伍臣通

在如今激烈的市場競爭環(huán)境中，企業(yè)預(yù)算管理的相關(guān)人員必須將企業(yè)作為一個整體來考慮，在此基礎(chǔ)上制定出符合實際的正確戰(zhàn)略發(fā)展計劃，有利于企業(yè)的全面綜合管理，集企業(yè)組織與協(xié)調(diào)職能于一體。預(yù)算管理是當(dāng)前企業(yè)管理中十分重要的一環(huán)，可以幫助企業(yè)對短期目標(biāo)進(jìn)行有效的實現(xiàn)，以此提高企業(yè)市場核心競爭力，具有一定的指向性和戰(zhàn)略意義。所以想要更大程度的推進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理和全面預(yù)算編制與實施的發(fā)展，是當(dāng)企業(yè)必須高度重視，積極面對的重中之重。

一、企業(yè)預(yù)算管理實施的理論概述

(一)企業(yè)預(yù)算管理實施的意義

企業(yè)預(yù)算的意義是指企業(yè)內(nèi)部制定，在戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的指導(dǎo)下，合理利用企業(yè)資源，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益增長的一種統(tǒng)籌規(guī)劃行為。企業(yè)在發(fā)展經(jīng)營的過程中難免遇到許多挑戰(zhàn)與困難，如果不對企業(yè)進(jìn)行正確的預(yù)算管理，就無法實現(xiàn)企業(yè)最終的發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)預(yù)算管理環(huán)節(jié)中包括了考評、實施等眾多細(xì)支。企業(yè)中內(nèi)部預(yù)算管理的實施對于企業(yè)未來發(fā)展以及總體前進(jìn)方向的規(guī)劃都具有現(xiàn)實的意義。

(二)全面預(yù)算管理推行的作用

預(yù)算管理工作的實施可以進(jìn)一步落實企業(yè)制定的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，然后能依據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及銷售行為活動來對目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以完善企業(yè)經(jīng)營過程中存在的差異與不足之處，從而指導(dǎo)企業(yè)更好的規(guī)避市場經(jīng)營中存在的威脅，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略計劃目標(biāo)。除此之外，有必要對企業(yè)管理制度加以改進(jìn)，規(guī)范企業(yè)各部門間的行為，從而使企業(yè)管理制度更加具體化、明晰化、規(guī)范化。企業(yè)外部環(huán)境風(fēng)險與內(nèi)部管理制度的有效結(jié)合，能夠形成相對平衡的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，從而深入優(yōu)化企業(yè)管理結(jié)構(gòu)。

企業(yè)預(yù)算工作的核心是市場，企業(yè)是市場服務(wù)的提供者，所以生產(chǎn)經(jīng)營的導(dǎo)向必須以市場需求為參考來進(jìn)行。預(yù)算管理的工作需要將市場自帶的多變性質(zhì)考慮在內(nèi)，預(yù)算具有較大的彈性本質(zhì)。因此，預(yù)算管理人員在預(yù)算編制與實施的過程中必須以市場為基本導(dǎo)向，重視市場規(guī)律步驟分析，然后才能實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化目標(biāo)。預(yù)算管理的實施可以更進(jìn)一步明確企業(yè)內(nèi)部各部門間的工作目標(biāo)，以便順利的開展。預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營理念和經(jīng)營方針的一種體現(xiàn)，且企業(yè)內(nèi)部不同層次的預(yù)算目標(biāo)都被明確的規(guī)定和限制了。在此情況下，各個部門都自身工作責(zé)任任務(wù)的了解和認(rèn)識，可以更好的達(dá)到協(xié)調(diào)不同部門工作的目的。各部門工作人員對企業(yè)全面發(fā)展規(guī)劃的認(rèn)識，有利于激發(fā)工作人員工作積極性，保證企業(yè)內(nèi)部各部門間的有效溝通，使員工內(nèi)在潛質(zhì)得到充分的展現(xiàn)，最終提升企業(yè)管理效率，充分利用企業(yè)發(fā)展資源。預(yù)算管理還具有強大的控制特性，這種控制特性體現(xiàn)在企業(yè)整體的生產(chǎn)經(jīng)營過程中。預(yù)算進(jìn)行中，差錯的出現(xiàn)，對其進(jìn)行及時的優(yōu)化和調(diào)整，可以有效控制事情的發(fā)展方向。

二、企業(yè)預(yù)算管理及全面預(yù)算編制中存在的問題

(一)企業(yè)預(yù)算管理全面編制實施意識不強

許多企業(yè)對全面預(yù)算管理的意識普遍較缺乏，大部分情況下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會只憑自身經(jīng)驗來進(jìn)行企業(yè)資金財務(wù)的管理和規(guī)劃，這是中小企業(yè)最常采用的財務(wù)管理形式，預(yù)算的過程只是單純的計算花了多少錢、以及計算步驟的架構(gòu)等。但現(xiàn)實正確的企業(yè)全面預(yù)算應(yīng)該包括企業(yè)財務(wù)管理復(fù)雜過程的方方面面，對企業(yè)管理者而言，企業(yè)預(yù)算是企業(yè)各部門經(jīng)費申請增加的理由之一，企業(yè)成本會增加；對業(yè)務(wù)部門而言，預(yù)算數(shù)字的多方面考慮因素過多，會一定程度上突顯業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)能力缺乏問題，就算是合理化預(yù)算行為也要憂心管理者在成本最小化層面思考時會對業(yè)務(wù)部門預(yù)算結(jié)構(gòu)產(chǎn)生失望情緒。在企業(yè)逐漸的發(fā)展過程中，全面預(yù)算管理的缺乏，會導(dǎo)致規(guī)范化管理出現(xiàn)漏洞，無法有效落實企業(yè)員工責(zé)任義務(wù)，最終企業(yè)內(nèi)部管理矛盾會愈發(fā)突出，最終被競爭市場所淘汰。

(二)企業(yè)內(nèi)部控制機制不完善

企業(yè)內(nèi)部控制中包含著全面預(yù)算這一環(huán)節(jié)，內(nèi)部控制是企業(yè)預(yù)算編制整體框架構(gòu)建的基礎(chǔ)，企業(yè)如果失去內(nèi)部控制這一基礎(chǔ)，就永遠(yuǎn)無法實現(xiàn)企業(yè)預(yù)算編制的全面實施。而內(nèi)部控制一般會受到創(chuàng)收目標(biāo)的影響，因此對于企業(yè)而言，成本控制是必須考慮在內(nèi)的因素，只有對成本進(jìn)行有效的控制，才能完成創(chuàng)收收入目標(biāo)，保障企業(yè)與行政單位順利運行。內(nèi)部控制的逐步完善過程越長，產(chǎn)生的成本越多，所以對上層管理者來說，就算內(nèi)部控制的規(guī)劃再科學(xué)準(zhǔn)確也會被列入不采用的選項中，更何況是處于內(nèi)部控制發(fā)展進(jìn)度落后的境況中。所以在此環(huán)境下，許多管理人員往往只顧及著經(jīng)濟效益的最大化原則，而犧牲內(nèi)部控制對業(yè)務(wù)收入的影響作用。內(nèi)部控制體系構(gòu)建與企業(yè)全面預(yù)算的實施在相矛盾的過程中無形增加了全面預(yù)算難度，同時各部門間的企業(yè)預(yù)算編制行為也進(jìn)展頗艱，以至于財務(wù)全面預(yù)算過程缺乏根據(jù)。企業(yè)為了按時完成預(yù)算工作，在財務(wù)方面大做文章，單純的為了預(yù)算而預(yù)算，企業(yè)的全面預(yù)算目的被完全背離了。

三、企業(yè)預(yù)算管理及全面預(yù)算編制實施的對策

(一)正確樹立企業(yè)全面預(yù)算編制的意識

正確樹立企業(yè)全面預(yù)算編制意識可以推進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算編制的發(fā)展，全面預(yù)算的正確認(rèn)知可以提升企業(yè)預(yù)算編制的積極性以及正確性，更有利于企業(yè)戰(zhàn)略計劃管理能力的增強，以達(dá)到規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，節(jié)約企業(yè)經(jīng)營成本的目的。企業(yè)管理者必須要從自身立場出發(fā)，積極提升企業(yè)競爭能力，主動學(xué)習(xí)企業(yè)預(yù)算相關(guān)知識，增加企業(yè)經(jīng)營效益，了解全面預(yù)算的重要程度，以深化全面預(yù)算編制在企業(yè)內(nèi)部管理中的位置。以企業(yè)預(yù)算編制過程中個人的感想體會、倡議想法等作為企業(yè)全面預(yù)算宣傳的基礎(chǔ)，鼓勵企業(yè)員工積極認(rèn)識預(yù)算問題。同時還可以將企業(yè)預(yù)算編制中的業(yè)績目標(biāo)融進(jìn)員工的日常業(yè)績考核中去，引導(dǎo)員工正確認(rèn)知企業(yè)預(yù)算和個人利益之間的關(guān)系，從而始終秉承著樂觀態(tài)度面對企業(yè)預(yù)算編制問題。企業(yè)全面預(yù)算編制的正確性與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展性密切相關(guān)，而員工的生存發(fā)展與企業(yè)的生存發(fā)展之間的關(guān)系更加緊密。所以，提高企業(yè)員工對全面預(yù)算編制的正確意識，有利于企業(yè)全面預(yù)算困難源頭的解決，可以發(fā)揮企業(yè)全面預(yù)算編制與實施的真實作用，完成企業(yè)發(fā)展最終目標(biāo)。

(二)深入完善企業(yè)內(nèi)部控制模塊

企業(yè)內(nèi)部控制模塊的逐步完善是企業(yè)全面預(yù)算行為保障的必經(jīng)之路。企業(yè)不光要有效控制業(yè)務(wù)現(xiàn)金流量，同時還要保證自己的及時回流，以營造應(yīng)收賬款不拖欠、不壞賬的環(huán)境，能夠成資金融合力。對資金流動過程進(jìn)行監(jiān)督，可以合理化、明確化企業(yè)運營、生產(chǎn)、投資方面的資金需求，發(fā)揮確實貫徹全面預(yù)算監(jiān)督的作用。要圍繞預(yù)算編制展開經(jīng)濟活動，積極履行企業(yè)預(yù)算管理編制的具體要求，從月份、季度、年度出發(fā)依次推動，依次預(yù)算。從企業(yè)的實際情況出發(fā)，從短期、中期和長期分別對企業(yè)進(jìn)行財務(wù)研究，以確實把握企業(yè)資金方向，評估監(jiān)測過往的預(yù)算，確保準(zhǔn)確性，以用作后期預(yù)算的相關(guān)參考依據(jù)。建立預(yù)算編制實施內(nèi)部控制監(jiān)管部門，可以隨時掌握元算編制現(xiàn)實情況，規(guī)范執(zhí)行不力人員、部門的行為，明確責(zé)任于每個人、每個部門、每個階層上去，使其對自己做出的預(yù)算編制負(fù)責(zé)，借此提升企業(yè)人員預(yù)算編制責(zé)任感，使內(nèi)部控制方法貫穿于整個全面預(yù)算管理及預(yù)算編制的實施過程中，為企業(yè)的預(yù)算管理發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

四、結(jié)語

綜上，企業(yè)的預(yù)算管理開展以及全面預(yù)算編制的實施過程中，企業(yè)人員科學(xué)管理意識的樹立與企業(yè)內(nèi)部控制的完善具有重要意義，有利于現(xiàn)代企業(yè)運行制度、企業(yè)組織體系的建立。優(yōu)化企業(yè)預(yù)算內(nèi)容，切實提高企業(yè)本身的管理水平與質(zhì)量，以加強市場風(fēng)險的應(yīng)對能力和企業(yè)市場競爭的核心能力。從而起到拉動企業(yè)經(jīng)濟效益發(fā)展，推進(jìn)我國經(jīng)濟發(fā)展更上一層樓的作用。

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