近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案（2018～2020年）》，對國內(nèi)消費(fèi)領(lǐng)域的發(fā)展方向作出了具體安排。其中在養(yǎng)老領(lǐng)域，方案提出取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可等措施，引發(fā)關(guān)注。

現(xiàn)行的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》是自5年前開始施行的，其對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請、受理、審查、決定和監(jiān)督檢查作出了規(guī)定。其中，設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的前置條件之一是要求房屋、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)等已經(jīng)完成審查或驗(yàn)收。為了設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不少從業(yè)者在各個部門之間“疲于奔命”，這在一定程度上制約了社會資本投入，從而制約了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在此背景下，“放水養(yǎng)魚”，取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可，既是全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)的重要舉措，也是“銀發(fā)市場”的需求。降低門檻，對于吸引社會資本進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)，滿足日益增長的養(yǎng)老需要，具有積極作用。隨著更多社會資本的進(jìn)入，有助于該行業(yè)培育壯大，在競爭中優(yōu)勝劣汰，最終形成良性運(yùn)行的養(yǎng)老服務(wù)市場。