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        對(duì)于農(nóng)村留守婦女安全問(wèn)題的分析與思考

        2018-11-14 15:15:00南京理工大學(xué)
        長(zhǎng)江叢刊 2018年13期
        關(guān)鍵詞:婦女農(nóng)民工丈夫

        ■劉 靜/南京理工大學(xué)

        一、農(nóng)村留守婦女的特點(diǎn)及面臨的安全問(wèn)題

        (一)農(nóng)村留守婦女的特點(diǎn)

        “農(nóng)村留守婦女是指因丈夫長(zhǎng)期(通常半年以上)離家進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而留居家中的農(nóng)村已婚婦女”[1]目前,農(nóng)村留守婦女群體在中國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)龐大的群體,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)一項(xiàng)研究顯示,全國(guó)有8700萬(wàn)農(nóng)村留守人口包括(留守婦女、留守老人、留守兒童)其中有留守婦女4700萬(wàn)人。“以2005年農(nóng)村外出務(wù)工的勞動(dòng)力1.3億人來(lái)計(jì)算,則外出農(nóng)民工中已婚人數(shù)為10621萬(wàn)人。從已婚的減去舉家遷移的人口數(shù)3900萬(wàn)人(現(xiàn)在大量的進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民由于生活條件的限制,大部分都處于與家人分居生活的狀態(tài),只有少數(shù)攜帶家屬,人數(shù)全部加起來(lái)占進(jìn)程務(wù)工農(nóng)民人數(shù)的十分之三左右”[2]目前,農(nóng)村留守婦女在我國(guó)當(dāng)今社會(huì)已形成了一個(gè)龐大的群體,而且 隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村留守婦女群體的數(shù)量還在與日遞增。我國(guó)農(nóng)村留守婦女的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:

        1、對(duì)傳統(tǒng)家庭生活模式的沖擊

        由于丈夫常年在外務(wù)工,農(nóng)村留守婦女不僅承擔(dān)起了所有的家務(wù)勞動(dòng)、照顧子女、贍養(yǎng)老人的家庭重?fù)?dān),而且,承擔(dān)起了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的責(zé)任,包括(購(gòu)買糧食種子、化肥、農(nóng)藥甚至是糧食作物的收割等)這在很大程度上改變了以往傳統(tǒng)的“男主外、女主內(nèi)”的家庭生活模式。

        2、與丈夫長(zhǎng)期分居

        南京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授張玉林在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)說(shuō),“城鄉(xiāng)分隔”的二元社會(huì)制度,使城市成為農(nóng)村人的絕對(duì)誘惑,吸引著鄉(xiāng)村男女成為它的勞動(dòng)力,而排斥一對(duì)農(nóng)村夫妻共同遷居,又造成多數(shù)情況下是一方出走而另一方留守家中。最終,制度的距離轉(zhuǎn)換成空間的距離。隨之帶來(lái)的后果便是與丈夫長(zhǎng)期分居,造成留守婦女生理、心理負(fù)擔(dān)的加重,普遍缺乏安全感。其次給農(nóng)村留守婦女的財(cái)產(chǎn)、人身安全帶來(lái)隱患,致使當(dāng)前農(nóng)村留守婦女被欺騙、陷害、強(qiáng)奸的新聞報(bào)道層出不窮。

        (二)農(nóng)村留守婦女面臨的安全問(wèn)題

        1、財(cái)產(chǎn)安全

        在農(nóng)村的留守家庭,家里的所有財(cái)政大權(quán)一般都由留守婦女保管,但是,支配權(quán)往往還是以丈夫?yàn)橹?。但現(xiàn)在,隨著以前“男主外、女主內(nèi)”傳統(tǒng)家庭生計(jì)模式的轉(zhuǎn)變,女性撐起了半邊天。隨之帶來(lái)的是,農(nóng)村留守婦女的社會(huì)、家庭地位的提高,在財(cái)產(chǎn)的應(yīng)用方面,也有了自己的支配權(quán)。但因?yàn)檗r(nóng)村留守婦女的受教育水平普遍偏低,平時(shí)缺乏財(cái)產(chǎn)安全防范意識(shí)的教育,又因?yàn)?,留守婦女的丈夫長(zhǎng)期不在家,種種因素,致使農(nóng)村留守婦女容易成為不法分子騙取錢財(cái)?shù)闹饕繕?biāo)對(duì)象之一。

        2、人身安全

        丈夫外出打工,長(zhǎng)年不在家。家里只剩下婦女、老人、兒童等社會(huì)弱勢(shì)群體,加之目前我國(guó)農(nóng)村警力制度的不完善致使農(nóng)村留守婦女的人身安全存在很大的隱患。又因?yàn)?,農(nóng)村留守婦女缺乏自我安全的防范意識(shí),這就給不法分子以可乘之機(jī)。更有甚者,受傳統(tǒng)思想觀念的影響,部分農(nóng)村留守婦女為了保全自己和家人的名譽(yù),面對(duì)性騷擾、性侵害事件往往選擇容忍。這使得農(nóng)村留守婦女經(jīng)常會(huì)處于一種恐懼、害怕的精神壓力下,又因?yàn)檗r(nóng)村留守婦女的生活交際圈非常的有限,內(nèi)心的情緒得不到及時(shí)、有效的疏解,長(zhǎng)此以往,就會(huì)給他們的精神健康帶來(lái)嚴(yán)重的損傷,這也是造成農(nóng)村留守婦女成為精神疾病易發(fā)人群的原因之一。類似種種原由,都對(duì)農(nóng)村留守婦女的人身安全造成了很大的威脅。

        因農(nóng)村留守婦女家庭的丈夫長(zhǎng)期在外務(wù)工,以前“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)家庭生活模式受到了嚴(yán)重的沖擊。這使得本該由丈夫承擔(dān)的農(nóng)務(wù)、家務(wù)勞動(dòng),全都?jí)涸诹宿r(nóng)村留守婦女一個(gè)人身上。長(zhǎng)此以往,會(huì)使農(nóng)村留守婦女的身體、心理往往遭受著沉重的壓力,在農(nóng)村,由于農(nóng)村留守婦女的衛(wèi)生觀念,生活習(xí)慣不良,加之農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件較差,致使農(nóng)村留守婦女的健康受到了極大的威脅,很多農(nóng)村留守婦女患有陰道炎、宮頸糜爛等疾病[3]。又因?yàn)?,患病后,農(nóng)村留守婦女不能及時(shí)的去就醫(yī),往往是“小病拖成大病,大病拖成了不治之癥”。

        二、對(duì)農(nóng)村留守婦女安全問(wèn)題的分析

        (一)安全意識(shí)淡薄

        由于農(nóng)村環(huán)境與城市相比,相對(duì)封閉性,單一性。致使農(nóng)村留守婦女的自我防范意識(shí)較差,又因?yàn)檗r(nóng)村留守婦女的文化水平較低,平時(shí)又缺乏相關(guān)加強(qiáng)自我安全防范意識(shí)的教育與培訓(xùn)工作,致使很多農(nóng)村留守婦女的安全防范意識(shí)很薄弱。這就為動(dòng)機(jī)不純的人或違法犯罪分子提供可乘之機(jī),致使農(nóng)村留守婦女的財(cái)產(chǎn)和生命安全常常處于危險(xiǎn)之中。

        (二)基層警力不足

        警力不足是當(dāng)前我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的一大難題,這個(gè)難題不僅出現(xiàn)在貧窮的農(nóng)村,也出現(xiàn)在我國(guó)一些富裕的城市與地區(qū)。由于基層警力不足,民警經(jīng)常超負(fù)荷工作,積勞成疾甚至累倒在工作崗位上。當(dāng)農(nóng)村留守婦女的人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅的時(shí)候,由于基層警力不足,許多案件不能及時(shí)的得到偵破和處理,會(huì)給犯罪分子留下可乘之機(jī)。

        (三)性需要得不到滿足

        由于農(nóng)村留守婦女與丈夫長(zhǎng)期異地分居,正常的夫妻性生活長(zhǎng)期得不到滿足,致使農(nóng)村留守婦女的性需求一直處于壓抑狀態(tài);又因?yàn)?,平日里沉重的勞?wù)與繁瑣的家務(wù),容易造成農(nóng)村留守婦女情緒方面的煩躁,迫切需要身邊家人的陪伴與心理疏導(dǎo)。因?yàn)?,丈夫在外忙于工作,夫妻之間打電話聊天的時(shí)間比較少,還有許多農(nóng)村留守婦女為了讓自己的丈夫在外地安心工作,經(jīng)常是報(bào)喜不報(bào)憂。又因?yàn)檗r(nóng)村留守婦女的社交圈比較狹窄。致使她們內(nèi)心的苦楚與壓力常常無(wú)人訴說(shuō);甚至每逢佳節(jié)希望家人團(tuán)聚在一起時(shí),丈夫依然在外務(wù)工不能回家。長(zhǎng)期以往,難免會(huì)造成農(nóng)村留守婦女內(nèi)心世界的孤獨(dú)與寂寞,這在很大程度上,容易導(dǎo)致她們成為一些懷有不良企圖人的行動(dòng)目標(biāo),并對(duì)農(nóng)村留守婦女實(shí)施騙財(cái)騙色等一些列違法犯罪行為。

        三、應(yīng)對(duì)農(nóng)村留守婦女安全問(wèn)題的對(duì)策

        (一)加大政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和政策的支持

        政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和政策的支持力度,比如加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面的資金投入,并鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),為他們提供資金、技術(shù)支持,并出臺(tái)相關(guān)減免稅收的惠民政策。讓更多的農(nóng)民工愿意回來(lái)建設(shè)自己的家鄉(xiāng)。這樣可以有效的避免因長(zhǎng)期的兩地分居,給農(nóng)村留守婦女帶來(lái)的安全問(wèn)題。而且,由于丈夫長(zhǎng)期不在家,留守婦女會(huì)擔(dān)心丈夫?qū)ψ约河胁恢业男袨椋斐闪宿r(nóng)村留守婦女一直缺乏安全感,影響他們之間的夫妻感情。通過(guò)鼓勵(lì)農(nóng)民工回家創(chuàng)業(yè)、就業(yè),不僅帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且,有益于使子女獲得更多的關(guān)照,減輕農(nóng)村留守婦女生理、心理上的負(fù)擔(dān)。

        (二)加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女的安全防范意識(shí)

        農(nóng)村社區(qū)應(yīng)多組織一些關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女安全防范意識(shí)的學(xué)習(xí)與宣傳工作,從根本上來(lái)確保農(nóng)村留守婦女的安全,比如:

        1、舉辦安全防范講座

        這需要在地方政府和當(dāng)?shù)貗D聯(lián)的聯(lián)合組織與推動(dòng)下,邀請(qǐng)地方的專家和警務(wù)人員定期進(jìn)入農(nóng)村,為農(nóng)村中的留守老人、留守兒童,尤其是留守婦女,舉辦安全防范講座,普及法律意識(shí)。當(dāng)他們的人身(面對(duì)性騷擾、性侵害)安全、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí),敢于在第一時(shí)間報(bào)警,給不法分子以嚴(yán)厲的懲罰。當(dāng)他們的合法權(quán)利受到損害的時(shí)候,勇于通過(guò)法律的武器,維護(hù)自己的合法權(quán)利。

        2、建立農(nóng)村閱覽室

        我國(guó)農(nóng)村留守婦女的受教育水平普遍較低,政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村閱覽室的投入,使農(nóng)村留守婦女們,通過(guò)閱讀的方式,從書本中獲取自身欠缺的安全防范的知識(shí)和技能,并在婆媳關(guān)系的處理,鄰里關(guān)系的和睦以及如何更好的教育子女方面學(xué)到一些可行的方法。并且通過(guò)看報(bào),看電視,上網(wǎng)更多的了解一下國(guó)家的時(shí)事新聞與相關(guān)惠農(nóng)政策??梢匀嫣岣咿r(nóng)村留守婦女的文化水平和綜合素質(zhì),從而進(jìn)一步的豐富了農(nóng)村留守婦女的精神文化生活。

        (三)推進(jìn)農(nóng)村留守婦女隨遷政策

        政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的推進(jìn)農(nóng)村留守婦女隨遷的福利政策,解決農(nóng)民工家庭進(jìn)城住房難、看病難,農(nóng)民工子女上學(xué)難的問(wèn)題。這樣農(nóng)民工家庭可以生活在一起,減少了農(nóng)村留守婦女沉重的勞務(wù)和家務(wù)負(fù)擔(dān)以及與丈夫長(zhǎng)期分居,導(dǎo)致性需求得不到滿足的精神壓力,并且使農(nóng)民工子女也可以獲得父母雙方的關(guān)愛(ài),在城市中獲得更好的教育。從根本上解決了一系列由于農(nóng)民工夫妻長(zhǎng)期分居,而給留守婦女造成的安全隱患。

        (四)營(yíng)造關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守婦女的文化氛圍

        為了更好的幫助留守婦女緩解家務(wù)、勞務(wù)方面的精神壓力。需要在社區(qū)營(yíng)造一種關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守婦女的文化氛圍,同時(shí)需要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,宣傳馬克思主義婦女觀,進(jìn)一步堅(jiān)定留守婦女的理想信念,引導(dǎo)留守婦女群體樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良的傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼的道德風(fēng)尚,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村留守婦女群體的思想道德建設(shè)。

        1、完善農(nóng)村休閑娛樂(lè)設(shè)施

        在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,完善農(nóng)村社區(qū)的休閑娛樂(lè)設(shè)施,豐富農(nóng)村留守婦女的精神文化生活,比如,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,定期舉辦一些廣場(chǎng)舞比賽,演唱比賽、剪窗花比賽等休閑娛樂(lè)活動(dòng),讓她們?cè)诨顒?dòng)中,發(fā)現(xiàn)自己的興趣愛(ài)好,拓寬自己的朋友圈,使她們?cè)究菰锓ξ兜纳钭兊挠凶逃形丁?/p>

        2、成立留守婦女互助小組

        在農(nóng)村,丈夫們長(zhǎng)年外出打工,家里的重活累活都由留守婦女們一人承擔(dān),但當(dāng)她們遇到困難的時(shí)候,迫于世俗的壓力,她們一般不會(huì)向同村的男性尋求幫助。因此,我們需要在農(nóng)村成立一個(gè)由留守婦女組成的互助小組。以“一家有難,眾人幫”的互助理念。這樣,不僅可以在很大程度上,解決了農(nóng)村留守婦女家務(wù)、勞務(wù)上的難題。而且,拓寬了農(nóng)村留守婦女的朋友圈,當(dāng)她們遇到生活中的煩心事時(shí),可以找姐妹們傾訴心聲,當(dāng)然,當(dāng)她們?cè)谏钪杏龅介_心的事情時(shí),他們也可以相互的分享。

        參考文獻(xiàn):

        [1]魏翠妮.農(nóng)村留守婦女問(wèn)題研究——以蘇皖地區(qū)為例[D].南京:南京師范大學(xué),2006.

        [2]趙慧珠.城市化中對(duì)農(nóng)民不利的幾種可能趨勢(shì)[J].中共中央學(xué)校學(xué)報(bào),2005(1).

        [3]朱潼歆.對(duì)農(nóng)村留守婦女問(wèn)題的分析與思考[J].河北學(xué)刊,2011(9).

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