●李先靈

中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化、保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。在經(jīng)濟全球化遭遇逆流、唱衰中國的噪音時有聒噪的背景下，實現(xiàn)這一中國特色社會主義建設(shè)的重要任務(wù)，必須貫徹黨的十九大報告和憲法修正案精神，堅持和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，以保證我國社會主義經(jīng)濟的發(fā)展方向，同時必須旗幟鮮明地反對各種錯誤觀點，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的制度化、法治化、專業(yè)化水平，從而捍衛(wèi)和鞏固黨執(zhí)政興國的經(jīng)濟基礎(chǔ)，不斷提高人民生活水平，讓人民群眾有更多獲得感。

一、堅持和發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的十九大報告強調(diào)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。十三屆全國人大一次會議審議通過的憲法修正案，把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”載入憲法總綱，以國家根本大法的形式強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)在中國特色社會主義中的核心地位。習(xí)近平總書記指出：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征”，堅持和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展的政治保證。堅持和發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟必須堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是由黨的性質(zhì)、宗旨和黨的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)決定的。

其一，作為以為人民服務(wù)為宗旨的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨具有清醒的職責(zé)定位和強烈的歷史使命。習(xí)近平總書記指出：“全心全意為人民服務(wù)，是我們黨一切行動的根本出發(fā)點和落腳點，是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標(biāo)志。黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障?！秉h在領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)的過程中，堅持生產(chǎn)資料公有制為主體，注重科技創(chuàng)新發(fā)展生產(chǎn)，踐行實現(xiàn)共同富裕的價值追求，人民在越來越多的獲得感中感受到了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的公仆精神和大公無私的情懷，把真誠的擁護與真摯的信任獻給黨，這是人民群眾為保障自己根本利益而作出的政治選擇。

其二，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。改革開放40年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠取得世所罕見的偉大成就，我國人民生活水平之所以能夠大幅度提升，都是同我們堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)分不開的。中國共產(chǎn)黨堅持實事求是的思想路線，注重實踐探索和經(jīng)驗總結(jié)，同時善于學(xué)習(xí)、海納百川、與時俱進，以理論創(chuàng)新指引實踐創(chuàng)新，適時發(fā)揮其強大的組織優(yōu)勢與動員能力，充分發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，有效利用與調(diào)動國內(nèi)外各種因素與資源，集中力量完成各項經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)，不斷提高人民生活水平，帶領(lǐng)人民朝著創(chuàng)造美好生活、共同富裕的目標(biāo)前進。習(xí)近平總書記指出，“在我國，黨的堅強有力領(lǐng)導(dǎo)是政府發(fā)揮作用的根本保證。在全面深化改革過程中，我們要堅持和發(fā)展我們的政治優(yōu)勢，以我們的政治優(yōu)勢來引領(lǐng)和推進改革，調(diào)動各方面積極性，推動社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善、社會主義市場經(jīng)濟更好發(fā)展”。實踐已經(jīng)證明，堅持和發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

二、堅持和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)必須旗幟鮮明反對錯誤傾向

在經(jīng)濟全球化遭遇逆流、唱衰中國的噪音時有聒噪的背景下，一些別有用心的人妄圖以“改革”“民主”“修憲”名義干擾我國經(jīng)濟建設(shè)的社會主義方向、反對黨對經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)。對此，習(xí)近平總書記強調(diào)，隨著中國特色社會主義進入新時代，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進，要樹牢“四個自信”“強化輿論引導(dǎo)工作”，注重經(jīng)濟輿論宣傳，對誤讀、錯判中國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的國內(nèi)外錯誤言論睿智亮劍，向世人傳達中國經(jīng)濟發(fā)展的健康態(tài)勢，彰顯中國特色社會主義的自豪自信，旗幟鮮明地反對否定黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟的錯誤傾向，堅決捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位及黨執(zhí)政興國的經(jīng)濟基礎(chǔ)，堅決捍衛(wèi)社會主義制度不變色和方向不轉(zhuǎn)軌。

人類社會如同生命有機體，經(jīng)濟基礎(chǔ)、上層建筑、思想文化密切關(guān)聯(lián)。習(xí)近平總書記多次運用唯物史觀強調(diào)：“黨堅強有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。”他援引國際共運史的經(jīng)驗教訓(xùn)闡釋我國的改革開放不能動搖黨的領(lǐng)導(dǎo)、不能犯顛覆性的錯誤。早在主政浙江時期，習(xí)近平同志就強調(diào)：“要旗幟鮮明地反對那種假借民主、假借法治來否定黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯誤傾向。國際共運史的經(jīng)驗教訓(xùn)表明，在歷史發(fā)展的潮流中因循守舊、不思進取是沒有出路的。同時，在推進改革的過程中，放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)，任憑各種反對勢力打著民主的幌子瞎折騰；或者饑不擇食、亂開藥方，只談改革而不論加強，導(dǎo)致整個社會的‘無序’，其結(jié)果就是改革變成了改向，變革成為了變色，把自己的執(zhí)政地位也給‘革’掉了。當(dāng)前，特別要防止一些別有用心的人，打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，打著司法改革的旗號否定社會主義制度，利用個案炒作詆毀政法機關(guān)和政法隊伍形象，企圖在政法意識形態(tài)領(lǐng)域制造混亂和影響，以實現(xiàn)其政治圖謀?！睔v史警鐘，依然長鳴。導(dǎo)致蘇聯(lián)解體的原因很多，而打著“改革”“民主”“修憲”幌子放棄黨對經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)，的確是要命的一著。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅持科學(xué)社會主義原則的重要體現(xiàn)。人類社會發(fā)展的規(guī)律已經(jīng)證明，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)具有能動的反作用?；诮?jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的辯證關(guān)系，在中國特色社會主義新時代，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，全面深化經(jīng)濟體制改革、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的偉大征程中，必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，旗幟鮮明地反對否定黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟的錯誤傾向，自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)好充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制，實現(xiàn)市場機制有效力、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有適度的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。

三、新常態(tài)下要提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的制度化法治化和專業(yè)化水平

從一定程度上說，市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟。隨著我國經(jīng)濟交往全球化的日益深化和拓展，需要完善的、專業(yè)化的法律制度保障經(jīng)濟流通的健康有序。新常態(tài)下發(fā)展現(xiàn)代化經(jīng)濟體系必須堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，尤其需要提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的制度化、法治化和專業(yè)化水平。惟此，才能依法確保我國經(jīng)濟在中國特色社會主義軌道上健康運行。

習(xí)近平總書記強調(diào)，新的歷史條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須加強黨的自身建設(shè)，落實全面依法治國基本方略。特別是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，要加強黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的制度化建設(shè)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的法治化水平，增強黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的專業(yè)化能力。

其一，依法加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，國有企業(yè)屬全民所有，是推進國家現(xiàn)代化和保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，對鞏固和完善我國社會主義制度、實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、增強國家競爭力具有重要意義，也是檢驗國有企業(yè)改革成敗的重要標(biāo)志。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是深化國企改革的政治保證，必須把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，堅持黨的建設(shè)與國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接、工作對接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國有企業(yè)做強做優(yōu)做大中得到體現(xiàn)和加強，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。通過加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，推動國有企業(yè)做到經(jīng)營業(yè)績優(yōu)、公司治理優(yōu)、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、企業(yè)形象優(yōu)，最終發(fā)展形成一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè)，從而更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競爭主動。

其二，依法加強和改進非公企業(yè)黨的建設(shè)工作。多年來，習(xí)近平總書記一直強調(diào)加強和改進公有制企業(yè)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作,非公有制企業(yè)數(shù)量的增加，決定了非公企業(yè)黨建工作在整個黨建工作中日益顯現(xiàn)的重要性。習(xí)近平總書記強調(diào)，加強和改進非公企業(yè)黨建工作，抓好“兩個覆蓋”、發(fā)揮好黨組織“兩個作用”、加強“兩支隊伍”建設(shè)很重要。抓好“兩個覆蓋”，就是要抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，加大黨員發(fā)展力度，做好流動黨員管理服務(wù)和引進黨員職工工作，不具備建立黨組織條件的要采取多種方式積極開展黨的工作，增強黨的影響力。發(fā)揮好黨組織“兩個作用”，就是黨組織要在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，把貫徹黨的路線方針政策、維護職工群眾合法權(quán)益、引領(lǐng)建設(shè)先進企業(yè)文化、創(chuàng)先爭優(yōu)推動企業(yè)發(fā)展貫穿黨組織活動始終。加強“兩支隊伍”建設(shè)，就是要加強黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，為開展非公有制企業(yè)黨建工作提供組織保障。

其三，依法正確處理好政商關(guān)系。習(xí)近平總書記一直強調(diào)要依法正確處理好政商關(guān)系，齊心協(xié)力打造公平、公正的市場競爭和發(fā)展環(huán)境，建立以“親”、“清”為核心的新型政商關(guān)系。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，所謂“親”，就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，對非公企業(yè)經(jīng)濟人士要多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實際困難。所謂“清”，就是同民營企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易。對民營企業(yè)家而言，所謂“親”，就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話、說實情、建諍言，滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”，就是要潔身自好、走正道，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。

其四，依法實施人才戰(zhàn)略服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展的主體是人。習(xí)近平總書記強調(diào)，黨要積極領(lǐng)導(dǎo)實施人才戰(zhàn)略，為經(jīng)濟發(fā)展發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚、提供優(yōu)質(zhì)從業(yè)人員，服務(wù)社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)。為此他強調(diào)，要集聚企業(yè)家人才和高技能人才隊伍，培養(yǎng)一批講政治、懂專業(yè)、善管理、有國際視野的黨政人才，改革院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，引導(dǎo)推動人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，保障人才以知識、技能、管理等創(chuàng)新要素參與利益分配，以市場價值回報人才價值，強化對人才的物質(zhì)和精神激勵，鼓勵人才弘揚奉獻精神，營造崇尚專業(yè)的社會氛圍，大力弘揚新時期工匠精神。