江 旭

（重慶師范大學涉外商貿(mào)學院，重慶 401520）

我國是一個擁有13億人口的大國，農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，承擔著維持農(nóng)民生計的重要職責，也是國民經(jīng)濟建設與發(fā)展的基礎。隨著對外開放的逐步擴大，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在快速增長的同時，農(nóng)產(chǎn)品種類異常豐富，再加上我國農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)域遍布各地，給農(nóng)產(chǎn)品的出口打下了良好的基礎。但是，當前農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易競爭日益激烈，我國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的問題層出不窮，“一帶一路”戰(zhàn)略給農(nóng)產(chǎn)品的對外出口現(xiàn)狀帶來了更多的機遇與優(yōu)勢，也給農(nóng)產(chǎn)品國出口貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了無限可能。

一、我國農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

（一）農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易長期處于逆差

近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易長期處于貿(mào)易逆差的局勢，據(jù)商務部數(shù)據(jù)顯示，2009年我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額為392.1億美元，農(nóng)產(chǎn)品進口總額為521.7億美元，貿(mào)易逆差為129.6億美元。[1]從圖中不難得出，2009年至2017年間，我國農(nóng)產(chǎn)品的進口總額總大于出口總額，而且貿(mào)易逆差在逐年增大，并在2013年達到最大值510.4億美元，比2009年增長了近三倍。盡管從2014年起，貿(mào)易逆差有下降趨勢，但下降幅度較小，仍沒有扭轉(zhuǎn)我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易逆差的局面。整體上來看，中國目前正處于農(nóng)產(chǎn)品純進口時期，并且數(shù)量逐年增加，加上物價的不穩(wěn)定，傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的出口一直疲軟。中國農(nóng)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢主要是低成本、低價格，初級產(chǎn)品的出口基本上是低附加值，但由于環(huán)境資源有限，勞動力、土地成本的增加，人民幣匯率波動的影響，農(nóng)產(chǎn)品的價格優(yōu)勢無從體現(xiàn)并逐漸削弱，如水產(chǎn)品的出口產(chǎn)生波動，蔬菜出口量增長緩慢，而水果甚至出現(xiàn)了下滑的現(xiàn)象，2017年我國水果出口總量361.19萬噸，同比下降了1.8%，出口額為53.41億美元，同比下降了2.9%，這表面?zhèn)鹘y(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口遇到阻礙，貿(mào)易逆差嚴重。

（二）農(nóng)產(chǎn)品出口市場高度集中

我國加入WTO初期階段，農(nóng)產(chǎn)品出口市場集中度高，主要集中在香港、日本、韓國等周邊國家和美國、歐洲等發(fā)達國家。[2]2017年，農(nóng)產(chǎn)品出口量的64.51%都在亞洲市場，14.62%在歐洲市場，其中對日本的出口產(chǎn)品總金額高達929.94億美元。據(jù)統(tǒng)計顯示，2017年我國出口的農(nóng)產(chǎn)品主要以水、海產(chǎn)品和食用蔬菜為主，分別為1187.663億美元和1007.246億美元。這幾年，隨著我國與世界各國的經(jīng)濟合作關系不斷加強，我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易已與墨西哥、土耳其、巴西、等國家建立了良好的雙邊貿(mào)易關系，并在一些國家已經(jīng)開展自貿(mào)協(xié)定，在自貿(mào)協(xié)定發(fā)揮作用的同時，兩邊的農(nóng)產(chǎn)品交易量越來越大，雖然短期有效地促進了出口，但長遠看來，農(nóng)產(chǎn)品出口市場的過度集中，對實現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品進出口市場的多元化將產(chǎn)生制約效果。

（三）農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)常遭遇貿(mào)易壁壘

農(nóng)產(chǎn)品出口在逐步增長的同時，所遭遇的貿(mào)易壁壘更加顯而易見，其中，技術(shù)性貿(mào)易壁壘問題最為嚴重，接近80%的貿(mào)易壁壘都屬于技術(shù)性貿(mào)易壁壘。隨著生活質(zhì)量水平的提高，人們對食品安全、綠色健康食品的追求越來越高，而技術(shù)壁壘的主要原因在于我國對食品安全與資質(zhì)認證的不重視，導致近幾年我國食品安全事故頻發(fā)，使其他國家更加加大了對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的監(jiān)管力度，如果我們不從根本上解決這一問題，那出口碰壁是無可避免的。此外，由于國與國之間的種族、文化、宗教信仰等差異，再加上，我們與一些國家存在政策與制度的差異，種種原因都會使農(nóng)產(chǎn)品出口碰壁，也降低了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際地位與市場競爭力。

二、“一帶一路”下我國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的機遇與挑戰(zhàn)

（一）“一帶一路”下農(nóng)產(chǎn)品的出口機遇

1.擴大農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模，帶領農(nóng)產(chǎn)品走出去。近幾年來，中國部分農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的問題，部分蔬菜、瓜果、茶葉等幾乎都面臨“銷售難”的問題。其中，長期以來我國的茶葉約有1/3處于供大于求的滯銷狀態(tài)。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，便利的運輸條件為國際貿(mào)易提供了良好的合作平臺，各國在加強貿(mào)易往來的同時共同解決問題，消除貿(mào)易壁壘，為各國進出口創(chuàng)造更好的條件，有利于打破我國農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有的格局，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口，拓寬貿(mào)易市場，扭轉(zhuǎn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易長期逆差的形式。據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2017年我國糧食總產(chǎn)量達到61791萬噸，比去年增長了0.3%，我國糧食產(chǎn)量仍在持續(xù)增加。而據(jù)海關總署發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，2017年我國糧食的出口量創(chuàng)新高，出口糧食累計280萬噸，較2016年增長了47.4%，這表明“一帶一路”戰(zhàn)略正在帶動我國農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易向更好的方向發(fā)展。

“一帶一路”帶領中國走出去，并不局限于產(chǎn)品、技術(shù)、企業(yè)等，更多的中國農(nóng)業(yè)品牌在世界上的知名度也在一點點提高。當今我國不再注重勞動的投入，而是大力培養(yǎng)科技、技術(shù)創(chuàng)新型人才，加大資本和技術(shù)的使用量，樹立自己的良好品牌。過去我們只能靠投資、消費和出口這“三輛馬車”拉動經(jīng)濟增長，而這一部分在農(nóng)產(chǎn)品方面并不突出，如今隨著“一帶一路”倡議得到全世界普遍認同，我國的農(nóng)產(chǎn)品也將迎來更美好的未來。

2.調(diào)整農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展國際產(chǎn)能合作。我國農(nóng)產(chǎn)品目前為止都還是處于以勞動密集型產(chǎn)品為主的初級產(chǎn)品占多數(shù)的情況，“一帶一路”沿線國家大多都是發(fā)展中國家，他們的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工水平落后于我們國家，這給我們在農(nóng)業(yè)領域?qū)崿F(xiàn)國際產(chǎn)能合作提供了機會與可能。而一些在國內(nèi)生產(chǎn)周期接近衰退的農(nóng)產(chǎn)品在“一帶一路”某些國家還有一些發(fā)展空間。借著“一帶一路”的優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和國際產(chǎn)能合作，不但可以幫助生產(chǎn)技術(shù)水平落后中國的其他國家發(fā)展和提高本國的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟，而且可以使我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理化，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的換代與升級。

為了更好的開展農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易，我國在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的同時，要加大資本和技術(shù)的投入量，發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢，將我們的生產(chǎn)重點由初加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型產(chǎn)品，即深加工產(chǎn)品，從而提高我國農(nóng)產(chǎn)品的附加值，打造優(yōu)質(zhì)量高品牌的形象，在拓展國際市場獲取更大收益的同時，完成農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級。

（二）“一帶一路”下農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的挑戰(zhàn)

1.農(nóng)產(chǎn)品附加值較低，食品安全問題有待加強。受原始農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，我國農(nóng)產(chǎn)品80%都是價值較低的初級產(chǎn)品。我國雖然是農(nóng)業(yè)大國，改革開放時期，很多農(nóng)民選擇離開土地和家鄉(xiāng)去往城市發(fā)展，使得農(nóng)村開始空殼化，勞動力水平的下降導致生產(chǎn)效率十分低下，土地得不到充分的利用與開發(fā)。再加上農(nóng)村實施的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，將大片土地劃分成小塊到每個家庭進行散戶種植，自負盈虧，加大了機械化生產(chǎn)的難度，也造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中規(guī)模小，分散大，成本高的結(jié)果，很難取得較高的效益。此外，我國農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)水平一直處于落后狀態(tài)，長期以來，我國堅持走“農(nóng)業(yè)支持工業(yè)生產(chǎn)”的發(fā)展路線，從而忽視了對農(nóng)業(yè)的發(fā)展與建設，再加上我國對農(nóng)產(chǎn)品加工的投入只要是以勞動為主，資本和技術(shù)的投入都還有所欠缺，使得我國農(nóng)產(chǎn)品附加值不夠，在市場上的地位與品牌形象有待提升。再加上由于食品安全質(zhì)量監(jiān)督力度不夠，給我國農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象與出口造成了巨大的損害。其中，“三鹿奶粉事件”就是典型的例子，不僅危及到了部分消費者的健康，動搖人心，嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品的口碑與品牌形象，也給我國農(nóng)產(chǎn)品的出口加大了難度。隨之發(fā)生的“地溝油”、“瘦肉精”等事件更是給我國農(nóng)產(chǎn)品的出口問題雪上加霜。

2.技術(shù)水平落后，貿(mào)易方式傳統(tǒng)。我國雖是農(nóng)業(yè)大國，但由于對農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期不重視使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)水平落后，傳統(tǒng)營銷方式無法滿足當代市場的需求。生產(chǎn)上，大多倚靠勞動力，但農(nóng)民使用的工具簡單，生產(chǎn)速度慢，規(guī)模小，生產(chǎn)較為分散，盡管現(xiàn)在已經(jīng)研發(fā)出高效率的機械化作業(yè)工具，但還處于試驗階段，離全面推廣使用還遠遠不到，無法在短時間內(nèi)提高生產(chǎn)效率；運輸上，由于農(nóng)產(chǎn)品大多屬于季節(jié)性產(chǎn)品，對食品的新鮮程度與安全性要求極高，但是在運輸中成本高，冷藏技術(shù)滯后等問題給農(nóng)產(chǎn)品的出口帶來了巨大的損失，同時也加大了出口的難度，盡管“一帶一路”在某種程度上提供了交通便利，但對于落后的基礎設施與技術(shù)性問題還是會制約農(nóng)產(chǎn)品的外向發(fā)展。

國際貿(mào)易的開展首先得打造農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易市場，傳統(tǒng)營銷方式已經(jīng)不能滿足國際市場的需求，我國農(nóng)產(chǎn)品不能止步于傳統(tǒng)貿(mào)易方式。總體來說，傳統(tǒng)貿(mào)易下，交易雙方在約定的場所，不僅投入了大量的時間與費用，增加了交易成本，還會面臨交易不成反虧的風險。而且，這種貿(mào)易下交易市場范圍小，相對集中度高，不利于國際貿(mào)易的開展。

三、“一帶一路”下擴大農(nóng)產(chǎn)品出口的對策

（一）打造深加工產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值

中國是典型的農(nóng)業(yè)大國，但出口的農(nóng)產(chǎn)品多為初級產(chǎn)品，要想加大對農(nóng)產(chǎn)品的出口，有效發(fā)展我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易，必須要升級和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)密集程度。就初級產(chǎn)品而言，不要只注重出口數(shù)量，而是要著眼于品牌形象與品牌戰(zhàn)略，打造特色品牌產(chǎn)品，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。此外，不管是初級產(chǎn)品還是深加工產(chǎn)品都應根據(jù)整個國際市場需求做出相應的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整以適應社會需求結(jié)構(gòu)的變化，更好的滿足消費者所需，從而實現(xiàn)國際貿(mào)易。

（二）借“一帶一路”打造物流通道，構(gòu)建網(wǎng)絡信息平臺

農(nóng)產(chǎn)品大多具有季節(jié)性特征，要求新鮮，使得多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品不易保存，所以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對物流的要求較高，物流配送的安全性與快捷性都決定了國際貿(mào)易的成功與否，因此，農(nóng)產(chǎn)品的出口對整套物流服務不論是質(zhì)量，效率還是產(chǎn)品的新鮮程度都將考慮進去，而“一帶一路”為此提供了良好的物流通道，這樣的交通便利有利于農(nóng)產(chǎn)品出口。

現(xiàn)如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的普及與發(fā)展，無論是金融貿(mào)易還是農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易，都離不開網(wǎng)絡信息技術(shù)。要想第一時間準確掌握全球市場中農(nóng)產(chǎn)品的供求信息，關注實時市場動態(tài)以避免造成農(nóng)產(chǎn)品滯銷的情況，都必須依賴高度發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)，因此，建設農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易一體化網(wǎng)絡信息平臺是非常關鍵的。借助網(wǎng)絡平臺了解各個國家的需求與供給，有效的實現(xiàn)信息的溝通交流對國際貿(mào)易的開展十分重要。此外，各國還可以在平臺上成立專屬的線上委員會，分別委派各國選出的負責人展開橫向合作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)進出口貿(mào)易的便利條件并實行相互監(jiān)督，深化各國對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的戰(zhàn)略溝通，加強合作互惠關系。

（三）大力開展農(nóng)產(chǎn)品的跨境電子商務合作

“一帶一路”戰(zhàn)略給我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的契機。[3]傳統(tǒng)生產(chǎn)貿(mào)易模式下，農(nóng)產(chǎn)品的成本投入過高，產(chǎn)出規(guī)模小，貿(mào)易市場相對集中，資金流通速度與周轉(zhuǎn)速度慢。而現(xiàn)在，隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)深入到社會的各個層面，開展專屬農(nóng)產(chǎn)品的跨境電子商務已經(jīng)不是一個難題，并且通過跨境電子商務平臺可以有效緩解以上問題。各國均可以通過網(wǎng)絡營銷平臺，實現(xiàn)買賣雙方的交易往來，相比實體經(jīng)營減少了中間環(huán)節(jié)，同時還降低了物流成本。因此，要想更好的實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易，就要抓住電商發(fā)展趨勢，大力打造農(nóng)產(chǎn)品的跨境電子商務平臺。一方面，轉(zhuǎn)變我國農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)貿(mào)易方式，拓展國際市場與交易群體，給農(nóng)產(chǎn)品出口提供更多的交易機會，同時，跨境電子商務合作的開展有利于降低農(nóng)產(chǎn)品交易過程中的成本，幫助一些農(nóng)產(chǎn)業(yè)更快地回籠資金，解決資金周轉(zhuǎn)難題。另一方面，搭建農(nóng)產(chǎn)品專屬的跨境電子商務合作平臺有助于加強中國與“一帶一路”沿線國家的合作關系，面向世界各地，解決了國際上農(nóng)產(chǎn)品交易過程中的溝通障礙，讓信息傳播更精準、快捷。

四、結(jié)語

“一帶一路”戰(zhàn)略下，中國在幫助其他國家完善基礎設施建設的同時，首先建立了與多個國家良好的外交關系，樹立了中國綜合國力強大經(jīng)濟實力雄厚的形象，提升了中國的國際地位；其次，基礎設施的建設有利于經(jīng)濟的交流與發(fā)展，為我國農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造了有力的條件，有利于解決我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，長期貿(mào)易逆差的局勢；最后，“一帶一路”為我國農(nóng)產(chǎn)品的出口打造了一條無可挑剔的運輸通道，不僅加快了運輸速度，還減少了流通成本?；凇耙粠б宦贰钡霓r(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的發(fā)展，在宏觀上可以認為這是農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的發(fā)展合作，“一帶一路”提倡依靠我國與周邊國家或者涉及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國家實施雙多邊機制的模式，借著共同的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易合作平臺，來發(fā)展每個國家的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)，從而推動整個國際貿(mào)易合作進程。此外，要想發(fā)展“一帶一路”下的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易，我們還需主動出擊，主動發(fā)出邀請與“一帶一路”沿線國家甚至更多其他國家建立良好的合作伙伴關系，為打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容以及責任共同體的目標而奮斗。