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成都理工大學(xué)

旅游業(yè)得到了大力的發(fā)展，隨著而來的就是大量的旅游糾紛，尤其是消費(fèi)糾紛，每年的十一黃金周，各景點(diǎn)都會涌入大量的旅游景點(diǎn)，而消費(fèi)糾紛就不斷的發(fā)生，在各大網(wǎng)站和新聞報紙上已經(jīng)屢見不鮮，這種情況的出現(xiàn)極大的阻礙了旅游業(yè)的發(fā)展，因此，相關(guān)單位一定要從多方面著手，發(fā)現(xiàn)問題解決問題，以更好的維護(hù)旅游者的消費(fèi)權(quán)益，保障旅游業(yè)能夠健康發(fā)展。

一、旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益受侵害的原因

(一)旅游法不健全

首先，在現(xiàn)今的中國旅游法中還沒有形成完善的體系，不夠健全，無法全面的對旅游業(yè)進(jìn)行規(guī)范作用；其次，旅游業(yè)現(xiàn)有的法律法規(guī)沒有足夠的權(quán)威性，同時，很多法律只搶到縱向關(guān)系，就是說只重視政府主管部門和旅游企業(yè)之前的關(guān)系，忽略了旅游企業(yè)和游客之間的關(guān)系，這就導(dǎo)致這種關(guān)系之間的法律依據(jù)不足，存在爭議，導(dǎo)致旅游者合法權(quán)益得不到有效的保障，最后，現(xiàn)今旅游法忽視了旅游者的重要性，讓旅游者脫離了旅游法律的主體，因此旅游法的不健全造成了很多旅游者權(quán)益受到侵害。

(二)旅游業(yè)的不斷發(fā)展導(dǎo)致競爭激烈

由于旅游經(jīng)營者的不斷擴(kuò)大，旅游者不斷被分化，這導(dǎo)致旅游經(jīng)營者為了能夠得到更大的效益，不斷的改變旅游者的旅行路線，對旅游者進(jìn)行勸說，蒙騙消費(fèi)者，而很多旅游者由于法律意思不強(qiáng)，對旅游安排沒有異議，導(dǎo)致旅游者的權(quán)利沒有很好的重視，使自身蒙受損失。

二、旅游市場中消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)措施

(一)加快完善旅游法律法規(guī)

從當(dāng)前情況來看，盡快完善旅游法律法規(guī)，是保護(hù)旅游者權(quán)益的重中之重，亟待解決，旅游法是保護(hù)旅游者權(quán)利的基礎(chǔ)保障。首先應(yīng)根據(jù)我國的旅游市場綜合情況，在國家旅游業(yè)可實(shí)施的情況下，制定相關(guān)的法律法規(guī)，而其中有很多困難有待解決，比如在我國現(xiàn)行的法律中，旅游業(yè)與很多行政立法存在沖突，導(dǎo)致了旅游法完善的難度，如果無法解決這一問題，旅游法將無法全面的完善，從而發(fā)揮作用，因此旅游法的完善一定要改變思路，應(yīng)該實(shí)施縱向管理，讓旅游法能夠形成綜合性的法律，同時，在完善旅游法的同時，也要將《旅游景區(qū)管理法》、《旅游安全法》等充分完善，并設(shè)立獨(dú)立的相關(guān)部門，以更好的為旅游者服務(wù)，保護(hù)服務(wù)站權(quán)益。

(二)完善旅游合同

在保護(hù)旅游市場中消費(fèi)者的權(quán)益，合同的簽訂是十分重要的，由于旅游行業(yè)的特色性，旅游合同當(dāng)前還屬于無名合同，所以旅游合同并沒有在合同法中有所規(guī)定，這導(dǎo)致合同中所涉及的權(quán)利、義務(wù)并不受合同法保護(hù)，無法達(dá)到保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的目的，合同法的不完善，在不利于對消費(fèi)者合法權(quán)益提供保障的同時，也阻礙、制約了旅游市場的發(fā)展和開發(fā)，縱觀外國旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國家，在旅游法或是相關(guān)法律中都增加了對旅游合同的法律規(guī)范，使得旅游者能夠很好的維護(hù)自身權(quán)益，例如日本《旅行業(yè)法》中的標(biāo)準(zhǔn)旅行業(yè)約款，其明確了合同雙發(fā)的權(quán)益，公平合理，合同的內(nèi)容不僅僅為旅行社提供了利益，也維護(hù)了旅游者自身的權(quán)益，避免了很多不必要的糾紛和麻煩，旅行社和旅游者都會合同為依據(jù)規(guī)范自身。

(三)加強(qiáng)旅游行政執(zhí)法力度

如果想要旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益得到很好的保護(hù)，一定要加強(qiáng)行政執(zhí)法的力度，提高旅游行政執(zhí)法的質(zhì)量，保障旅游法律的順利實(shí)施。首先，要對旅游經(jīng)營者做好完善的監(jiān)管，是旅游執(zhí)法能夠一一落實(shí)。其次，要對行政執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)法律的培訓(xùn)，不斷的提高執(zhí)法者的執(zhí)法水平。

(四)加強(qiáng)行業(yè)自律性

加強(qiáng)旅游行業(yè)的自律性也能為旅游消費(fèi)者提供權(quán)益保護(hù)，而要想做到加強(qiáng)自律，就應(yīng)該通過旅游組織發(fā)揮其應(yīng)有的作用，旅游行業(yè)組織是一個民間組織，其目的就是促進(jìn)旅游行業(yè)的快速發(fā)展，提高旅游行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，推動對旅游者合法權(quán)益的保護(hù)，通過旅游行業(yè)組織制定的各項準(zhǔn)則，能夠防止旅游業(yè)內(nèi)部的惡意競爭，解決成員間的矛盾，從而加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的自律性，規(guī)范了旅游經(jīng)營者的行為，以為旅游者提供合法權(quán)益的保障。

(五)對旅游者進(jìn)行教育和引導(dǎo)

保護(hù)旅游者消費(fèi)權(quán)益首先要讓旅游者具備自我保護(hù)意識和法律意思，讓旅游者能夠了解到在旅行中享受那修權(quán)利，讓旅游者知道在不同情況如何保護(hù)自己的權(quán)益。所以，應(yīng)該大力宣旅游法，讓旅游者不斷的增強(qiáng)自身旅游法律水平。

三、結(jié)語

總而言之，維護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益，是保障旅游業(yè)健康發(fā)展的基本，應(yīng)該得到足夠的重視，相關(guān)部門在維護(hù)旅游消費(fèi)者權(quán)益的道路上應(yīng)該多實(shí)踐、多探索，使保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的方法能夠多元化、完善化，真正做到對消費(fèi)者的保護(hù)作用，以促進(jìn)我國旅游市場能夠有規(guī)范化的不斷發(fā)展。

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