■ /

一、現(xiàn)階段職稱(chēng)制度改革政策分析

近日，國(guó)家印發(fā)了《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》，并要求各省各單位結(jié)合實(shí)際落實(shí)意見(jiàn)的內(nèi)容。對(duì)《意見(jiàn)》的內(nèi)容分析如下：

1、不再要求必須參加職稱(chēng)英語(yǔ)和職稱(chēng)計(jì)算機(jī)考試，評(píng)審時(shí)這兩項(xiàng)只是作為加分項(xiàng)出現(xiàn)?！兑庖?jiàn)》明確：對(duì)職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。如果工作中需要體現(xiàn)計(jì)算機(jī)和外語(yǔ)水平，那么由用人單位或評(píng)審單位自行規(guī)定評(píng)審條件。

2、克服重視學(xué)歷、重視論文、重視資歷的傾向，克服是不再?gòu)?qiáng)調(diào)這些問(wèn)題的重要性，但不是不做學(xué)歷、資歷、論文的要求?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)要注重考核專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性、創(chuàng)造性、實(shí)踐性，強(qiáng)調(diào)對(duì)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)考核工作成果，工作中的創(chuàng)新，今后，創(chuàng)新將成為主旋律，能有發(fā)明專(zhuān)利、創(chuàng)新成果，將會(huì)在評(píng)職稱(chēng)過(guò)程中有更大的優(yōu)勢(shì)。

3、實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，今后的論文及學(xué)術(shù)成果，在職稱(chēng)評(píng)定中需要提供查重報(bào)告，重復(fù)率太高的學(xué)術(shù)成果，都不被承認(rèn)。這就從根本上避免了學(xué)術(shù)造假和抄襲。

4、離崗創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)可作評(píng)職稱(chēng)依據(jù)。對(duì)于評(píng)定一些特殊群體的職稱(chēng)，《意見(jiàn)》放寬了部分評(píng)審政策。為了引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才，不再限制資歷和年限等條件，對(duì)這部分人才開(kāi)通了職稱(chēng)評(píng)審綠色通道。

對(duì)長(zhǎng)期在艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)和基層工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，根據(jù)實(shí)際情況，不再?gòu)?qiáng)調(diào)他們的學(xué)術(shù)成果，而側(cè)重考核其實(shí)際工作中的業(yè)績(jī)，放寬了他們的學(xué)歷和任職年限等要求。

二、對(duì)我校職稱(chēng)制度及職稱(chēng)轉(zhuǎn)評(píng)制度進(jìn)行分析

(一)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)準(zhǔn)備工作過(guò)程

1、成立考核小組，小組負(fù)責(zé)制定學(xué)院職稱(chēng)評(píng)審的具體實(shí)施方案，處理出現(xiàn)的問(wèn)題，負(fù)責(zé)職稱(chēng)考核。

2、核定申報(bào)數(shù)量，控制結(jié)構(gòu)比例。根據(jù)河北省職改辦要求，對(duì)任職資格人數(shù)達(dá)到或超過(guò)同級(jí)崗位設(shè)置數(shù)額的20%的，嚴(yán)格控制比例上報(bào)。我校學(xué)院高、中級(jí)崗位空缺較多，編制從中專(zhuān)校區(qū)轉(zhuǎn)到學(xué)院要按照要求轉(zhuǎn)評(píng)職稱(chēng)。學(xué)校因近幾年編制調(diào)整，要重視申報(bào)程序，規(guī)范測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照條件申報(bào)，凡是不符合評(píng)審條件，將一律不得審查通過(guò)。

3、嚴(yán)格申報(bào)推薦程序，保證做到公平、公正。

(1)需要參加職稱(chēng)評(píng)定的人員提出申請(qǐng)，填寫(xiě)相關(guān)評(píng)審表并提交相關(guān)的資料和復(fù)印件。(2)各系部對(duì)評(píng)審材料進(jìn)行核對(duì)。系部領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真核實(shí)申報(bào)人員的材料是否符合規(guī)定要求。確認(rèn)無(wú)誤后各系部領(lǐng)導(dǎo)在個(gè)人申報(bào)材料承諾書(shū)上簽字。(3)公開(kāi)述職。學(xué)院會(huì)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)述職大會(huì)，每個(gè)參加職稱(chēng)評(píng)定的人員都需要在會(huì)上進(jìn)行個(gè)人述職。重點(diǎn)是最近五年的工作成績(jī)。(4)考核答辯?？荚u(píng)小組對(duì)職稱(chēng)評(píng)定人員進(jìn)行考核，并要求申報(bào)人員進(jìn)行答辯，由此對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作情況、科研水平、專(zhuān)業(yè)知識(shí)等方面進(jìn)行系統(tǒng)了解和綜合評(píng)價(jià)。(5)考核評(píng)議和打分?？己诵〗M要對(duì)申報(bào)人員的述職和答辯情況以及提交的材料，綜合進(jìn)行評(píng)議和打分。(6)申報(bào)推薦結(jié)果公示。將考核結(jié)果和得分情況在本院的公告欄進(jìn)行公示。公示期間，如果有人反映問(wèn)題，需要認(rèn)真核實(shí)，若情況屬實(shí)，需要對(duì)評(píng)審結(jié)果重新核定。如果申報(bào)人員的材料是偽造、抄襲等行為，那么兩年內(nèi)(不含當(dāng)年)不允許申報(bào)晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

(二)有關(guān)政策規(guī)定及問(wèn)題

1、關(guān)于職稱(chēng)評(píng)審淘汰率問(wèn)題。各系部評(píng)委會(huì)應(yīng)嚴(yán)格審查淘汰率要求。今年，高級(jí)評(píng)審淘汰率不低于10%，中級(jí)評(píng)審淘汰率不低于15%。

2、關(guān)于論文、課題、獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)明專(zhuān)利問(wèn)題。根據(jù)《意見(jiàn)》的要求，對(duì)專(zhuān)業(yè)性和學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的職稱(chēng)系列(專(zhuān)業(yè))，要注重論文和科研成果的成果質(zhì)量，不再要求數(shù)量。申報(bào)材料中的課題和發(fā)明專(zhuān)利必須和專(zhuān)業(yè)或崗位工作相關(guān)。

3、關(guān)于論文查重問(wèn)題。為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從2016年起，對(duì)職稱(chēng)評(píng)定材料中的論文，要附帶有正式的查重報(bào)告，重合率不能超過(guò)30%，超過(guò)30%的論文一律不被采納。國(guó)外科研論文檢索系統(tǒng)收錄的論文，要提交權(quán)威部門(mén)進(jìn)行檢索。

三、結(jié)合我校情況，對(duì)高校職稱(chēng)制度改革問(wèn)題方案及職稱(chēng)轉(zhuǎn)評(píng)制度的建議

通過(guò)對(duì)比我國(guó)現(xiàn)階段職稱(chēng)改革的新政策和我院職稱(chēng)評(píng)審條件，為了加強(qiáng)職稱(chēng)制度的進(jìn)一步改革，對(duì)高校更好地適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求，有著特殊的意義。根據(jù)我院的情況，我認(rèn)為職稱(chēng)改革首先要滿足幾個(gè)大的方向。

第一，職稱(chēng)改革的速度一定會(huì)加快，同時(shí)平穩(wěn)的度過(guò)改革時(shí)期和發(fā)展職稱(chēng)改革是核心的思路。第二，職稱(chēng)評(píng)定的發(fā)展趨勢(shì)是業(yè)務(wù)能力和工作業(yè)績(jī)，學(xué)歷、身份和資歷退居次要地位。第三，職稱(chēng)工作的生命力將落在“評(píng)價(jià)”上，公平公正的評(píng)價(jià)機(jī)制和制度，未來(lái)會(huì)成為職稱(chēng)評(píng)審的重要組成部分，專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制、職業(yè)資格證書(shū)制的核心都是對(duì)人才的評(píng)價(jià)。第四，職稱(chēng)工作也必須走國(guó)際化的道路。當(dāng)前職稱(chēng)工作國(guó)際化面臨“交流、交融、交鋒”三大考驗(yàn)，但是由于東西方思維模式、人才觀、價(jià)值觀的差異，職稱(chēng)和職業(yè)資格的貫通是漸進(jìn)的過(guò)程。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉芬梅.當(dāng)代中國(guó)高校教師職稱(chēng)制度改革研究[D].南京大學(xué),2008.

[2]王海燕.我國(guó)事業(yè)單位職稱(chēng)制度改革探析[J].人力資源管理,2014(11):124～125.