文_當(dāng)代貴州融媒體記者／劉悅

近日，“2018民生示范工程”評選活動拉開序幕，六盤水的娘娘山“三變”改革作為首批候選案例入圍“2018民生示范工程”。

由六盤水娘娘山發(fā)端的“三變”改革連續(xù)兩年寫入中央一號文件，并于2018年寫入《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，“三變”已成為全國深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的鼓勵性政策。

清晨時分，張松正在打掃著院壩，“今天，有一批江蘇來的客人要入住，再收拾一下”。雖然僅5口人，張松一家卻經(jīng)營著一處超市和一家客棧，加上工資和入股分紅，收入已然可觀。

舍烹村，地處烏蒙山區(qū)，位于貴州省六盤水市盤州普古鄉(xiāng)娘娘山下。曾經(jīng)，這里是貧困村寨、“窮鄉(xiāng)僻壤”的代表，也是“三變”改革的發(fā)源地。張松一家生活的改觀，正得益于“三變”改革。

“保守估計，通過‘三變’改革，娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)，農(nóng)戶人均可支配收入超過1.2萬元?！蹦锬锷铰糜喂径麻L、普古鄉(xiāng)娘娘山聯(lián)村黨委書記陶正學(xué)說。

2012年5月6日，49歲的陶正學(xué)與陶永川、郭躍等6人共同發(fā)起，以資源、資金入股的方式，成立盤縣普古銀湖種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，計劃以娘娘山附近生態(tài)群為依托，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)，需要規(guī)?；耐恋兀恋亓鬓D(zhuǎn)卻成了遇到的第一道難題。村里部分群眾態(tài)度強硬不愿意拿出土地，認(rèn)為種糧才穩(wěn)靠。

六盤水“三變”改革讓村民在家門口實現(xiàn)就業(yè)。（貴州圖片庫供圖）

思想不通，先帶出去開眼界。同年6月，陶正學(xué)自費帶領(lǐng)64個村民組成的“考察團”，乘坐兩輛大巴奔赴昆明、大理、麗江……半個月的外出考察，鄉(xiāng)親們開了眼界，體會到什么叫做幸福生活，土地流轉(zhuǎn)的觀念有了明顯轉(zhuǎn)變。

為增強入股積極性，銀湖合作社提出多樣化的入股模式。如村民土地分別按800到300元每畝的不同標(biāo)準(zhǔn)，入股到園區(qū)發(fā)展刺梨、獼猴桃、藍莓、特色蔬菜等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)。村各級財政資金入股園區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)示范項目和名優(yōu)經(jīng)濟林木花卉示范項目，占股10%，實現(xiàn)資金變股金。入股農(nóng)民作為合作社股東，成了園區(qū)真正的創(chuàng)業(yè)者、主人翁。

“三變”改革使娘娘山地區(qū)的農(nóng)村群眾獲得了實打?qū)嵉漠a(chǎn)權(quán)。

2016年，舍烹村村民陳粉珍找到了一份新的工作，成為家門口娘娘山景區(qū)溫泉小鎮(zhèn)酒店的服務(wù)員，雖然月薪只有1800元，但陳粉珍還是干勁十足，因為38歲的她同時也是這家高檔酒店的老板之一。

服務(wù)員與老板的身份是如何重疊的？原來，在盤州市政府和娘娘山旅游公司的幫助下，當(dāng)?shù)?25戶農(nóng)戶成功申請到創(chuàng)業(yè)貸款5000萬元，其中1500萬用于村寨房屋美化，3500萬入股了溫泉養(yǎng)生度假項目。3年期滿，娘娘山旅游公司將統(tǒng)一償還貸款，陳粉珍就是其中的股東之一。

得到實惠的老百姓高興地說，“荒山、山林等都變成錢了，小康生活不愁了”。通過“三變”改革，普古娘娘山聯(lián)村共2220戶5455人通過資金和土地入股成了名副其實的股東，年人均增收6000元；2016年園區(qū)產(chǎn)值2.59億，其中旅游收入達0.56億元，接待游客60萬人次。2017年景區(qū)共接待游客73萬人次，旅游業(yè)總收入達1.78億元。