中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問題及發(fā)展?jié)摿?/h1>
2018-11-14 08:33:18馮國(guó)有
浙江體育科學(xué) 2018年6期
馮國(guó)有
(首都體育學(xué)院，北京 100191)
2010年以來，在政府發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的政策推動(dòng)下，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始進(jìn)入“黃金”發(fā)展時(shí)期。就體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，雖然與發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)相比還存在一定的差距和問題，但中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很大的潛力。
1 中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程
中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)20世紀(jì)80年代開始起步，2014年，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。1995年，國(guó)家體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)頒布的《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要1995-2010年》提出，“中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)要用十五年時(shí)間、逐步建成適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，符合現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)規(guī)律、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范發(fā)展的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系?！盵1]2010年，國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》提出，“支持有條件的體育企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資，拓寬了體育產(chǎn)業(yè)的融資渠道，積極鼓勵(lì)民間和境外資本投資體育產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，開發(fā)新產(chǎn)品，開拓新業(yè)務(wù)，促進(jìn)了體育產(chǎn)業(yè)向多元化的方向發(fā)展?！盵2]
2014年，國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》提出，“要把體育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量，開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)巨大的潛在市場(chǎng)空間，利用體育產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)，到2025年體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5萬億”[3]。2015年是“中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)元年”，政策的紅利、云集的企業(yè)、翻滾的資本讓這個(gè)原本稚嫩、生澀的體育產(chǎn)業(yè)散發(fā)出朝陽的光輝。2016年4月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)消費(fèi)帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案的通知》，體育消費(fèi)成為促進(jìn)內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引爆點(diǎn)；同年5月，國(guó)家體育總局發(fā)布的《國(guó)家體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，“調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)空間布局、培育體育市場(chǎng)主體、擴(kuò)大體育產(chǎn)品供給、引導(dǎo)體育消費(fèi)，2020年體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3萬億元”。一系列的政策使體育產(chǎn)業(yè)被賦予新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)的“桂冠”，開始承擔(dān)起未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)的重任，逐漸凸顯其在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略地位。
1.2 中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
表1 2006-2016年中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值及增速
數(shù)據(jù)來源：2007-2016年國(guó)家體育總局體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展公告數(shù)據(jù)
1.2.1 體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。表1數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。體育產(chǎn)業(yè)增加值從2006年的983億元擴(kuò)大到2016年的6475億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值的增加幅度達(dá)到558.69%。2006-2015年，體育產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度處于不斷波動(dòng)的態(tài)勢(shì)。最高年份的2009年和2015年分別達(dá)到35.05%和34.95%，與2008年北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦和2014年國(guó)務(wù)院出臺(tái)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)《意見》的政策刺激有明顯的關(guān)聯(lián)性；增速最低的2010年只有5.71%，與后奧運(yùn)時(shí)期，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效用遞減有關(guān)系。2012-2014年，體育產(chǎn)業(yè)增加值的增速基本保持相對(duì)平穩(wěn)，但相比而言，增速明顯放緩，應(yīng)該與中國(guó)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩有一定的關(guān)系?？傮w來看，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模絕對(duì)值是不斷增長(zhǎng)，其增速的變化主要受政府政策刺激和宏觀經(jīng)濟(jì)增速的影響。
1.2.2 體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是指體育制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的比例關(guān)系，合理的體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是體育制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的比例關(guān)系相對(duì)平衡，成熟和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)比重明顯高于制造業(yè)。2014年，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中、體育用品占79%、體育賽事8%、體育健身6%、體育場(chǎng)館5%。表2是國(guó)家體育總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布的2016年國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出和增加值數(shù)據(jù)，相比2014年，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了較大的優(yōu)化。
表2 2016年中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模及增加值
數(shù)據(jù)來源：2016年國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)布，人民網(wǎng).體育頻道，2018-01-13
1.2.3 國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地?cái)?shù)量不斷增長(zhǎng)。2017年，國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地總數(shù)達(dá)70個(gè)(包含25個(gè)示范基地(見附1)、33個(gè)示范單位以及12個(gè)示范項(xiàng)目)。國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地?cái)?shù)量的不斷增長(zhǎng)，標(biāo)志著中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)集群逐步形成，體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)開始顯現(xiàn)。2015年，僅14個(gè)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員92.7萬人，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到2 888.2億元，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)增加值897.7億元，占當(dāng)年全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)到16.3%；12家國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范單位的營(yíng)業(yè)收入達(dá)到86.69億元 。(附1：25個(gè)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地名單(截止2016.12)：1.深圳體育產(chǎn)業(yè)基地，2.溫州體育產(chǎn)業(yè)基地，3.晉江體育產(chǎn)業(yè)基地4.龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)基地，5.富陽體育產(chǎn)業(yè)基地，6.樂陵體育產(chǎn)業(yè)基地，7.蘇南(區(qū)域)產(chǎn)業(yè)基地，8.平果體育產(chǎn)業(yè)基地，9.寧海體育產(chǎn)業(yè)基地，10.登封體育產(chǎn)業(yè)基地，11.荊門高新區(qū)體育產(chǎn)業(yè)基地，12.環(huán)青海湖體育產(chǎn)業(yè)基地，13.淳安體育產(chǎn)業(yè)基地，14.皖南(縣域)體育產(chǎn)業(yè)基地，15.崇禮體育產(chǎn)業(yè)基地，16徐家匯體育產(chǎn)業(yè)基地，17.武進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)基地，18.團(tuán)泊體育產(chǎn)業(yè)基地，19.烏魯木齊體育產(chǎn)業(yè)基地，20.宜興體育產(chǎn)業(yè)基地，21.河西走廊體育產(chǎn)業(yè)基地，22.萬盛經(jīng)開區(qū)體育產(chǎn)業(yè)基地，23.永康體育產(chǎn)業(yè)基地，24.日照經(jīng)開區(qū)體育產(chǎn)業(yè)基地，25.北京奧園體育產(chǎn)業(yè)基地。〔資料來源：華奧星空.2016年國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地評(píng)選結(jié)果經(jīng)公示后全部批復(fù),2017-02-10〕
1.2.4 體育產(chǎn)業(yè)融資規(guī)?？焖倥蛎?。體育融資是體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度的主要體現(xiàn)，融資規(guī)模的擴(kuò)大為體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了社會(huì)資本基礎(chǔ)。2013年，體育行業(yè)投融資0.4億元、2014年為24.1億元。2015年體育產(chǎn)業(yè)融資規(guī)模曾現(xiàn)井噴之勢(shì)。證券市場(chǎng)“新三板”掛牌的體育企業(yè)從2014年的7家增長(zhǎng)到2015年的54家，“A股資本市場(chǎng)”體育上市公司達(dá)到了60多家，海外體育標(biāo)的收購(gòu)金額總計(jì)超過200億。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年，僅樂視體育、騰訊體育、體奧動(dòng)力，在體育版權(quán)購(gòu)買上投入就高達(dá)200多億元。2016年上半年，A股市場(chǎng)49家體育公司盈利情況良好。體育上市企業(yè)中，體育俱樂部業(yè)務(wù)的盈利總額最高，盈利總額排名第2、3位的是體育彩票和體育金融業(yè)務(wù)，第4、5位分別是體育營(yíng)銷業(yè)務(wù)、體育裝備/設(shè)備。在港股上市的6家體育企業(yè)主要布局了體育營(yíng)銷、體育培訓(xùn)、體育俱樂部、體育金融、體育裝備/設(shè)備、體育傳媒、賽事運(yùn)營(yíng)、電子競(jìng)技等8大業(yè)務(wù)。2015年被投資界稱為“中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)元年”，中國(guó)體育資本正“跑馬圈地”，開始布局全業(yè)態(tài)的體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
1.2.5 體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量不斷增長(zhǎng)。由于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)口徑，體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員沒有單列，國(guó)家體育總局也沒有公開的、專門的數(shù)據(jù)。體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)據(jù)采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“文化、體育和娛樂業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員”來分析。表3數(shù)據(jù)顯示，2006-2015年，文化、體育和娛樂業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)量呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，從2006年的122.4萬人增長(zhǎng)到2015年的149.1萬人，10年增加就業(yè)人員26.7萬人，增幅21.81%，年平均增幅2.18%。與體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張相比，就業(yè)人員增加絕對(duì)量和增幅都處于較低水平。由此可以做出一些推測(cè)，體育產(chǎn)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)還是虛擬經(jīng)濟(jì)？是資本密集行業(yè)還是高科技行業(yè)？至少?gòu)奈{就業(yè)來講，與政府政策目標(biāo)存在較大的差距。
表3 2006-2015年 文化、體育和娛樂業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員 (萬人)
數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，2007-2016
2 中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
總體來看，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)起步較晚，且羈絆重重。1995年，政府文件中首次出現(xiàn)“體育產(chǎn)業(yè)”一詞，直到21世紀(jì)初，體育產(chǎn)業(yè)才開始與資本市場(chǎng)對(duì)接，2014年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》標(biāo)志著體育產(chǎn)業(yè)開始脫離行政色彩，進(jìn)入市場(chǎng)化改革實(shí)質(zhì)性階段。在一定程度上講，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)是在政府產(chǎn)業(yè)政策的催發(fā)下快速發(fā)展的，并未形成其發(fā)展的內(nèi)在“自然秩序”，其發(fā)展模式、方式本身存在一定內(nèi)在機(jī)理的缺陷。
中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理缺陷是糾結(jié)在政府與市場(chǎng)的作用界限之中。這是因?yàn)椋阂皇?，從公共政策學(xué)理論看，任何產(chǎn)業(yè)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用都存在邊際遞減效應(yīng)。當(dāng)政府對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的政策支持、尤其是財(cái)政政策支持力度不能持續(xù)擴(kuò)大、甚至降低時(shí)，體育消費(fèi)市場(chǎng)并未真正發(fā)育成熟，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展能否可持續(xù)性？二是，目前，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背景是政府供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革尋找到的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)重點(diǎn)就是解決產(chǎn)能過剩的問題，當(dāng)政府及社會(huì)資本對(duì)體育產(chǎn)業(yè)投入蜂擁而至?xí)r，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩的問題。近年來，社會(huì)資本大量涌入體育產(chǎn)業(yè)，資本追逐利潤(rùn)的本質(zhì)使傳統(tǒng)的體育企業(yè)及新涌入的資本不斷拓展地盤，出現(xiàn)“跑馬圈地”的勢(shì)頭，而體育的本體產(chǎn)業(yè)卻無實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題是：
2.1 體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問題
從目前中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，體育制造業(yè)占比重仍然較高，體育本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚需加快。盡管中國(guó)體育制造業(yè)市場(chǎng)規(guī)模比較大，但創(chuàng)新性新產(chǎn)品有限，產(chǎn)品的科技附加值并不高，導(dǎo)致體育制造企業(yè)盈利水平下降。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2012年，體育用品行業(yè)在快速擴(kuò)張后，發(fā)展的疲態(tài)逐漸顯現(xiàn)，體育用品行業(yè)的增速處于下降趨勢(shì)。2007年體育用品行業(yè)增長(zhǎng)率為29.08%，到了2012年已回落至16.64%。2013年以來，體育用品行業(yè)盈利能力下降越發(fā)明顯，李寧、安踏、匹克、特步等四家的總資產(chǎn)平均回報(bào)率已從2007年的24.37%下降到2013年的5%。體育用品生產(chǎn)規(guī)模基本趨于飽和，價(jià)格戰(zhàn)不可避免。
易凱資本研究報(bào)告顯示：2016年，中國(guó)體育健身產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模接近1.5萬元人民幣，體育產(chǎn)品和裝備的消費(fèi)額占了近70%(見表4)。 在世界體育市場(chǎng)上，高端體育用品市場(chǎng)龍頭仍然為外國(guó)體育公司占據(jù)。據(jù)美國(guó)高盛公司預(yù)測(cè)：美國(guó)耐克公司運(yùn)動(dòng)服裝及鞋類2020年中國(guó)市場(chǎng)銷售目標(biāo)65億美元，美國(guó)威富集團(tuán)(VF Corp)旗下戶外用品品牌2020年中國(guó)市場(chǎng)銷售目標(biāo)從2016年的6億美元提升至10億美元以上。
表4 2016年中國(guó)體育健身市場(chǎng)價(jià)值構(gòu)成
資料來源：易凱資本、經(jīng)濟(jì)學(xué)人企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織
總體而言，中國(guó)體育制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力處于低端水平，還沒有從根本上擺脫模仿、加工的發(fā)展模式，科技創(chuàng)新和市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)新水平處于較低水平，未來體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須擺脫過分依賴體育制造業(yè)的局面。一是要盡快體育制造業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品升級(jí)，擴(kuò)大中高端體育產(chǎn)品的有效供給；二是拓展體育服務(wù)業(yè)規(guī)模，形成體育服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位、以體育服務(wù)業(yè)帶動(dòng)體育用品制造業(yè)的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
2.2 互聯(lián)網(wǎng)體育產(chǎn)業(yè)亂象問題
自互聯(lián)網(wǎng)+概念提出以后，互聯(lián)網(wǎng)體育產(chǎn)業(yè)也風(fēng)生水起，全國(guó)涌現(xiàn)出大批的互聯(lián)網(wǎng)體育產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)、體育服務(wù)平臺(tái)和體育APP。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止到2015年12月，全國(guó)類似體育互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)達(dá)到4 576家，但到2016年12月，這些體育互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的數(shù)量銳減，只有1 321家，具有一定運(yùn)營(yíng)規(guī)模和影響力的不足100家，其他平臺(tái)處于苦苦支撐狀況?；ヂ?lián)網(wǎng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“潮起潮落”，一方面反映了中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“幼稚性”，跟風(fēng)炒作互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)概念；另一方面也反映出，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中體育消費(fèi)和體育投資市場(chǎng)需求的“脆弱性”。客觀分析中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)體育發(fā)展的現(xiàn)狀可以看出，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)體育產(chǎn)業(yè)的態(tài)勢(shì)是“形式大于內(nèi)容”，表面的轟轟烈烈掩蓋不了實(shí)際的操作的亂象叢生，大部分互聯(lián)網(wǎng)體育產(chǎn)業(yè)平臺(tái)是在追捧互聯(lián)網(wǎng)+的概念，缺乏實(shí)際的體育服務(wù)內(nèi)容支撐，互聯(lián)網(wǎng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑出現(xiàn)了偏差。
從根本上講，互聯(lián)網(wǎng)+體育核心是體育服務(wù)的內(nèi)容，是體育+互聯(lián)網(wǎng)，缺乏體育服務(wù)的支撐，互聯(lián)網(wǎng)體育是難以持續(xù)的。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)體育產(chǎn)業(yè)而言，社會(huì)需求是存在的，技術(shù)進(jìn)步可以提供服務(wù)的便捷和效率，但歸根到底，技術(shù)是需要服務(wù)于體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，豐富和有特色的體育服務(wù)內(nèi)容才是互聯(lián)網(wǎng)體育發(fā)展的根基。
2.3 體育產(chǎn)業(yè)社會(huì)資本非理性問題
資本是追逐利潤(rùn)的，為追逐利潤(rùn)資本有時(shí)候也會(huì)陷入瘋狂和非理性的狀態(tài)，目前中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)社會(huì)資本就是這樣。自2015年，在中央政府加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的政策刺激下，體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資本蜂擁而至，資本規(guī)模非常驚人。各個(gè)體育主流媒體及體育微信公眾平臺(tái)披露的相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，到2016年12月，體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資本融資規(guī)模已經(jīng)達(dá)到4 000億以上，相關(guān)投資機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，還有近萬億的社會(huì)資本蓄勢(shì)待發(fā)。巨大的社會(huì)資本進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了資本的活力，但有些現(xiàn)象必須引起關(guān)注。
一是，大量的社會(huì)資本熱捧體育產(chǎn)業(yè)，動(dòng)輒上百億甚至千億的融資規(guī)模，但體育企業(yè)拿到融資后，并不知道該往哪里去投資，有些體育企業(yè)融資后的新投資已經(jīng)偏離甚至和體育產(chǎn)業(yè)根本不沾邊的行業(yè)和領(lǐng)域，比如，樂視體育投資電動(dòng)汽車(2017年5月，樂視體育投資的后果已經(jīng)顯現(xiàn))。
二是體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的體育創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域在經(jīng)過第一輪融資后，后續(xù)的融資顯然尷尬的境地，投資者不愿意繼續(xù)擴(kuò)大投資，體育創(chuàng)業(yè)企業(yè)能夠存活時(shí)間超過2年的不足2%。據(jù)北京大學(xué)光華體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，目前上市新三板中有41家和體育概念的公司，整個(gè)2015年的營(yíng)業(yè)收入為40個(gè)億，而每家公司平均的凈利潤(rùn)虧損達(dá)到1 100萬。
體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域真的有這么大的投資需求？體育產(chǎn)業(yè)真的可能為投資者創(chuàng)造那么大的利潤(rùn)？本文認(rèn)為，體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資需求是客觀存在的，但處于發(fā)展初期的中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的投資需求并沒有這么大，那么社會(huì)資本為什么會(huì)如此的“青睞”體育產(chǎn)業(yè)呢？究其原因，一方面是在目前中國(guó)大部分行業(yè)存在產(chǎn)能過剩的背景下，社會(huì)資本一時(shí)找不到新的投資機(jī)會(huì)；二是中央政府加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的政策刺激，激活了社會(huì)資本投資體育產(chǎn)業(yè)的“興奮點(diǎn)”，政策“紅利”讓投資者趨之若鶩，這其中不能完全排除一些投資者投資體育產(chǎn)業(yè)的初衷是套取政策紅利。當(dāng)政策效用逐漸遞減時(shí)，社會(huì)資本抽身體育產(chǎn)業(yè)的可能性完全存在，留下的可能是“一地雞毛”。
2.3 全民健身規(guī)模擴(kuò)大問題
全民健身是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。2008年北京奧運(yùn)會(huì)之后，全民健身熱潮在全國(guó)興起，中央政府“健康中國(guó)”、“幸福中國(guó)”、健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全民健身發(fā)展綱要規(guī)劃等一系列政策的出臺(tái)，助推了全民健身的發(fā)展。2014年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局20-69歲人群調(diào)研結(jié)果顯示，全國(guó)有51%的人群進(jìn)行健身運(yùn)動(dòng)，比2013年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。2009-2014年，全國(guó)經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)不斷上升，2014年人數(shù)達(dá)到3.83億人。據(jù)國(guó)家體育總局《2016年健身教練職業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》顯示，全國(guó)健身俱樂部數(shù)量一直保持較高的增長(zhǎng)，從2009年2 959家增長(zhǎng)到2015年的4 425家，2015年健身俱樂部會(huì)員數(shù)量達(dá)到663.77萬人，同比增長(zhǎng)21.3%。2016年，國(guó)家體育總局與國(guó)務(wù)院分別頒布《體育發(fā)展十三五規(guī)劃》、《全民健身計(jì)劃(2016-2020)》提出把全民健身打造成國(guó)家名片，到2020年，每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達(dá)7億，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)4.35億，體育消費(fèi)總規(guī)模達(dá)1.5萬億元 。
但是，必須清楚的看到，全國(guó)范圍內(nèi)全民健身的發(fā)展水平存在明顯的差異。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)城鄉(xiāng)之間、東中西部區(qū)域之間全民健身的差異非常明顯，農(nóng)村全民健身的規(guī)模還比較薄弱。導(dǎo)致這種差異的原因，一方面是城鄉(xiāng)、區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民收入水平差異，另一方面是城鄉(xiāng)、區(qū)域之間體育公共實(shí)施與公共服務(wù)水平存在差異，需要政府加大財(cái)政投入，促進(jìn)全國(guó)體育公共服務(wù)均等化的實(shí)現(xiàn)，為體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
2.5 知名體育賽事品牌資源匱乏問題
體育賽事是體育本體產(chǎn)業(yè)，也是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的核心。發(fā)達(dá)國(guó)家的體育產(chǎn)業(yè)主要依靠體育賽事產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形式體育產(chǎn)業(yè)鏈或全業(yè)態(tài)的體育產(chǎn)業(yè)。比如美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)中NBA、橄欖球、棒球、美網(wǎng)是世界著名的賽事，世界六大馬拉松賽中的美國(guó)有3個(gè)，其中波士頓馬拉松是全世界最古老的馬拉松賽事，也是全世界跑友心目中的殿堂級(jí)賽場(chǎng)。2016年全國(guó)在中國(guó)田徑協(xié)會(huì)注冊(cè)備案的馬拉松及相關(guān)運(yùn)動(dòng)賽事達(dá)328場(chǎng)，147座城市舉辦了馬拉松賽事，較2015年增加了194場(chǎng)，全國(guó)參加全程及半程馬拉松項(xiàng)目的總?cè)舜芜_(dá)120.1萬。2016年，中國(guó)各類自行車賽事活動(dòng)多達(dá)3 400場(chǎng)，國(guó)際性賽事、業(yè)余賽事和群眾賽事呈現(xiàn)井噴態(tài)勢(shì)。 但中國(guó)在世界有影響力的品牌賽事并不多，中國(guó)網(wǎng)球公開賽、上海網(wǎng)球大師賽就屬于知名度較高的品牌賽事。其他賽事資源主要靠購(gòu)買國(guó)外體育知名賽事版權(quán)(比如，大連萬達(dá)購(gòu)買美國(guó)鐵人三項(xiàng)賽版權(quán))及邀請(qǐng)國(guó)外知名球隊(duì)來中國(guó)比賽(比如、在北京鳥巢舉辦的英超冠軍杯決賽)來實(shí)現(xiàn)品牌體育賽事資源的供給。在一定程度上講，中國(guó)缺乏品牌體育賽事資源直接影響體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.6 政策刺激與體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)問題
客觀而論，政府政策推動(dòng)對(duì)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的影響作用是不可忽視的，而且，可能起到較大的作用。對(duì)于任何產(chǎn)業(yè)而言，市場(chǎng)發(fā)育內(nèi)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政府政策外在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和機(jī)制是存在差異的。政策的推動(dòng)作用具有邊際遞減效應(yīng)，當(dāng)政府對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的政策支持力度降低時(shí)，而真正的體育消費(fèi)市場(chǎng)并未真正形成，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性就會(huì)受到較大的影響。另一方面，目前，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背景是政府供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革尋找到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)重點(diǎn)是解決產(chǎn)能過剩的問題，當(dāng)政府及社會(huì)資本對(duì)體育產(chǎn)業(yè)投入蜂擁而至?xí)r，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩的問題。因此，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策刺激和可持續(xù)發(fā)展也是需要引起關(guān)注的問題。
3 中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?/h2>
中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ饕ㄟ^規(guī)模增長(zhǎng)空間和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的中美比較來分析。美國(guó)是世界上第一大經(jīng)濟(jì)體、也是體育產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)、體育市場(chǎng)機(jī)制最完善的國(guó)家。相對(duì)而言，歐美、日本、韓國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，通過比較中美體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以預(yù)測(cè)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展?jié)摿Α?/p>
3.1 中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)的空間
2015年，美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4 984億美元； 2014年，中國(guó)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模約合2 100億美元，體育產(chǎn)業(yè)增加值約合630億美元，其中扣除體育用品凈出口后體育產(chǎn)業(yè)增加值為449億美元。
中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)空間、可以通過中美人均GDP及體育消費(fèi)支出變化的比較來分析。表5數(shù)據(jù)顯示，隨著人均GDP的增長(zhǎng)，涉及體育消費(fèi)支出的人均支出也基本實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。在中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)口徑指標(biāo)中沒有專門的體育消費(fèi)支出，只能通過與體育有關(guān)的“城鎮(zhèn)人均文教娛樂支出”的數(shù)據(jù)來反映。
從中國(guó)居民消費(fèi)偏好分析，在文化、教育、娛樂消費(fèi)支出中，教育支出肯定是占比重最大的，其次是文化消費(fèi)支出，娛樂消費(fèi)支出再次之，體育消費(fèi)支出包含在娛樂消費(fèi)支出中。如果做一個(gè)經(jīng)驗(yàn)性估計(jì)，體育消費(fèi)支出的比重不超過文教娛樂總支出10%，以此計(jì)算人均體育消費(fèi)支出占人均GDP比重，比較符合中國(guó)實(shí)際的。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)性的估計(jì)來計(jì)算，2006年，中國(guó)人均體育消費(fèi)支出占人均GDP比重為0.71%，2012年為0.51%，比重是處于下降的趨勢(shì)。
美國(guó)政府產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑是將人均體育與娛樂消費(fèi)支出合并。從美國(guó)居民這兩個(gè)方面的消費(fèi)偏好來分析，如果做一個(gè)經(jīng)驗(yàn)性的估計(jì)，體育消費(fèi)支出占70%是比較符合美國(guó)居民體育消費(fèi)支出實(shí)際的(據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)約有5 400萬人參與馬拉松運(yùn)動(dòng)，占總?cè)丝诘?8%，每位跑者平均每年參與97.4次 )。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)性的估計(jì)來計(jì)算，2006年，美國(guó)人均體育消費(fèi)支出占人均GDP比重為1.78%，2012年為1.89%，2015年1.97%，基本保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
1975年，美國(guó)人均GDP為7 820美元，體育與娛樂消費(fèi)支出為359美元。如果按上述計(jì)算方法計(jì)算，美國(guó)人均體育消費(fèi)支出占人均GDP比重為3.21%。2015年，中國(guó)人均GDP達(dá)到7 952美元，如果不考慮匯率因素，取人均體育消費(fèi)支出占人均GDP比重為3.21%，2015年，中國(guó)人均體育消費(fèi)應(yīng)該是1 608.03元人民幣。即使按2015年，美國(guó)人均體育消費(fèi)支出占人均GDP比重為1.97%，2015年，中國(guó)人均體育消費(fèi)應(yīng)該是人民幣954.76元。
事實(shí)上，從2012年人均體育消費(fèi)支出估計(jì)數(shù)據(jù)(人民幣203元)來看，即使中國(guó)人均體育消費(fèi)再增長(zhǎng)也是不可能達(dá)到美國(guó)人均體育消費(fèi)支出占人均GDP比重。國(guó)家體育總局公布的《2014年全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查》數(shù)據(jù)顯示，在被調(diào)查的20歲以上人群中，只有39.9%的人有過體育消費(fèi)，全年人均消費(fèi)926元，如果把體育消費(fèi)調(diào)查人群擴(kuò)大到13億人口，人均體育消費(fèi)支出數(shù)據(jù)基本是可以忽略不計(jì)的。
這些數(shù)據(jù)也基本佐證了本文經(jīng)驗(yàn)性判斷是符合實(shí)際的。因此可見，中國(guó)人均體育消費(fèi)的提升空間是非常巨大的，按照線性回歸分析，如果中國(guó)人均體育消費(fèi)支出達(dá)到美國(guó)人均體育消費(fèi)支出占人均GDP比重的30%，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模增長(zhǎng)的空間將是不可估量的。
表5 2006-2015年中美人均GDP及體育消費(fèi)支出比較
數(shù)據(jù)來源：美國(guó)https://fred.stlouisfed.org、中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、體育總局公開數(shù)據(jù)
表6數(shù)據(jù)顯示，中美體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模增幅的差異是巨大的。2006—2015年，美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模從3 774億美元增長(zhǎng)到4 720億元美元，增長(zhǎng)946億美元，增幅為250%；中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模從983億元人民幣增長(zhǎng)到5 494億元人民幣，增長(zhǎng)4 505億元人民幣，增幅為4 582%，增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國(guó)。如果不考慮匯率因素，從中美體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模增幅來看，未來中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)的空間也是巨大的。
表6 2006-2015年中美體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較 美國(guó)(美元、億元)，中國(guó)(人民幣、億元)
數(shù)據(jù)來源：美國(guó)https://fred.stlouisfed.org、中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、體育總局公開數(shù)據(jù)
3.2 中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
表7數(shù)據(jù)顯示，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值主要是體育消費(fèi)的貢獻(xiàn)。體育消費(fèi)主要是圍繞體育產(chǎn)品、體育賽事、休閑健身、場(chǎng)館建設(shè)所展開。如果進(jìn)一步細(xì)分，以2014年為例，體育用品占比42.0%；體育賽事占比18.6%；休閑健身占比15.0%；體育場(chǎng)館占比12.1%。中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于失衡狀態(tài)，以體育用品制造為主，體育本體產(chǎn)業(yè)(體育服務(wù)業(yè))的發(fā)展嚴(yán)重滯后。以2014年為例，在體育產(chǎn)業(yè)增加值的占比中，體育用品制造及銷售占比79.1%，體育賽事組織占比7.8%，休閑健身占比5.7%，體育場(chǎng)館建設(shè)與經(jīng)營(yíng)占比5.1%，體育彩票占比2.3%。
表7 2014年中美體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較(%)
注:以體育產(chǎn)業(yè)增加值貢獻(xiàn)率為依據(jù)；數(shù)據(jù)來源：美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、體育總局公開數(shù)據(jù)
從中美體育產(chǎn)業(yè)增加值貢獻(xiàn)率的比較來看，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向是不斷提高體育本體產(chǎn)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率，大力發(fā)展體育服務(wù)業(yè)，提高居民在體育消費(fèi)(體育賽事消費(fèi)、健身休閑消費(fèi)、體育彩票)支出規(guī)模，從而構(gòu)建以體育服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以居民體育消費(fèi)為支撐、以體育服務(wù)業(yè)帶動(dòng)體育用品制造與銷售的產(chǎn)業(yè)格局。
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馮國(guó)有
(首都體育學(xué)院，北京 100191)
2010年以來，在政府發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的政策推動(dòng)下，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始進(jìn)入“黃金”發(fā)展時(shí)期。就體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，雖然與發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)相比還存在一定的差距和問題，但中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很大的潛力。
1 中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程
中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)20世紀(jì)80年代開始起步，2014年，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。1995年，國(guó)家體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)頒布的《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要1995-2010年》提出，“中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)要用十五年時(shí)間、逐步建成適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，符合現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)規(guī)律、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范發(fā)展的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系?！盵1]2010年，國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》提出，“支持有條件的體育企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資，拓寬了體育產(chǎn)業(yè)的融資渠道，積極鼓勵(lì)民間和境外資本投資體育產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，開發(fā)新產(chǎn)品，開拓新業(yè)務(wù)，促進(jìn)了體育產(chǎn)業(yè)向多元化的方向發(fā)展?！盵2]
2014年，國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》提出，“要把體育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量，開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)巨大的潛在市場(chǎng)空間，利用體育產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)，到2025年體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5萬億”[3]。2015年是“中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)元年”，政策的紅利、云集的企業(yè)、翻滾的資本讓這個(gè)原本稚嫩、生澀的體育產(chǎn)業(yè)散發(fā)出朝陽的光輝。2016年4月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)消費(fèi)帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案的通知》，體育消費(fèi)成為促進(jìn)內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引爆點(diǎn)；同年5月，國(guó)家體育總局發(fā)布的《國(guó)家體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，“調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)空間布局、培育體育市場(chǎng)主體、擴(kuò)大體育產(chǎn)品供給、引導(dǎo)體育消費(fèi)，2020年體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3萬億元”。一系列的政策使體育產(chǎn)業(yè)被賦予新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)的“桂冠”，開始承擔(dān)起未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)的重任，逐漸凸顯其在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略地位。
1.2 中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
表1 2006-2016年中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值及增速
數(shù)據(jù)來源：2007-2016年國(guó)家體育總局體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展公告數(shù)據(jù)
1.2.1 體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。表1數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。體育產(chǎn)業(yè)增加值從2006年的983億元擴(kuò)大到2016年的6475億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值的增加幅度達(dá)到558.69%。2006-2015年，體育產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度處于不斷波動(dòng)的態(tài)勢(shì)。最高年份的2009年和2015年分別達(dá)到35.05%和34.95%，與2008年北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦和2014年國(guó)務(wù)院出臺(tái)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)《意見》的政策刺激有明顯的關(guān)聯(lián)性；增速最低的2010年只有5.71%，與后奧運(yùn)時(shí)期，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效用遞減有關(guān)系。2012-2014年，體育產(chǎn)業(yè)增加值的增速基本保持相對(duì)平穩(wěn)，但相比而言，增速明顯放緩，應(yīng)該與中國(guó)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩有一定的關(guān)系?？傮w來看，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模絕對(duì)值是不斷增長(zhǎng)，其增速的變化主要受政府政策刺激和宏觀經(jīng)濟(jì)增速的影響。
1.2.2 體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是指體育制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的比例關(guān)系，合理的體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是體育制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的比例關(guān)系相對(duì)平衡，成熟和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)比重明顯高于制造業(yè)。2014年，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中、體育用品占79%、體育賽事8%、體育健身6%、體育場(chǎng)館5%。表2是國(guó)家體育總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布的2016年國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出和增加值數(shù)據(jù)，相比2014年，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了較大的優(yōu)化。
表2 2016年中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模及增加值
數(shù)據(jù)來源：2016年國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)布，人民網(wǎng).體育頻道，2018-01-13
1.2.3 國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地?cái)?shù)量不斷增長(zhǎng)。2017年，國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地總數(shù)達(dá)70個(gè)(包含25個(gè)示范基地(見附1)、33個(gè)示范單位以及12個(gè)示范項(xiàng)目)。國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地?cái)?shù)量的不斷增長(zhǎng)，標(biāo)志著中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)集群逐步形成，體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)開始顯現(xiàn)。2015年，僅14個(gè)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員92.7萬人，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到2 888.2億元，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)增加值897.7億元，占當(dāng)年全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)到16.3%；12家國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范單位的營(yíng)業(yè)收入達(dá)到86.69億元 。(附1：25個(gè)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地名單(截止2016.12)：1.深圳體育產(chǎn)業(yè)基地，2.溫州體育產(chǎn)業(yè)基地，3.晉江體育產(chǎn)業(yè)基地4.龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)基地，5.富陽體育產(chǎn)業(yè)基地，6.樂陵體育產(chǎn)業(yè)基地，7.蘇南(區(qū)域)產(chǎn)業(yè)基地，8.平果體育產(chǎn)業(yè)基地，9.寧海體育產(chǎn)業(yè)基地，10.登封體育產(chǎn)業(yè)基地，11.荊門高新區(qū)體育產(chǎn)業(yè)基地，12.環(huán)青海湖體育產(chǎn)業(yè)基地，13.淳安體育產(chǎn)業(yè)基地，14.皖南(縣域)體育產(chǎn)業(yè)基地，15.崇禮體育產(chǎn)業(yè)基地，16徐家匯體育產(chǎn)業(yè)基地，17.武進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)基地，18.團(tuán)泊體育產(chǎn)業(yè)基地，19.烏魯木齊體育產(chǎn)業(yè)基地，20.宜興體育產(chǎn)業(yè)基地，21.河西走廊體育產(chǎn)業(yè)基地，22.萬盛經(jīng)開區(qū)體育產(chǎn)業(yè)基地，23.永康體育產(chǎn)業(yè)基地，24.日照經(jīng)開區(qū)體育產(chǎn)業(yè)基地，25.北京奧園體育產(chǎn)業(yè)基地。〔資料來源：華奧星空.2016年國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地評(píng)選結(jié)果經(jīng)公示后全部批復(fù),2017-02-10〕
1.2.4 體育產(chǎn)業(yè)融資規(guī)?？焖倥蛎?。體育融資是體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度的主要體現(xiàn)，融資規(guī)模的擴(kuò)大為體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了社會(huì)資本基礎(chǔ)。2013年，體育行業(yè)投融資0.4億元、2014年為24.1億元。2015年體育產(chǎn)業(yè)融資規(guī)模曾現(xiàn)井噴之勢(shì)。證券市場(chǎng)“新三板”掛牌的體育企業(yè)從2014年的7家增長(zhǎng)到2015年的54家，“A股資本市場(chǎng)”體育上市公司達(dá)到了60多家，海外體育標(biāo)的收購(gòu)金額總計(jì)超過200億。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年，僅樂視體育、騰訊體育、體奧動(dòng)力，在體育版權(quán)購(gòu)買上投入就高達(dá)200多億元。2016年上半年，A股市場(chǎng)49家體育公司盈利情況良好。體育上市企業(yè)中，體育俱樂部業(yè)務(wù)的盈利總額最高，盈利總額排名第2、3位的是體育彩票和體育金融業(yè)務(wù)，第4、5位分別是體育營(yíng)銷業(yè)務(wù)、體育裝備/設(shè)備。在港股上市的6家體育企業(yè)主要布局了體育營(yíng)銷、體育培訓(xùn)、體育俱樂部、體育金融、體育裝備/設(shè)備、體育傳媒、賽事運(yùn)營(yíng)、電子競(jìng)技等8大業(yè)務(wù)。2015年被投資界稱為“中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)元年”，中國(guó)體育資本正“跑馬圈地”，開始布局全業(yè)態(tài)的體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
1.2.5 體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量不斷增長(zhǎng)。由于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)口徑，體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員沒有單列，國(guó)家體育總局也沒有公開的、專門的數(shù)據(jù)。體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)據(jù)采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“文化、體育和娛樂業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員”來分析。表3數(shù)據(jù)顯示，2006-2015年，文化、體育和娛樂業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)量呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，從2006年的122.4萬人增長(zhǎng)到2015年的149.1萬人，10年增加就業(yè)人員26.7萬人，增幅21.81%，年平均增幅2.18%。與體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張相比，就業(yè)人員增加絕對(duì)量和增幅都處于較低水平。由此可以做出一些推測(cè)，體育產(chǎn)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)還是虛擬經(jīng)濟(jì)？是資本密集行業(yè)還是高科技行業(yè)？至少?gòu)奈{就業(yè)來講，與政府政策目標(biāo)存在較大的差距。
表3 2006-2015年 文化、體育和娛樂業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員 (萬人)
數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，2007-2016
2 中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
總體來看，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)起步較晚，且羈絆重重。1995年，政府文件中首次出現(xiàn)“體育產(chǎn)業(yè)”一詞，直到21世紀(jì)初，體育產(chǎn)業(yè)才開始與資本市場(chǎng)對(duì)接，2014年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》標(biāo)志著體育產(chǎn)業(yè)開始脫離行政色彩，進(jìn)入市場(chǎng)化改革實(shí)質(zhì)性階段。在一定程度上講，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)是在政府產(chǎn)業(yè)政策的催發(fā)下快速發(fā)展的，并未形成其發(fā)展的內(nèi)在“自然秩序”，其發(fā)展模式、方式本身存在一定內(nèi)在機(jī)理的缺陷。
中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理缺陷是糾結(jié)在政府與市場(chǎng)的作用界限之中。這是因?yàn)椋阂皇?，從公共政策學(xué)理論看，任何產(chǎn)業(yè)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用都存在邊際遞減效應(yīng)。當(dāng)政府對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的政策支持、尤其是財(cái)政政策支持力度不能持續(xù)擴(kuò)大、甚至降低時(shí)，體育消費(fèi)市場(chǎng)并未真正發(fā)育成熟，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展能否可持續(xù)性？二是，目前，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背景是政府供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革尋找到的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)重點(diǎn)就是解決產(chǎn)能過剩的問題，當(dāng)政府及社會(huì)資本對(duì)體育產(chǎn)業(yè)投入蜂擁而至?xí)r，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩的問題。近年來，社會(huì)資本大量涌入體育產(chǎn)業(yè)，資本追逐利潤(rùn)的本質(zhì)使傳統(tǒng)的體育企業(yè)及新涌入的資本不斷拓展地盤，出現(xiàn)“跑馬圈地”的勢(shì)頭，而體育的本體產(chǎn)業(yè)卻無實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題是：
2.1 體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問題
從目前中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，體育制造業(yè)占比重仍然較高，體育本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚需加快。盡管中國(guó)體育制造業(yè)市場(chǎng)規(guī)模比較大，但創(chuàng)新性新產(chǎn)品有限，產(chǎn)品的科技附加值并不高，導(dǎo)致體育制造企業(yè)盈利水平下降。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2012年，體育用品行業(yè)在快速擴(kuò)張后，發(fā)展的疲態(tài)逐漸顯現(xiàn)，體育用品行業(yè)的增速處于下降趨勢(shì)。2007年體育用品行業(yè)增長(zhǎng)率為29.08%，到了2012年已回落至16.64%。2013年以來，體育用品行業(yè)盈利能力下降越發(fā)明顯，李寧、安踏、匹克、特步等四家的總資產(chǎn)平均回報(bào)率已從2007年的24.37%下降到2013年的5%。體育用品生產(chǎn)規(guī)模基本趨于飽和，價(jià)格戰(zhàn)不可避免。
易凱資本研究報(bào)告顯示：2016年，中國(guó)體育健身產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模接近1.5萬元人民幣，體育產(chǎn)品和裝備的消費(fèi)額占了近70%(見表4)。 在世界體育市場(chǎng)上，高端體育用品市場(chǎng)龍頭仍然為外國(guó)體育公司占據(jù)。據(jù)美國(guó)高盛公司預(yù)測(cè)：美國(guó)耐克公司運(yùn)動(dòng)服裝及鞋類2020年中國(guó)市場(chǎng)銷售目標(biāo)65億美元，美國(guó)威富集團(tuán)(VF Corp)旗下戶外用品品牌2020年中國(guó)市場(chǎng)銷售目標(biāo)從2016年的6億美元提升至10億美元以上。
表4 2016年中國(guó)體育健身市場(chǎng)價(jià)值構(gòu)成
資料來源：易凱資本、經(jīng)濟(jì)學(xué)人企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織
總體而言，中國(guó)體育制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力處于低端水平，還沒有從根本上擺脫模仿、加工的發(fā)展模式，科技創(chuàng)新和市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)新水平處于較低水平，未來體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須擺脫過分依賴體育制造業(yè)的局面。一是要盡快體育制造業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品升級(jí)，擴(kuò)大中高端體育產(chǎn)品的有效供給；二是拓展體育服務(wù)業(yè)規(guī)模，形成體育服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位、以體育服務(wù)業(yè)帶動(dòng)體育用品制造業(yè)的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
2.2 互聯(lián)網(wǎng)體育產(chǎn)業(yè)亂象問題
自互聯(lián)網(wǎng)+概念提出以后，互聯(lián)網(wǎng)體育產(chǎn)業(yè)也風(fēng)生水起，全國(guó)涌現(xiàn)出大批的互聯(lián)網(wǎng)體育產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)、體育服務(wù)平臺(tái)和體育APP。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止到2015年12月，全國(guó)類似體育互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)達(dá)到4 576家，但到2016年12月，這些體育互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的數(shù)量銳減，只有1 321家，具有一定運(yùn)營(yíng)規(guī)模和影響力的不足100家，其他平臺(tái)處于苦苦支撐狀況?；ヂ?lián)網(wǎng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“潮起潮落”，一方面反映了中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“幼稚性”，跟風(fēng)炒作互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)概念；另一方面也反映出，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中體育消費(fèi)和體育投資市場(chǎng)需求的“脆弱性”。客觀分析中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)體育發(fā)展的現(xiàn)狀可以看出，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)體育產(chǎn)業(yè)的態(tài)勢(shì)是“形式大于內(nèi)容”，表面的轟轟烈烈掩蓋不了實(shí)際的操作的亂象叢生，大部分互聯(lián)網(wǎng)體育產(chǎn)業(yè)平臺(tái)是在追捧互聯(lián)網(wǎng)+的概念，缺乏實(shí)際的體育服務(wù)內(nèi)容支撐，互聯(lián)網(wǎng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑出現(xiàn)了偏差。
從根本上講，互聯(lián)網(wǎng)+體育核心是體育服務(wù)的內(nèi)容，是體育+互聯(lián)網(wǎng)，缺乏體育服務(wù)的支撐，互聯(lián)網(wǎng)體育是難以持續(xù)的。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)體育產(chǎn)業(yè)而言，社會(huì)需求是存在的，技術(shù)進(jìn)步可以提供服務(wù)的便捷和效率，但歸根到底，技術(shù)是需要服務(wù)于體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，豐富和有特色的體育服務(wù)內(nèi)容才是互聯(lián)網(wǎng)體育發(fā)展的根基。
2.3 體育產(chǎn)業(yè)社會(huì)資本非理性問題
資本是追逐利潤(rùn)的，為追逐利潤(rùn)資本有時(shí)候也會(huì)陷入瘋狂和非理性的狀態(tài)，目前中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)社會(huì)資本就是這樣。自2015年，在中央政府加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的政策刺激下，體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資本蜂擁而至，資本規(guī)模非常驚人。各個(gè)體育主流媒體及體育微信公眾平臺(tái)披露的相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，到2016年12月，體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資本融資規(guī)模已經(jīng)達(dá)到4 000億以上，相關(guān)投資機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，還有近萬億的社會(huì)資本蓄勢(shì)待發(fā)。巨大的社會(huì)資本進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了資本的活力，但有些現(xiàn)象必須引起關(guān)注。
一是，大量的社會(huì)資本熱捧體育產(chǎn)業(yè)，動(dòng)輒上百億甚至千億的融資規(guī)模，但體育企業(yè)拿到融資后，并不知道該往哪里去投資，有些體育企業(yè)融資后的新投資已經(jīng)偏離甚至和體育產(chǎn)業(yè)根本不沾邊的行業(yè)和領(lǐng)域，比如，樂視體育投資電動(dòng)汽車(2017年5月，樂視體育投資的后果已經(jīng)顯現(xiàn))。
二是體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的體育創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域在經(jīng)過第一輪融資后，后續(xù)的融資顯然尷尬的境地，投資者不愿意繼續(xù)擴(kuò)大投資，體育創(chuàng)業(yè)企業(yè)能夠存活時(shí)間超過2年的不足2%。據(jù)北京大學(xué)光華體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，目前上市新三板中有41家和體育概念的公司，整個(gè)2015年的營(yíng)業(yè)收入為40個(gè)億，而每家公司平均的凈利潤(rùn)虧損達(dá)到1 100萬。
體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域真的有這么大的投資需求？體育產(chǎn)業(yè)真的可能為投資者創(chuàng)造那么大的利潤(rùn)？本文認(rèn)為，體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資需求是客觀存在的，但處于發(fā)展初期的中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的投資需求并沒有這么大，那么社會(huì)資本為什么會(huì)如此的“青睞”體育產(chǎn)業(yè)呢？究其原因，一方面是在目前中國(guó)大部分行業(yè)存在產(chǎn)能過剩的背景下，社會(huì)資本一時(shí)找不到新的投資機(jī)會(huì)；二是中央政府加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的政策刺激，激活了社會(huì)資本投資體育產(chǎn)業(yè)的“興奮點(diǎn)”，政策“紅利”讓投資者趨之若鶩，這其中不能完全排除一些投資者投資體育產(chǎn)業(yè)的初衷是套取政策紅利。當(dāng)政策效用逐漸遞減時(shí)，社會(huì)資本抽身體育產(chǎn)業(yè)的可能性完全存在，留下的可能是“一地雞毛”。
2.3 全民健身規(guī)模擴(kuò)大問題
全民健身是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。2008年北京奧運(yùn)會(huì)之后，全民健身熱潮在全國(guó)興起，中央政府“健康中國(guó)”、“幸福中國(guó)”、健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全民健身發(fā)展綱要規(guī)劃等一系列政策的出臺(tái)，助推了全民健身的發(fā)展。2014年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局20-69歲人群調(diào)研結(jié)果顯示，全國(guó)有51%的人群進(jìn)行健身運(yùn)動(dòng)，比2013年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。2009-2014年，全國(guó)經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)不斷上升，2014年人數(shù)達(dá)到3.83億人。據(jù)國(guó)家體育總局《2016年健身教練職業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》顯示，全國(guó)健身俱樂部數(shù)量一直保持較高的增長(zhǎng)，從2009年2 959家增長(zhǎng)到2015年的4 425家，2015年健身俱樂部會(huì)員數(shù)量達(dá)到663.77萬人，同比增長(zhǎng)21.3%。2016年，國(guó)家體育總局與國(guó)務(wù)院分別頒布《體育發(fā)展十三五規(guī)劃》、《全民健身計(jì)劃(2016-2020)》提出把全民健身打造成國(guó)家名片，到2020年，每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達(dá)7億，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)4.35億，體育消費(fèi)總規(guī)模達(dá)1.5萬億元 。
但是，必須清楚的看到，全國(guó)范圍內(nèi)全民健身的發(fā)展水平存在明顯的差異。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)城鄉(xiāng)之間、東中西部區(qū)域之間全民健身的差異非常明顯，農(nóng)村全民健身的規(guī)模還比較薄弱。導(dǎo)致這種差異的原因，一方面是城鄉(xiāng)、區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民收入水平差異，另一方面是城鄉(xiāng)、區(qū)域之間體育公共實(shí)施與公共服務(wù)水平存在差異，需要政府加大財(cái)政投入，促進(jìn)全國(guó)體育公共服務(wù)均等化的實(shí)現(xiàn)，為體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
2.5 知名體育賽事品牌資源匱乏問題
體育賽事是體育本體產(chǎn)業(yè)，也是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的核心。發(fā)達(dá)國(guó)家的體育產(chǎn)業(yè)主要依靠體育賽事產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形式體育產(chǎn)業(yè)鏈或全業(yè)態(tài)的體育產(chǎn)業(yè)。比如美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)中NBA、橄欖球、棒球、美網(wǎng)是世界著名的賽事，世界六大馬拉松賽中的美國(guó)有3個(gè)，其中波士頓馬拉松是全世界最古老的馬拉松賽事，也是全世界跑友心目中的殿堂級(jí)賽場(chǎng)。2016年全國(guó)在中國(guó)田徑協(xié)會(huì)注冊(cè)備案的馬拉松及相關(guān)運(yùn)動(dòng)賽事達(dá)328場(chǎng)，147座城市舉辦了馬拉松賽事，較2015年增加了194場(chǎng)，全國(guó)參加全程及半程馬拉松項(xiàng)目的總?cè)舜芜_(dá)120.1萬。2016年，中國(guó)各類自行車賽事活動(dòng)多達(dá)3 400場(chǎng)，國(guó)際性賽事、業(yè)余賽事和群眾賽事呈現(xiàn)井噴態(tài)勢(shì)。 但中國(guó)在世界有影響力的品牌賽事并不多，中國(guó)網(wǎng)球公開賽、上海網(wǎng)球大師賽就屬于知名度較高的品牌賽事。其他賽事資源主要靠購(gòu)買國(guó)外體育知名賽事版權(quán)(比如，大連萬達(dá)購(gòu)買美國(guó)鐵人三項(xiàng)賽版權(quán))及邀請(qǐng)國(guó)外知名球隊(duì)來中國(guó)比賽(比如、在北京鳥巢舉辦的英超冠軍杯決賽)來實(shí)現(xiàn)品牌體育賽事資源的供給。在一定程度上講，中國(guó)缺乏品牌體育賽事資源直接影響體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.6 政策刺激與體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)問題
客觀而論，政府政策推動(dòng)對(duì)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的影響作用是不可忽視的，而且，可能起到較大的作用。對(duì)于任何產(chǎn)業(yè)而言，市場(chǎng)發(fā)育內(nèi)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政府政策外在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和機(jī)制是存在差異的。政策的推動(dòng)作用具有邊際遞減效應(yīng)，當(dāng)政府對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的政策支持力度降低時(shí)，而真正的體育消費(fèi)市場(chǎng)并未真正形成，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性就會(huì)受到較大的影響。另一方面，目前，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背景是政府供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革尋找到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)重點(diǎn)是解決產(chǎn)能過剩的問題，當(dāng)政府及社會(huì)資本對(duì)體育產(chǎn)業(yè)投入蜂擁而至?xí)r，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩的問題。因此，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策刺激和可持續(xù)發(fā)展也是需要引起關(guān)注的問題。
3 中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?/h2>
中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ饕ㄟ^規(guī)模增長(zhǎng)空間和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的中美比較來分析。美國(guó)是世界上第一大經(jīng)濟(jì)體、也是體育產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)、體育市場(chǎng)機(jī)制最完善的國(guó)家。相對(duì)而言，歐美、日本、韓國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，通過比較中美體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以預(yù)測(cè)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展?jié)摿Α?/p>
3.1 中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)的空間
2015年，美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4 984億美元； 2014年，中國(guó)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模約合2 100億美元，體育產(chǎn)業(yè)增加值約合630億美元，其中扣除體育用品凈出口后體育產(chǎn)業(yè)增加值為449億美元。
中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)空間、可以通過中美人均GDP及體育消費(fèi)支出變化的比較來分析。表5數(shù)據(jù)顯示，隨著人均GDP的增長(zhǎng)，涉及體育消費(fèi)支出的人均支出也基本實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。在中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)口徑指標(biāo)中沒有專門的體育消費(fèi)支出，只能通過與體育有關(guān)的“城鎮(zhèn)人均文教娛樂支出”的數(shù)據(jù)來反映。
從中國(guó)居民消費(fèi)偏好分析，在文化、教育、娛樂消費(fèi)支出中，教育支出肯定是占比重最大的，其次是文化消費(fèi)支出，娛樂消費(fèi)支出再次之，體育消費(fèi)支出包含在娛樂消費(fèi)支出中。如果做一個(gè)經(jīng)驗(yàn)性估計(jì)，體育消費(fèi)支出的比重不超過文教娛樂總支出10%，以此計(jì)算人均體育消費(fèi)支出占人均GDP比重，比較符合中國(guó)實(shí)際的。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)性的估計(jì)來計(jì)算，2006年，中國(guó)人均體育消費(fèi)支出占人均GDP比重為0.71%，2012年為0.51%，比重是處于下降的趨勢(shì)。
美國(guó)政府產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑是將人均體育與娛樂消費(fèi)支出合并。從美國(guó)居民這兩個(gè)方面的消費(fèi)偏好來分析，如果做一個(gè)經(jīng)驗(yàn)性的估計(jì)，體育消費(fèi)支出占70%是比較符合美國(guó)居民體育消費(fèi)支出實(shí)際的(據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)約有5 400萬人參與馬拉松運(yùn)動(dòng)，占總?cè)丝诘?8%，每位跑者平均每年參與97.4次 )。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)性的估計(jì)來計(jì)算，2006年，美國(guó)人均體育消費(fèi)支出占人均GDP比重為1.78%，2012年為1.89%，2015年1.97%，基本保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
1975年，美國(guó)人均GDP為7 820美元，體育與娛樂消費(fèi)支出為359美元。如果按上述計(jì)算方法計(jì)算，美國(guó)人均體育消費(fèi)支出占人均GDP比重為3.21%。2015年，中國(guó)人均GDP達(dá)到7 952美元，如果不考慮匯率因素，取人均體育消費(fèi)支出占人均GDP比重為3.21%，2015年，中國(guó)人均體育消費(fèi)應(yīng)該是1 608.03元人民幣。即使按2015年，美國(guó)人均體育消費(fèi)支出占人均GDP比重為1.97%，2015年，中國(guó)人均體育消費(fèi)應(yīng)該是人民幣954.76元。
事實(shí)上，從2012年人均體育消費(fèi)支出估計(jì)數(shù)據(jù)(人民幣203元)來看，即使中國(guó)人均體育消費(fèi)再增長(zhǎng)也是不可能達(dá)到美國(guó)人均體育消費(fèi)支出占人均GDP比重。國(guó)家體育總局公布的《2014年全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查》數(shù)據(jù)顯示，在被調(diào)查的20歲以上人群中，只有39.9%的人有過體育消費(fèi)，全年人均消費(fèi)926元，如果把體育消費(fèi)調(diào)查人群擴(kuò)大到13億人口，人均體育消費(fèi)支出數(shù)據(jù)基本是可以忽略不計(jì)的。
這些數(shù)據(jù)也基本佐證了本文經(jīng)驗(yàn)性判斷是符合實(shí)際的。因此可見，中國(guó)人均體育消費(fèi)的提升空間是非常巨大的，按照線性回歸分析，如果中國(guó)人均體育消費(fèi)支出達(dá)到美國(guó)人均體育消費(fèi)支出占人均GDP比重的30%，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模增長(zhǎng)的空間將是不可估量的。
表5 2006-2015年中美人均GDP及體育消費(fèi)支出比較
數(shù)據(jù)來源：美國(guó)https://fred.stlouisfed.org、中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、體育總局公開數(shù)據(jù)
表6數(shù)據(jù)顯示，中美體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模增幅的差異是巨大的。2006—2015年，美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模從3 774億美元增長(zhǎng)到4 720億元美元，增長(zhǎng)946億美元，增幅為250%；中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模從983億元人民幣增長(zhǎng)到5 494億元人民幣，增長(zhǎng)4 505億元人民幣，增幅為4 582%，增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國(guó)。如果不考慮匯率因素，從中美體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模增幅來看，未來中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)的空間也是巨大的。
表6 2006-2015年中美體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較 美國(guó)(美元、億元)，中國(guó)(人民幣、億元)
數(shù)據(jù)來源：美國(guó)https://fred.stlouisfed.org、中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、體育總局公開數(shù)據(jù)
3.2 中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
表7數(shù)據(jù)顯示，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值主要是體育消費(fèi)的貢獻(xiàn)。體育消費(fèi)主要是圍繞體育產(chǎn)品、體育賽事、休閑健身、場(chǎng)館建設(shè)所展開。如果進(jìn)一步細(xì)分，以2014年為例，體育用品占比42.0%；體育賽事占比18.6%；休閑健身占比15.0%；體育場(chǎng)館占比12.1%。中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于失衡狀態(tài)，以體育用品制造為主，體育本體產(chǎn)業(yè)(體育服務(wù)業(yè))的發(fā)展嚴(yán)重滯后。以2014年為例，在體育產(chǎn)業(yè)增加值的占比中，體育用品制造及銷售占比79.1%，體育賽事組織占比7.8%，休閑健身占比5.7%，體育場(chǎng)館建設(shè)與經(jīng)營(yíng)占比5.1%，體育彩票占比2.3%。
表7 2014年中美體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較(%)
注:以體育產(chǎn)業(yè)增加值貢獻(xiàn)率為依據(jù)；數(shù)據(jù)來源：美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、體育總局公開數(shù)據(jù)
從中美體育產(chǎn)業(yè)增加值貢獻(xiàn)率的比較來看，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向是不斷提高體育本體產(chǎn)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率，大力發(fā)展體育服務(wù)業(yè)，提高居民在體育消費(fèi)(體育賽事消費(fèi)、健身休閑消費(fèi)、體育彩票)支出規(guī)模，從而構(gòu)建以體育服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以居民體育消費(fèi)為支撐、以體育服務(wù)業(yè)帶動(dòng)體育用品制造與銷售的產(chǎn)業(yè)格局。
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