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        高校職稱制度改革問題研究
        ——以河北軌道運輸職業(yè)技術學院為例

        2018-11-14 21:42:11/
        長江叢刊 2018年14期
        關鍵詞:職稱評定職稱申報

        ■ /

        一、現(xiàn)階段職稱制度改革政策分析

        近日,國家印發(fā)了《關于深化職稱制度改革的意見》,并要求各省各單位結合實際落實意見的內容。對《意見》的內容分析如下:

        1、不再要求必須參加職稱英語和職稱計算機考試,評審時這兩項只是作為加分項出現(xiàn)?!兑庖姟访鞔_:對職稱外語和計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求。如果工作中需要體現(xiàn)計算機和外語水平,那么由用人單位或評審單位自行規(guī)定評審條件。

        2、克服重視學歷、重視論文、重視資歷的傾向,克服是不再強調這些問題的重要性,但不是不做學歷、資歷、論文的要求?!兑庖姟窂娬{要注重考核專業(yè)技術人才的技術性、專業(yè)性、創(chuàng)造性、實踐性,強調對創(chuàng)新能力的評價,強調評價考核工作成果,工作中的創(chuàng)新,今后,創(chuàng)新將成為主旋律,能有發(fā)明專利、創(chuàng)新成果,將會在評職稱過程中有更大的優(yōu)勢。

        3、實行學術造假“一票否決制”,今后的論文及學術成果,在職稱評定中需要提供查重報告,重復率太高的學術成果,都不被承認。這就從根本上避免了學術造假和抄襲。

        4、離崗創(chuàng)業(yè)業(yè)績可作評職稱依據(jù)。對于評定一些特殊群體的職稱,《意見》放寬了部分評審政策。為了引進的海外高層次人才和急需緊缺人才,不再限制資歷和年限等條件,對這部分人才開通了職稱評審綠色通道。

        對長期在艱苦偏遠地區(qū)和基層工作的專業(yè)技術人才,根據(jù)實際情況,不再強調他們的學術成果,而側重考核其實際工作中的業(yè)績,放寬了他們的學歷和任職年限等要求。

        二、對我校職稱制度及職稱轉評制度進行分析

        (一)專業(yè)技術職務任職資格申報準備工作過程

        1、成立考核小組,小組負責制定學院職稱評審的具體實施方案,處理出現(xiàn)的問題,負責職稱考核。

        2、核定申報數(shù)量,控制結構比例。根據(jù)河北省職改辦要求,對任職資格人數(shù)達到或超過同級崗位設置數(shù)額的20%的,嚴格控制比例上報。我校學院高、中級崗位空缺較多,編制從中專校區(qū)轉到學院要按照要求轉評職稱。學校因近幾年編制調整,要重視申報程序,規(guī)范測評標準,嚴格按照條件申報,凡是不符合評審條件,將一律不得審查通過。

        3、嚴格申報推薦程序,保證做到公平、公正。

        (1)需要參加職稱評定的人員提出申請,填寫相關評審表并提交相關的資料和復印件。(2)各系部對評審材料進行核對。系部領導要認真核實申報人員的材料是否符合規(guī)定要求。確認無誤后各系部領導在個人申報材料承諾書上簽字。(3)公開述職。學院會專門召開述職大會,每個參加職稱評定的人員都需要在會上進行個人述職。重點是最近五年的工作成績。(4)考核答辯。考評小組對職稱評定人員進行考核,并要求申報人員進行答辯,由此對專業(yè)技術人員的工作情況、科研水平、專業(yè)知識等方面進行系統(tǒng)了解和綜合評價。(5)考核評議和打分??己诵〗M要對申報人員的述職和答辯情況以及提交的材料,綜合進行評議和打分。(6)申報推薦結果公示。將考核結果和得分情況在本院的公告欄進行公示。公示期間,如果有人反映問題,需要認真核實,若情況屬實,需要對評審結果重新核定。如果申報人員的材料是偽造、抄襲等行為,那么兩年內(不含當年)不允許申報晉升專業(yè)技術職務任職資格。

        (二)有關政策規(guī)定及問題

        1、關于職稱評審淘汰率問題。各系部評委會應嚴格審查淘汰率要求。今年,高級評審淘汰率不低于10%,中級評審淘汰率不低于15%。

        2、關于論文、課題、獎勵、發(fā)明專利問題。根據(jù)《意見》的要求,對專業(yè)性和學術性較強的職稱系列(專業(yè)),要注重論文和科研成果的成果質量,不再要求數(shù)量。申報材料中的課題和發(fā)明專利必須和專業(yè)或崗位工作相關。

        3、關于論文查重問題。為認真貫徹《國務院辦公廳關于優(yōu)化學術環(huán)境的指導意見》,從2016年起,對職稱評定材料中的論文,要附帶有正式的查重報告,重合率不能超過30%,超過30%的論文一律不被采納。國外科研論文檢索系統(tǒng)收錄的論文,要提交權威部門進行檢索。

        三、結合我校情況,對高校職稱制度改革問題方案及職稱轉評制度的建議

        通過對比我國現(xiàn)階段職稱改革的新政策和我院職稱評審條件,為了加強職稱制度的進一步改革,對高校更好地適應我國經濟社會的發(fā)展要求,有著特殊的意義。根據(jù)我院的情況,我認為職稱改革首先要滿足幾個大的方向。

        第一,職稱改革的速度一定會加快,同時平穩(wěn)的度過改革時期和發(fā)展職稱改革是核心的思路。第二,職稱評定的發(fā)展趨勢是業(yè)務能力和工作業(yè)績,學歷、身份和資歷退居次要地位。第三,職稱工作的生命力將落在“評價”上,公平公正的評價機制和制度,未來會成為職稱評審的重要組成部分,專業(yè)技術職務聘任制、職業(yè)資格證書制的核心都是對人才的評價。第四,職稱工作也必須走國際化的道路。當前職稱工作國際化面臨“交流、交融、交鋒”三大考驗,但是由于東西方思維模式、人才觀、價值觀的差異,職稱和職業(yè)資格的貫通是漸進的過程。

        參考文獻:

        [1]葉芬梅.當代中國高校教師職稱制度改革研究[D].南京大學,2008.

        [2]王海燕.我國事業(yè)單位職稱制度改革探析[J].人力資源管理,2014(11):124~125.

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