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成都理工大學(xué)
旅游業(yè)得到了大力的發(fā)展,隨著而來的就是大量的旅游糾紛,尤其是消費糾紛,每年的十一黃金周,各景點都會涌入大量的旅游景點,而消費糾紛就不斷的發(fā)生,在各大網(wǎng)站和新聞報紙上已經(jīng)屢見不鮮,這種情況的出現(xiàn)極大的阻礙了旅游業(yè)的發(fā)展,因此,相關(guān)單位一定要從多方面著手,發(fā)現(xiàn)問題解決問題,以更好的維護旅游者的消費權(quán)益,保障旅游業(yè)能夠健康發(fā)展。
首先,在現(xiàn)今的中國旅游法中還沒有形成完善的體系,不夠健全,無法全面的對旅游業(yè)進行規(guī)范作用;其次,旅游業(yè)現(xiàn)有的法律法規(guī)沒有足夠的權(quán)威性,同時,很多法律只搶到縱向關(guān)系,就是說只重視政府主管部門和旅游企業(yè)之前的關(guān)系,忽略了旅游企業(yè)和游客之間的關(guān)系,這就導(dǎo)致這種關(guān)系之間的法律依據(jù)不足,存在爭議,導(dǎo)致旅游者合法權(quán)益得不到有效的保障,最后,現(xiàn)今旅游法忽視了旅游者的重要性,讓旅游者脫離了旅游法律的主體,因此旅游法的不健全造成了很多旅游者權(quán)益受到侵害。
由于旅游經(jīng)營者的不斷擴大,旅游者不斷被分化,這導(dǎo)致旅游經(jīng)營者為了能夠得到更大的效益,不斷的改變旅游者的旅行路線,對旅游者進行勸說,蒙騙消費者,而很多旅游者由于法律意思不強,對旅游安排沒有異議,導(dǎo)致旅游者的權(quán)利沒有很好的重視,使自身蒙受損失。
從當前情況來看,盡快完善旅游法律法規(guī),是保護旅游者權(quán)益的重中之重,亟待解決,旅游法是保護旅游者權(quán)利的基礎(chǔ)保障。首先應(yīng)根據(jù)我國的旅游市場綜合情況,在國家旅游業(yè)可實施的情況下,制定相關(guān)的法律法規(guī),而其中有很多困難有待解決,比如在我國現(xiàn)行的法律中,旅游業(yè)與很多行政立法存在沖突,導(dǎo)致了旅游法完善的難度,如果無法解決這一問題,旅游法將無法全面的完善,從而發(fā)揮作用,因此旅游法的完善一定要改變思路,應(yīng)該實施縱向管理,讓旅游法能夠形成綜合性的法律,同時,在完善旅游法的同時,也要將《旅游景區(qū)管理法》、《旅游安全法》等充分完善,并設(shè)立獨立的相關(guān)部門,以更好的為旅游者服務(wù),保護服務(wù)站權(quán)益。
在保護旅游市場中消費者的權(quán)益,合同的簽訂是十分重要的,由于旅游行業(yè)的特色性,旅游合同當前還屬于無名合同,所以旅游合同并沒有在合同法中有所規(guī)定,這導(dǎo)致合同中所涉及的權(quán)利、義務(wù)并不受合同法保護,無法達到保護消費者權(quán)益的目的,合同法的不完善,在不利于對消費者合法權(quán)益提供保障的同時,也阻礙、制約了旅游市場的發(fā)展和開發(fā),縱觀外國旅游業(yè)發(fā)達的國家,在旅游法或是相關(guān)法律中都增加了對旅游合同的法律規(guī)范,使得旅游者能夠很好的維護自身權(quán)益,例如日本《旅行業(yè)法》中的標準旅行業(yè)約款,其明確了合同雙發(fā)的權(quán)益,公平合理,合同的內(nèi)容不僅僅為旅行社提供了利益,也維護了旅游者自身的權(quán)益,避免了很多不必要的糾紛和麻煩,旅行社和旅游者都會合同為依據(jù)規(guī)范自身。
如果想要旅游消費者的合法權(quán)益得到很好的保護,一定要加強行政執(zhí)法的力度,提高旅游行政執(zhí)法的質(zhì)量,保障旅游法律的順利實施。首先,要對旅游經(jīng)營者做好完善的監(jiān)管,是旅游執(zhí)法能夠一一落實。其次,要對行政執(zhí)法人員進行相關(guān)法律的培訓(xùn),不斷的提高執(zhí)法者的執(zhí)法水平。
加強旅游行業(yè)的自律性也能為旅游消費者提供權(quán)益保護,而要想做到加強自律,就應(yīng)該通過旅游組織發(fā)揮其應(yīng)有的作用,旅游行業(yè)組織是一個民間組織,其目的就是促進旅游行業(yè)的快速發(fā)展,提高旅游行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,推動對旅游者合法權(quán)益的保護,通過旅游行業(yè)組織制定的各項準則,能夠防止旅游業(yè)內(nèi)部的惡意競爭,解決成員間的矛盾,從而加強行業(yè)內(nèi)的自律性,規(guī)范了旅游經(jīng)營者的行為,以為旅游者提供合法權(quán)益的保障。
保護旅游者消費權(quán)益首先要讓旅游者具備自我保護意識和法律意思,讓旅游者能夠了解到在旅行中享受那修權(quán)利,讓旅游者知道在不同情況如何保護自己的權(quán)益。所以,應(yīng)該大力宣旅游法,讓旅游者不斷的增強自身旅游法律水平。
總而言之,維護旅游消費者的合法權(quán)益,是保障旅游業(yè)健康發(fā)展的基本,應(yīng)該得到足夠的重視,相關(guān)部門在維護旅游消費者權(quán)益的道路上應(yīng)該多實踐、多探索,使保護消費者權(quán)益的方法能夠多元化、完善化,真正做到對消費者的保護作用,以促進我國旅游市場能夠有規(guī)范化的不斷發(fā)展。
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