王旭輝

(閩南師范大學(xué) 法學(xué)與公共管理學(xué)院，福建 漳州 363000)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一項動態(tài)、系統(tǒng)的復(fù)雜工程，是多種影響因素共同作用的結(jié)果。除產(chǎn)品需求、生產(chǎn)要素供給、國際貿(mào)易和投資等影響因素外，科技人力資本是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要影響因素?！秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》明確提出，重視人力資本在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級中的重要作用[1]。現(xiàn)如今，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期[2]。2016年福建省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重為48.5%，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重為43.2%，而我國第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重為39.8%，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重為51.6%，顯而易見，福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以第二產(chǎn)業(yè)為主，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第三產(chǎn)業(yè)為主，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。于是，加大福建省科技人力資本投資，推動服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，使其與經(jīng)濟的快速增長相協(xié)調(diào)，已成為亟待解決的重要課題。

一、文獻綜述

威廉·配第、科林·克拉克、西蒙·庫茲涅茨、霍利斯·錢納里等經(jīng)濟學(xué)家對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律深入研究，揭示了一國或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長的內(nèi)在聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是經(jīng)濟增長的內(nèi)在要求和重要推動力[3]。近年來，許多學(xué)者從人力資本視角研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化集中體現(xiàn)在以下幾方面。一是科技人力資本是推動科技創(chuàng)新的源泉，提高科技人力資本在總?cè)肆Y本中的比重，將會提升科技創(chuàng)新能力[4-5]，科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級[6-7]，同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對科技人力資本合理配置不斷形成新的需求[8]。二是人力資本投資是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的基礎(chǔ)，人力資本水平提升和人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級[9-11]。周海銀采用1990—2012年29個省份的面板數(shù)據(jù)，實證分析人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響，結(jié)果表明我國人力資本存量提高對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化有顯著的促進作用，東部地區(qū)人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響最為顯著，中西部地區(qū)的影響效果不顯著[12]。劉忠璐等利用2003—2012年30個省份的平衡面板數(shù)據(jù)，運用空間計量模型實證分析人力資本結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，結(jié)果表明東部地區(qū)專業(yè)化人力資本促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化，但中西部地區(qū)專業(yè)化人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的作用不明顯[13]。張陽等利用2002—2013年30個省份的面板數(shù)據(jù)實證分析人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，結(jié)果表明人力資本積累對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高級化均有正向作用，人力資本分布結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化產(chǎn)生不利影響[14]。三是人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的非線性關(guān)系。孫海波等采用2003—2013年中國省級面板數(shù)據(jù)，實證分析人力資本集聚對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響，結(jié)果表明人力資本集聚與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間存在U型關(guān)系，東部地區(qū)人力資本集聚對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有正向影響，而中西部地區(qū)人力資本集聚不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善[15]。王章豹等利用1999—2013年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運用因子分析和非線性回歸分析方法進行實證分析，結(jié)果表明我國高等教育人力資本促進科技進步進而加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級[16]。四是人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相互關(guān)系，人力資本決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的速度和效果[17]。張桂文等利用1978—2011年中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)，采用灰色關(guān)聯(lián)分析法，對人力資本存量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合度進行測算，結(jié)果表明中國人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進具有較強的耦合關(guān)聯(lián)，但二者的耦合程度不高[18]。陳恩等利用1997—2014年31個省份的省級面板數(shù)據(jù)，運用協(xié)整和脈沖響應(yīng)分析方法實證分析人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)系，結(jié)果表明人力資本水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有相互促進作用，東部地區(qū)人力資本水平推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級拉動了地區(qū)人力資本積累[19]。

上述文獻表明，人力資本是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要影響因素，區(qū)域人力資本水平提升和人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，科技人力資本通過科技創(chuàng)新能力提升促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，區(qū)域人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合程度越高越有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。然而，有關(guān)區(qū)域科技人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化影響的研究仍甚為少見。鑒于此，本文利用最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運用現(xiàn)代計量分析方法，以福建省為研究對象，實證分析科技人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化的影響，進而完善科技人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用，在此基礎(chǔ)上提出加大科技人力資本投資以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對策建議。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的度量及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化現(xiàn)狀

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的度量

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是將各產(chǎn)業(yè)中的人力資本與物質(zhì)資本合理配置，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間人力資本與物質(zhì)資本的邊際技術(shù)替代率相等，從而使區(qū)域經(jīng)濟的實際產(chǎn)量趨近于潛在產(chǎn)量的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[20]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化通常由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化兩個維度加以考察[21]。故本文對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化進行度量。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是指提高產(chǎn)業(yè)間有機聯(lián)系的聚合質(zhì)量，它主要包括兩方面內(nèi)容，一是產(chǎn)業(yè)間在生產(chǎn)規(guī)模上的比例關(guān)系，二是產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)作用程度。本文采用結(jié)構(gòu)偏離度對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化進行度量，其數(shù)學(xué)表達式[22]為：

(1)

其中：E為結(jié)構(gòu)偏離度，Y為產(chǎn)值，L為就業(yè)人數(shù)，i為產(chǎn)業(yè)，n為產(chǎn)業(yè)部門數(shù)。式(1)表明，結(jié)構(gòu)偏離度不僅反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理程度，還能體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合關(guān)系。當(dāng)市場經(jīng)濟處于均衡狀態(tài)時各產(chǎn)業(yè)部門勞動生產(chǎn)率相等，則E=0。由于市場經(jīng)濟非均衡狀態(tài)是常態(tài)，因此E值不可能為0。E值越大，則表明市場經(jīng)濟越偏離市場均衡狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越不合理。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低度水準向高度水準的發(fā)展。主要含義體現(xiàn)在兩個方面：一方面，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重優(yōu)勢逐漸向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重優(yōu)勢轉(zhuǎn)移；另一方面，勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐漸向資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。本文借鑒干春暉等對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的度量方法[22]，即采用第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比度量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化(用TS表示)。此方法注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的服務(wù)化傾向體現(xiàn)，當(dāng)TS值處于上升狀態(tài)時，表明第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長快于第二產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化現(xiàn)狀

1987年以來福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度一直持續(xù)不斷下降，到2016年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度達到0.999(圖1)，表明福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化在不斷增強。與此同時，福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度也明顯低于全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度，這說明，一方面福建省各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率均等化程度優(yōu)于全國各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率平均水平，另一方面福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合性也優(yōu)于全國平均水平。

福建省的TS值處在不斷波動狀態(tài)，1987—1990年TS值是上升階段，1991—2010年TS值基本處在持續(xù)波動的下降階段，2011—2016年TS值出現(xiàn)持續(xù)小幅上升態(tài)勢(圖2)。這表明福建省第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長經(jīng)歷了曲折的過程，目前第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值仍明顯高于第三產(chǎn)業(yè)。與全國TS值比較發(fā)現(xiàn)，2000年以前福建省TS值高于全國，但自2001年以后福建省TS值開始低于全國，并且這種差距正在逐漸擴大。這表明我國第三產(chǎn)業(yè)的社會服務(wù)化功能逐漸增強，從2012年以來我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為三、二、一，明顯優(yōu)于福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(二、三、一)。因而，福建省應(yīng)加強第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

圖1 1987—2016年福建省與全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度動態(tài)比較

此外，從福建省各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析發(fā)現(xiàn)，福建省轄區(qū)內(nèi)的各市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展很不平衡，福州市和廈門市的TS值都遠超過全省TS值，且都實現(xiàn)了三、二、一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而其他城市TS值都低于全省TS值，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均為二、三、一(表1)。這說明，一方面，作為省會城市的福州和經(jīng)濟特區(qū)的廈門都重視第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能的快速發(fā)展，為全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化起到了率先的帶動作用。另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化與地區(qū)經(jīng)濟增長有正向關(guān)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化程度較高的城市，人均GDP也相對較高，反之亦然[23]。福建省各市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化也符合克拉克定律采用非農(nóng)產(chǎn)值比重作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的度量，即非農(nóng)產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)值之比較高的城市，其經(jīng)濟增長也相對較快。

表1 2016年福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

數(shù)據(jù)來源：筆者根據(jù)《福建省統(tǒng)計年鑒(2017)》數(shù)據(jù)整理計算得出

三、科技人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化影響的實證分析

(一)模型建立

將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度(E)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比值(TS)作為被解釋變量，科技人力資本(H)和科技創(chuàng)新(P)作為解釋變量，分別建立2個向量自回歸模型(VAR)，研究科技人力資本、科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的影響。不含外生變量的VAR(p)模型的數(shù)學(xué)表達式[24]為：

yt=A1yt-1+…+Apyt-p+εt,t=1,2,…,T

(2)

其中：yt是k維內(nèi)生變量向量，k×k維矩陣A1，…，Ap是待估計的參數(shù)矩陣，p是滯后階數(shù)，T表示時間，εt是k維隨機擾動向量。

以科技人力資本(H)、科技創(chuàng)新(P)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度(E)3個變量構(gòu)建不含外生變量的VAR(p)模型為例：

其中：A1，…，Ap是待估計的3×3維參數(shù)矩陣，t表示時間，p是滯后階數(shù)，εt是三維隨機擾動向量。

(二)數(shù)據(jù)來源

福建省科技人力資本采用從事科技活動人員來表征。一國或地區(qū)擁有專利申請授權(quán)數(shù)能夠體現(xiàn)科技創(chuàng)新能力、反映擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技和設(shè)計成果數(shù)量，于是采用專利申請授權(quán)數(shù)來衡量科技創(chuàng)新。鑒于福建省科技活動人員數(shù)據(jù)獲取的局限性，故以1987—2016年為數(shù)據(jù)取樣時間，數(shù)據(jù)來源于《福建省統(tǒng)計年鑒(2017)》。全國科技人力資本采用R&D人員全時當(dāng)量表征，數(shù)據(jù)來源于《中國科技統(tǒng)計年鑒(1988—2017)》和《中國統(tǒng)計年鑒(2017)》。

(三)VAR(p)模型估計及檢驗

為消除數(shù)據(jù)中存在的異方差現(xiàn)象，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比值、科技人力資本、科技創(chuàng)新分別取自然對數(shù)并計算出LE、LTS、LH、LP時間序列數(shù)據(jù)。然后，運用Eviews 7.2軟件對它們進行ADF單位根檢驗，結(jié)果表明，在1%的顯著性水平下，LE、LTS、LH、LP經(jīng)過一階差分后均平穩(wěn)，服從I(1)過程。根據(jù)AIC和SC最小的原則，經(jīng)過反復(fù)試驗，該模型的滯后階數(shù)確定為P=2。

福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度(E)、科技人力資本(H)和科技創(chuàng)新(P)3個變量滯后2期的不含外生變量的VAR(2)模型為：

福建省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比值(TS)、科技人力資本(H)和科技創(chuàng)新(P)3個變量滯后2期的不含外生變量的VAR(2)模型為：

回歸結(jié)果得出，LE、LH和LP方程的擬合優(yōu)度分別達到99.3%、98.2%和98.9%，VAR模型整體檢驗的AIC和SC值分別是-5.692和-4.693。LTS、LH和LP方程的擬合優(yōu)度分別達到80.8%、98.2%和98.7%，VAR模型整體檢驗的AIC和SC值分別是-3.728和-2.729。數(shù)據(jù)表明兩個模型估計比較準確。

全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度(E)、科技人力資本(H)和科技創(chuàng)新(P)3個變量滯后2期的不含外生變量的VAR(2)模型為：

全國第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比值(TS)、科技人力資本(H)和科技創(chuàng)新(P)3個變量滯后2期的不含外生變量的VAR(2)模型為：

回歸結(jié)果得出，LE、LH和LP方程的擬合優(yōu)度分別達到97.9%、99.5%和99.5%，VAR模型整體檢驗的AIC和SC值分別是-7.989和-6.991。LTS、LH和LP方程的擬合優(yōu)度分別達到94.6%、99.5%和99.4%，VAR模型整體檢驗的AIC和SC值分別是-7.482和-6.483。數(shù)據(jù)表明兩個模型估計比較準確。

再運用VAR模型滯后結(jié)構(gòu)檢驗對模型穩(wěn)定性進行檢驗，從圖3至圖6可得上述4個模型的VAR特征方程的所有根的倒數(shù)值都小于1(即位于單位圓內(nèi))，說明這4個模型都是穩(wěn)定的。

圖3 福建省LE、LH和LP構(gòu)建的VAR(2)模型穩(wěn)定性檢驗

圖5 全國LE、LH和LP構(gòu)建的VAR(2)模型穩(wěn)定性檢驗

(四)協(xié)整檢驗

由于時間序列LE、LH和LP均為一階單整，故可對它們進行協(xié)整檢驗，采用Johansen協(xié)整檢驗，福建省和全國LE、LH和LP在95%置信水平上分別存在一個協(xié)整關(guān)系(表2、表3)。福建省協(xié)整方程為：LE=2.598-0.135LH-0.06LP。顯而易見，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度、科技人力資本和科技創(chuàng)新之間存在長期穩(wěn)定的負向關(guān)系。當(dāng)科技創(chuàng)新不變，科技人力資本上升1%時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度將減少0.135%；當(dāng)科技人力資本不變，科技創(chuàng)新上升1%時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度將減少0.06%。這表明科技人力資本和科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度有反作用，且科技人力資本是降低產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的更重要的影響因素。

表2 福建省LE、LH和LP協(xié)整檢驗結(jié)果

注：*表示在5%的顯著水平上拒絕原假設(shè)

全國協(xié)整方程為：LE=-2.022-0.253LH-0.05LP。它表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度、科技人力資本和科技創(chuàng)新之間存在長期穩(wěn)定的負向關(guān)系，全國科技人力資本和科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度也有反作用，且科技人力資本是降低產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的更重要的影響因素。

表3 全國LE、LH和LP協(xié)整檢驗結(jié)果

注：*表示在5%的顯著水平上拒絕原假設(shè)

同理，福建省和全國LTS、LH和LP在95%置信水平上也分別存在一個協(xié)整關(guān)系(表4、表5)。福建省協(xié)整方程為：LTS=-0.465-0.076LH+0.009LP，表明科技人力資本、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化之間存在長期穩(wěn)定關(guān)系?？萍既肆Y本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化存在負向關(guān)系，但科技人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化影響程度較小，主要原因是福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍是以第二產(chǎn)業(yè)為主，科技人力資本主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，科技人力資本對第二產(chǎn)業(yè)的促進作用超過第三產(chǎn)業(yè)；科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化存在正向關(guān)系，科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化影響程度很小，反映出科技創(chuàng)新對第三產(chǎn)業(yè)的貢獻略微高于第二產(chǎn)業(yè)?？傊?，福建省科技人力資本和科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化影響并不顯著。

表4 福建省LTS、LH和LP協(xié)整檢驗結(jié)果

注：*表示在5%的顯著水平上拒絕原假設(shè)

全國協(xié)整方程為：LTS=1.136+0.396LH+0.067LP，表明科技人力資本、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化之間存在長期穩(wěn)定的正向關(guān)系?？萍既肆Y本是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的重要影響因素，科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化影響程度很小，反映出加大科技人力資本投入對推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化具有重要作用。

表5 全國LTS、LH和LP協(xié)整檢驗結(jié)果

注：*表示在5%的顯著水平上拒絕原假設(shè)

基于上述分析可知，福建省和全國科技人力資本和科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化都具有顯著影響，全國科技人力資本和科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化具有較顯著的影響，但福建省科技人力資本和科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化影響不顯著。故運用脈沖響應(yīng)和方差分解方法僅對福建省科技人力資本、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化之間的動態(tài)關(guān)系做進一步深入分析。

(五)脈沖響應(yīng)分析

運用VAR模型對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度、科技人力資本和科技創(chuàng)新進行脈沖響應(yīng)分析，如圖7至圖10所示，橫軸為響應(yīng)函數(shù)的追蹤期數(shù)，縱軸為因變量對自變量的響應(yīng)程度。其中，實線為響應(yīng)函數(shù)的計算值，虛線為響應(yīng)函數(shù)值加或減2倍標準差的置信區(qū)間。

圖7 福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度對科技人力資本的脈沖響應(yīng)

圖9 福建省科技人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的脈沖響應(yīng)

圖7顯示，在LH一個標準差新息的沖擊下，LE在前2期沒有立即產(chǎn)生響應(yīng)，從第3期開始響應(yīng)并且響應(yīng)程度逐漸增強,第7期達到最大負向響應(yīng)程度(-0.025)，之后響應(yīng)程度略有減弱但仍保持長期明顯的負向響應(yīng)，表明科技人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的沖擊在較短的2年內(nèi)不會產(chǎn)生負向響應(yīng)。這是因為，科技人力資本研發(fā)科技創(chuàng)新成果，再由企業(yè)將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品投入在市場中進而改變產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)，這一系列的過程需要一定時間，從而科技人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度不能立即產(chǎn)生明顯的負向響應(yīng)。但在2年以后科技人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的沖擊會產(chǎn)生明顯的負向響應(yīng)，接下來幾年科技人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的沖擊仍保持長期的負向響應(yīng)。這說明科技人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化有著長期穩(wěn)定的促進作用。

圖8顯示，在LP一個標準差新息的沖擊下，LE在當(dāng)期沒有立即產(chǎn)生響應(yīng)，而是從第2期開始產(chǎn)生負向響應(yīng)，第3期響應(yīng)程度達到-0.01，之后保持這種長期明顯的負向響應(yīng)。這表明在當(dāng)期科技創(chuàng)新成果需要轉(zhuǎn)化成新產(chǎn)品投入到產(chǎn)品市場中，故其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度不能產(chǎn)生明顯的負效應(yīng)，但在2年以后科技創(chuàng)新成果在產(chǎn)品市場中開始發(fā)揮作用，于是科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的沖擊保持長期明顯的負效應(yīng)。這說明科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化有著長期穩(wěn)定的促進作用。

圖9顯示，在LE一個標準差新息的沖擊下，LH在當(dāng)期立即產(chǎn)生負向響應(yīng)(-0.032)，從第2期開始響應(yīng)程度減弱，第4期響應(yīng)程度達到-0.019，第5期以后響應(yīng)程度逐漸增強，但長期仍保持顯著的負向響應(yīng)。這表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度對科技人力資本的沖擊始終保持明顯的負效應(yīng)，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對科技人力資本需求始終產(chǎn)生正向作用。

圖10顯示，在LE一個標準差新息的沖擊下，LP在當(dāng)期立即產(chǎn)生明顯的負向響應(yīng)(-0.041)，但在第2期這種負向響應(yīng)基本消失，之后負向響應(yīng)程度開始逐漸增強，并保持長期顯著的負向響應(yīng)。這表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度對科技創(chuàng)新在長、短期都有較明顯的負效應(yīng)。這反映出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對科技創(chuàng)新在長、短期都有促進作用，從長期看這種促進作用會更大。

(六)方差分解

表6 福建省LE、LH和LP方差分解結(jié)果

由于本模型通過平穩(wěn)性檢驗，故對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度、科技人力資本和科技創(chuàng)新的VAR模型進行跨期為10的方差分解，分解結(jié)果如表6所示。

由表6可知，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度方差分解在第7期以后基本穩(wěn)定，第7期來自LE、LH和LP波動的影響分別占68.38%、25.59%和6.03%，這表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度變化主要取決于自身的新生，其次取決于科技人力資本，最后取決于科技創(chuàng)新?？萍既肆Y本投入對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度變化的貢獻比重從第4期(4.13%)開始迅速上升，到達第7期(25.59%)基本穩(wěn)定，之后開始逐漸緩慢上升，在第10期達到最大值(33.05%)。這說明科技人力資本投入對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的貢獻較大，而且具有長期穩(wěn)定的促進作用?？萍紕?chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度變化的貢獻比重從第2期(3.44%)開始逐漸緩慢上升，在第10期達到最大值(8.43%)。這說明科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化有著長期穩(wěn)定的促進作用。

四、結(jié)論與政策建議

(一)主要結(jié)論

通過福建省和全國科技人力資本、科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化影響的實證分析，得出以下主要結(jié)論：

(1)福建省科技人力資本、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度之間存在長期穩(wěn)定的負向關(guān)系。當(dāng)科技創(chuàng)新不變、科技人力資本上升1%時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度將減少0.135%；當(dāng)科技人力資本不變，科技創(chuàng)新上升1%時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度將減少0.06%。這說明科技人力資本和科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化有重要的促進作用，且科技人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的作用更大。全國科技人力資本和科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化也具有長期、顯著的正向作用。

(2)福建省科技人力資本、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化之間存在長期穩(wěn)定關(guān)系?？萍既肆Y本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化存在負向關(guān)系，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化存在正向關(guān)系，且科技人力資本、科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化影響程度很小，即科技人力資本和科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化影響并不顯著。全國科技人力資本、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化之間存在長期穩(wěn)定的正向關(guān)系，全國科技人力資本和科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化具有較顯著的影響。

(3)脈沖響應(yīng)函數(shù)的分析表明，福建省科技人力資本、科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化具有長期穩(wěn)定的促進作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對科技人力資本和科技創(chuàng)新也具有正向推動作用。

(4)方差分解表明福建省科技人力資本、科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化具有長期穩(wěn)定的促進作用，并且科技人力資本比科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的貢獻更大。

(二)政策建議

根據(jù)上述實證分析結(jié)果，結(jié)合福建省實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展與建設(shè)科技創(chuàng)新型省份的戰(zhàn)略，本文提出加大科技人力資本投資、優(yōu)化科技人力資本產(chǎn)業(yè)間配置、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的對策建議。

(1)大力發(fā)展福建省科技人力資本投資，建設(shè)具有國際競爭力的科技人才隊伍?？萍既肆Y本增強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要保證。一是加強高校教學(xué)管理和學(xué)科建設(shè)，不斷提升教學(xué)水平和研發(fā)能力。優(yōu)先發(fā)展應(yīng)用型學(xué)科，重點開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需的學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)各類專業(yè)科技人才滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化需求。二是加大科技人力資本投資，提升科研創(chuàng)新能力。高等院校、科研院所和企業(yè)應(yīng)培育科技創(chuàng)新團隊，深化產(chǎn)學(xué)研一體化，搭建科研創(chuàng)新的交流平臺，定期舉辦學(xué)術(shù)研討交流會，增進科技人才的溝通與交流。此外，加強優(yōu)秀科技人才與發(fā)達國家科技人員的交流與合作，不斷學(xué)習(xí)與吸收科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新方法，提升自主研發(fā)能力。三是加大科技人才引進的優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外高層次科技人才。尤其加大對信息、旅游、高新技術(shù)、石化、海洋等經(jīng)濟重點領(lǐng)域急需、緊缺型科技人才的培養(yǎng)與引進力度。四是構(gòu)建科技人才開發(fā)與激勵管理機制，營造科技人才自由流動和合理配置的良好環(huán)境。只有在公平、公正、公開的用人制度下選拔與任用科技人才，使其感受到自身價值的實現(xiàn)，他們才會不斷開發(fā)自身潛力推動科技創(chuàng)新，從而使“人才引進”真正變?yōu)椤爸橇σM”。

(2)優(yōu)化福建省科技人力資本產(chǎn)業(yè)間配置，提升科技人力資本對第三產(chǎn)業(yè)的促進作用。首先，建立科技人力資本促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機制，即科技人力資本產(chǎn)業(yè)間均衡投入→產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出→產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化→科技人力資本產(chǎn)業(yè)間投入的良性循環(huán)，每一次循環(huán)過程都會促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化提升。其次，要加大第三產(chǎn)業(yè)科技人力資本投入比重，通過科技人才的科技創(chuàng)新促進第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從二、三、一向三、二、一轉(zhuǎn)換升級。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)間科技人力資本配置，使產(chǎn)業(yè)間科技人力資本與物質(zhì)資本的邊際技術(shù)替代率相等，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間科技人力資本均衡配置。最后，制定科技人才創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵科技人才自主創(chuàng)業(yè)。對于具有良好的創(chuàng)新意識及創(chuàng)新產(chǎn)出的科技創(chuàng)新企業(yè)，政府應(yīng)適當(dāng)給予研發(fā)經(jīng)費、財稅補貼，以及不同程度的扶持創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資的基金資助，解決研發(fā)投入不足，引導(dǎo)和提高資本投入研發(fā)活動效率[25]，持續(xù)提升科技創(chuàng)新企業(yè)競爭力。

(3)優(yōu)化福建省各市科技人力資本配置，推動各市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。福建省政府要充分發(fā)揮科技人力資本在省內(nèi)優(yōu)化配置中的協(xié)調(diào)服務(wù)功能，為各市擁有充足的科技人力資本提供良好的政策保障。一是對于經(jīng)濟發(fā)達和服務(wù)功能健全的福州市和廈門市要建設(shè)高層次領(lǐng)軍人才基地。由于福州和廈門在省內(nèi)擁有最多的高等院校，具有較強的科技人力資本優(yōu)勢，因此，福州和廈門應(yīng)吸引國內(nèi)外高層次領(lǐng)軍人才，大力發(fā)展高端制造業(yè)、技術(shù)性服務(wù)業(yè)等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。正如，浙江大學(xué)的科技人員及其培養(yǎng)出來的學(xué)子在杭州創(chuàng)建了大批軟件企業(yè)，這些依托高校技術(shù)、管理、人才等資源建立起來的軟件企業(yè)，成為杭州軟件產(chǎn)業(yè)集群的中堅力量[26]。二是省內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)最發(fā)達的泉州市擁有較豐富的制造業(yè)科技人力資本，但地方高校科研社會化程度和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力都滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的需求。因此，泉州要加快建設(shè)高校和科研院所聯(lián)盟，搭建科研人員聚集與開發(fā)平臺，培養(yǎng)高水平的科技人才，并結(jié)合引進急缺的高層次科技人才，推動泉州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級。三是對于經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的漳州、三明、龍巖、莆田等城市，地方高校發(fā)展較慢，導(dǎo)致當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)急需的科技人才難以得到滿足，高端產(chǎn)業(yè)和技術(shù)性服務(wù)業(yè)發(fā)展空間有限。因而，一方面，積極推動產(chǎn)學(xué)研的科技創(chuàng)新活動，提升高校和科研院所的科技研發(fā)能力，培養(yǎng)科技人力資本；另一方面，加大引進急需科技人才的投資力度，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。