之中難以自拔;有的領(lǐng)導(dǎo)干部為滿足自己的某些愛好，或利用權(quán)力動用公共資源，或向那些和自己有利益關(guān)系的商人索取錢財(cái)，最終都走向了犯罪的深淵。還有那些因?yàn)樯畈粰z點(diǎn)而鑄成大錯的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，很多都是一開始把作風(fēng)問題不當(dāng)回事的人。所以，習(xí)近平總書記談到作風(fēng)問題，一再強(qiáng)調(diào)“要落細(xì)落小，注重細(xì)節(jié)小事。多積尺寸之功，經(jīng)常防微杜漸”。

以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)

抓作風(fēng)建設(shè)，不同的態(tài)度，不同的抓法，效果是截然不同的。所以，習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)，要以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭堅(jiān)持不懈地抓作風(fēng)建設(shè)。應(yīng)該說，黨的十八大以來，黨中央抓作風(fēng)建設(shè)的巨大成效首先取決于抓作風(fēng)建設(shè)的態(tài)度。很長時間以來，由于客觀環(huán)境的變化、主觀上黨風(fēng)建設(shè)措施的不適應(yīng)等種種原因，使得我們黨在作風(fēng)建設(shè)方面出現(xiàn)了很多問題，有些問題根深蒂固。所以，黨的十八大以來，抓作風(fēng)建設(shè)任務(wù)非常艱巨。沒有壯士斷腕、刮骨療毒的決心，沒有踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，是很難在短時間內(nèi)使作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變的。而作風(fēng)不能迅速轉(zhuǎn)變，就很難使老百姓對我們?nèi)鎻膰?yán)治黨有足夠的信心。正是面對這種情況，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以堅(jiān)強(qiáng)的決心、果敢的手段糾正各種不正之風(fēng)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，使黨的作風(fēng)出現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)，得到了全黨全國人民的高度贊揚(yáng)。

“踏石留印、抓鐵有痕”，首先表現(xiàn)在真抓實(shí)抓上。習(xí)近平總書記在河南省蘭考縣縣委常委擴(kuò)大會上講話說：“我們抓整治‘四風(fēng)就是起徙木立信的作用，抓就真抓，一抓到底。不要老是喊狼來了，最后大家疲沓了，覺得不就是那么回事嘛，混一陣子、挺一陣子就過去了。”抓作風(fēng)，必須真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，要硬碰硬。否則，很多問題就沒有辦法解決。黨的十八大以來，我們在抓作風(fēng)方面對很多問題的處理，對很多人的處理，都表現(xiàn)出了中央的決心。同時，在抓作風(fēng)的過程中，提倡開展黨內(nèi)批評，提倡出出汗、洗洗澡，也使我們黨批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)在一定程度上得到了進(jìn)一步恢復(fù)，使作風(fēng)建設(shè)一開始就進(jìn)入到了一種良性循環(huán)狀態(tài)。

然而，作風(fēng)建設(shè)從來不是畢其功于一役的事，由于客觀上不良作風(fēng)形成和發(fā)展的土壤并沒有根本改變，由于很多不良風(fēng)氣還沒有從根子上消除，所以作風(fēng)建設(shè)還必須堅(jiān)持不懈抓下去。對此，習(xí)近平總書記在講話中指出：“歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，作風(fēng)問題最容易反彈，如果不緊緊抓住，一些初步壓下去的問題很可能死灰復(fù)燃。”“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符，不可蜻蜓點(diǎn)水，不可虎頭蛇尾，不可只是一陣風(fēng)，否則不僅不可能從根本上解決問題，而且會導(dǎo)致作風(fēng)問題不斷反彈、愈演愈烈，最后失信于民?！边@些對我們黨作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)，給我們現(xiàn)實(shí)中的作風(fēng)建設(shè)提出了明確的要求。正是遵循這樣的指導(dǎo)思想，我們黨始終對作風(fēng)建設(shè)保持高度清醒的認(rèn)識，把功夫用在解決作風(fēng)建設(shè)的深層次問題上，把作風(fēng)建設(shè)和黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭緊密結(jié)合起來，不斷完善相關(guān)黨內(nèi)制度法規(guī)，不斷深化黨內(nèi)思想教育，不斷探索作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。