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領導在黨的十九大報告中指出，“要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘[1]?！边@是黨中央對黨的基層組織建設的新部署、新目標、新定位、新舉措，為全面加強基層黨組織建設指明了方向，增添了動力。

目前，高校黨建工作的內(nèi)外部環(huán)境均發(fā)生顯著變化，構(gòu)成了強化高?；鶎狱h組織建設的現(xiàn)實依據(jù)。高?；鶎狱h組織必須從新的歷史任務中建構(gòu)目標，改變傳統(tǒng)理念、組織結(jié)構(gòu)、活動方式和運行體制，探究新的切實可行的路徑，才能將其功能的發(fā)揮落到實處。

一、高?；鶎狱h組織開展“主題黨日+”活動的現(xiàn)狀

黨的十八大以來，黨中央采取多方面措施，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面推進基層黨組織建設。各高?；鶎狱h組織認真貫徹落實黨中央文件精神，從政治建設、思想建設，組織建設、作風建設、紀律建設等方面齊抓共管，通過專題教育、組織生活、問題查擺改等途徑切實加強基層黨組織建設，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(一)整體呈現(xiàn)創(chuàng)新性、特色化的發(fā)展態(tài)勢

“主題黨日+”活動，作為黨內(nèi)政治生活的重要組成部分，因其主題的鮮明性和突出性、內(nèi)容的嚴肅性和原則性、形式的多元性和包容性，在各高?；鶎狱h組織建設中發(fā)揮著重要的凝心聚力，活躍組織文化等作用。

各高校基層黨組織紛紛以“主題黨日+”活動為抓手，大力提升基層組織建設，如河南師范大學馬克思主義學院黨委開展的“主題黨日+扶貧助貧”活動，通過重溫入黨誓詞、貧困戶慰問調(diào)研、駐村干部座談會等環(huán)節(jié)設置，既增強了黨員同志的身份使命感，又引導大家對扶貧形式、國家政策等有了更深入的認識，是一次實踐和靈魂的洗禮；洛陽師范學院教育科學學院黨委開展的“主題黨日+實踐調(diào)研”活動，通過重溫入黨誓詞、參觀八路軍駐洛辦事處紀念館等環(huán)節(jié)，使學生黨員在莊重的儀式感中深切感受老一輩無產(chǎn)階級革命家的工作環(huán)境和不折不撓的奮斗作風，既是革命傳統(tǒng)教育，也是理想信念教育；新鄉(xiāng)學院外國語學院黨委開展“主題黨日+知識競賽”活動，通過開展十九大專題學習講座、十九大專題知識競賽等環(huán)節(jié)，以賽促學，確保教育效果，既調(diào)動了教職工學習宣傳黨的十九大精神的積極性，還激發(fā)了教職工將自己的前途命運融入國家的前途命運，堅定不移投身黨的偉大事業(yè)；河南科技學院外國語學院黨委開展“主題黨日+專業(yè)特色”活動，通過學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，并舉行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》漢英翻譯大賽，將專業(yè)特色融入黨性教育，充分彰顯了“主題黨日+”活動的創(chuàng)造性。

(二)局部仍有走形式、欠實效的不良勢頭

在各高校基層黨組織“主題黨日+”活動大放異彩的背后，也不可避免地滋生了一些新的不良苗頭，基層黨組織建設形勢仍然不容樂觀。

這從2016年省委統(tǒng)一部署的專項巡視結(jié)果中可見一斑。從2016年8月18日起至2016年9月30日，省委10個巡視組對河南師范大學等18所省管本科院校黨委開展專項巡視，并向各單位黨委逐一反饋巡視意見。其中，在基層黨組織建設方面，各單位均被指出存在問題，如南陽師范學院黨委“基層黨組織的地位和作用虛化，思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)，南陽理工學院黨委“黨的基層組織建設比較薄弱，思想政治建設重視不夠”，商丘師范學院“抓黨的建設缺乏高度自覺，改革創(chuàng)新的勇氣和擔當精神不足”，周口師范學院“黨建工作虛化，黨內(nèi)政治生活不嚴肅”，河南師范大學“黨的建設抓而不緊，專題教育不夠深入扎實，實效欠佳，組織建設存在缺失，有的基層黨組織重業(yè)務輕黨務現(xiàn)象突出”，河南科技大學“黨建工作推進不均衡，基層黨組織軟弱渙散現(xiàn)象嚴重；紀律和規(guī)矩意識淡薄，全面從嚴治黨不力”，洛陽師范學院“黨建缺失問題突出，黨組織作用逐級遞減，忽視黨的建設”，河南工程學院“黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴，基層黨建虛化弱化”，河南科技學院黨委“黨的建設虛化，基層黨建工作不夠扎實，黨員隊伍管理不夠嚴格”等[2]。這些問題集中反映了高校基層黨組織建設的種種漏洞和弊病，具體到“主題黨日+”的活動開展上，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，活動組織流于形式。有些基層黨組織在組織“主題黨日+”活動時為了追求宣傳效果，把過多的心思放在形式上，善于擺“花架子”，做“臺賬”。比如以支部為單位開展的“主題黨日+”活動，有的支部用時1個小時，有的用時40分鐘，有的20分鐘就草草了事。但支部書記在向上級黨委匯報時卻把匯報重點放在活動形式上，故意規(guī)避過程和效果，因此照樣可以蒙混過關(guān)。

第二，活動形式盲目跟風。有些基層黨組織在組織“主題黨日+”活動時缺乏計劃性，偶然看到別的基層組織搞了新花樣，比如去某個教育基地參觀學習了，然后突然心血來潮，馬上就組織來場“說辦就辦”的活動。這種盲目跟風的現(xiàn)象在很多高?；鶎狱h組織活動中屢見不鮮，其活動效果更是蜻蜓點水，熱鬧之后只留虛無。

第三，活動過程合力不足。在開展“主題黨日+”活動時，學院黨委應起到指導策劃、定舵穩(wěn)向的作用，各黨支部是活動落實的基本單位，社會是活動開展的重要資源保障，而每個黨員則是參與活動的主體。但在現(xiàn)實的高校“主題黨日+”活動開展過程中中，往往出現(xiàn)這種現(xiàn)象：黨委的功能被依賴，支部的作用被弱化，社會的作用被邊緣，黨員個人則被動參與。

二、高?；鶎狱h組織開展“主題黨日+”活動的現(xiàn)實意義

基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。領導明確指出，要推動全面從嚴治黨向基層延伸。這一重大戰(zhàn)略思想既是黨中央對治國理政宏觀大勢的深刻洞察，也是黨中央面向全黨同志發(fā)出的新的政治動員令。根據(jù)黨章固定，黨的基層組織是指“在企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位設立的黨的基層委員會、總支委員會、支部委員會，還包括經(jīng)黨代會選舉產(chǎn)生的黨的紀律檢查委員會”[3]。

2017年3月底，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的意見》(以下簡稱《意見》)，并發(fā)出通知要求各地區(qū)各部門認真貫徹落實?！兑庖姟分赋?，“黨支部是黨最基本的組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部[4]”，這充分體現(xiàn)了“全面從嚴治黨向基層延伸”的具體要求，對基層黨組織的“神經(jīng)末梢”，即黨支部的政治地位和工作重心給以更加清晰和明確的定位。

(一)有助于激發(fā)基層黨組織的活力

主題黨日活動是黨支部落實“三會一課”制度、加強黨員教育管理、促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體。近年來，特別是在“兩學一做”學習教育中，高?；鶎狱h組織紛紛以黨支部為單位開展主題黨日活動，深化學習教育效果，受到廣大基層黨員和干部、群眾的歡迎。實踐證明，支部主題黨日活動接地氣、有實效，是黨的組織生活方式的重要創(chuàng)新。

“主題黨日+”活動是新形勢下對支部主題黨日活動的擴大和深化。它立足傳統(tǒng)主題黨日經(jīng)驗，以更加多元的形式、更加包容的姿態(tài)將主題黨日這一紅色教育主題與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、融媒體技術(shù)、專業(yè)特色等相結(jié)合，在傳承主題黨日活動原有的莊重、嚴肅的氛圍中，又增加了一些活潑、自由的元素，更有針對性和感染力。

(二)有助于提升基層黨組織的凝聚力

基層黨組織的凝聚力是指基層黨組織內(nèi)部具有的使其成員不輕易脫離并愿意為組織發(fā)展而奮斗的吸引力，包括“向心力”和“內(nèi)部團結(jié)”等兩層意思。

大力開展“主題黨日+”活動，在規(guī)定的活動動作之余，根據(jù)支部成員的共同意愿和具體訴求來合理設置“+”的自選動作，能夠切實讓支部每名成員實現(xiàn)自身價值被尊重的滿足感，從而實現(xiàn)個人價值與紅色教育的完美結(jié)合，在進一步夯實整個團隊建設的同時，給支部成員提供施展才華的舞臺和張揚個性的平臺，使每個人的亮點都能在集體舞臺上更加凸顯，從而增強支部成員對組織活動的熱情和投入，最終在活動中增強基層黨組織的吸附力和凝聚力。

(三)有助于提升基層黨組織的自我革新力

提升基層黨組織自我革新力，就是要“以正視問題的自覺、以刀刃向內(nèi)的勇氣、以改革創(chuàng)新的精神，著力解決自身建設中存在的突出問題，推動基層黨組織和黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”[5]。

開展“主題黨日+”活動,創(chuàng)新基層黨組織活動方式，有助于擴大黨員參與度、提高活動實效性，推動基層黨組織的活動載體、工作方式、運行機制等方面的工作創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使黨的組織生活更好地融入中心工作、融入群眾關(guān)切、融入黨員需求，從而把基層黨組織活動作為查找和解決內(nèi)部問題的重要途徑，成為鍛煉黨性、提高思想覺悟的“大熔爐”，促進組織內(nèi)部的自我革新。

三、結(jié)語

“主題黨日+”活動的開展是全面從嚴治黨背景下加強高?；鶎咏M織建設的有益探索，是推進“兩學一做”常態(tài)化制度化學習教育的有效載體，是加強黨的基層組織規(guī)范化建設的組織方式。

高校基層黨組織要充分認識到開展“主題黨日+”活動的重要性，正視目前“主題黨日+”活動開展的現(xiàn)狀及存在問題，通過理論與實踐的結(jié)合探索，改進工作思路，拓展工作平臺，切實確?；顒娱L效開展。