■朱根榴

高郵市菱塘回族鄉(xiāng)堅(jiān)持把握幫扶主體、對(duì)象、方法、途徑、行動(dòng)、效果等六個(gè)“精準(zhǔn)”，始終追求有“溫度”的精準(zhǔn)扶貧，扶貧工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

“小康路上一個(gè)都不能少”，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，是習(xí)近平以人民為中心發(fā)展思想最深刻、最集中、最生動(dòng)的體現(xiàn)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。江蘇省唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)——高郵市菱塘回族鄉(xiāng)，堅(jiān)持把握幫扶主體、對(duì)象、方法、途徑、行動(dòng)、效果等六個(gè)“精準(zhǔn)”，始終追求有“溫度”的精準(zhǔn)扶貧，扶貧工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

“兩份文件”，讓幫扶有溫情

精準(zhǔn)識(shí)別幫扶對(duì)象和扶貧主體，是扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶的前提與基礎(chǔ)。菱塘回族鄉(xiāng)黨委書(shū)記王懷忠告訴記者：“我們對(duì)全鄉(xiāng)所有建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行精準(zhǔn)甄別，通過(guò)多次進(jìn)村、入戶(hù)調(diào)研核查等方式梳理出各類(lèi)致貧群眾，重點(diǎn)排出3類(lèi)對(duì)象：分別是全鄉(xiāng)15戶(hù)最貧困家庭、20戶(hù)比較貧困家庭和178戶(hù)一般貧困家庭。同時(shí)，充分考慮一些突發(fā)因素，動(dòng)態(tài)收集因意外事故、重大疾病等突發(fā)性事件致貧的N個(gè)家庭，最終明確全鄉(xiāng)幫扶對(duì)象為‘3＋N’，研究出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)?！?/p>

菱塘回族鄉(xiāng)牢固樹(shù)立鄉(xiāng)黨委和各基層黨組織的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持黨委政府主導(dǎo)、黨員干部帶頭、社會(huì)各界參與，專(zhuān)門(mén)成立由黨委主要負(fù)責(zé)同志和分管鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確幫扶主體，排出的最貧困家庭和比較貧困家庭由鄉(xiāng)級(jí)主抓，一般貧困家庭由所在村、社區(qū)主抓。春節(jié)前，該鄉(xiāng)印發(fā)通知，號(hào)召全社會(huì)“聚焦富民聚力扶貧，共建共享溫暖菱塘”。在鄉(xiāng)黨委、人大、政府和各村、社區(qū)的積極發(fā)動(dòng)下，廣大黨員干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、人大代表、在外成功人士和普通群眾等紛紛投身幫扶工作。菱塘教育中心校發(fā)動(dòng)教師募集善款、認(rèn)領(lǐng)幫扶困難學(xué)生；菱塘衛(wèi)生院成立4個(gè)“愛(ài)心團(tuán)隊(duì)”，定期進(jìn)村入戶(hù)，為貧困戶(hù)免費(fèi)體檢；鄭連元、楊福貴、張金生等一批企業(yè)負(fù)責(zé)人紛紛慷慨解囊；趙月新、龍慧斌、姚恒斌等一批人大代表積極參與，掀起共同幫扶的熱潮。

“兩份清單”，讓幫扶顯溫馨

菱塘回族鄉(xiāng)先后列出兩份清單，一份是年初排定的“幫扶清單”，一份是年底春節(jié)前排出的“需求清單”。

“我們摸清貧困人口、貧困程度、致貧原因等，列出‘幫扶清單’，采取政策保障、全面發(fā)動(dòng)、財(cái)政兜底，實(shí)行‘一戶(hù)一策’?！编l(xiāng)黨委副書(shū)記林生軍介紹說(shuō)。清真村有一村民，一家4口，自己和母親都是聾啞人，妻子智力障礙，只有20歲的兒子健全。按照“幫扶清單”，清真村黨總支書(shū)記吳慶才透露：“鄉(xiāng)黨委政府、村組干部和部分商會(huì)會(huì)員企業(yè)共籌措14萬(wàn)多元，為他們家新建住房，并幫助孩子聯(lián)系學(xué)習(xí)駕駛挖掘機(jī)。我鄉(xiāng)一家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人張金生也主動(dòng)提供就業(yè)崗位?！蓖瑫r(shí)，該鄉(xiāng)還為他們一家積極爭(zhēng)取并落實(shí)醫(yī)療、社保、生活等多種救助政策。周?chē)従訉?duì)這些精準(zhǔn)有效的幫扶，紛紛點(diǎn)贊；孩子的聾啞奶奶更是見(jiàn)人就豎起大拇指笑嘻嘻地夸贊。

“考慮到一些貧困戶(hù)的特殊情況，春節(jié)前廣泛收集他們的實(shí)際需求，列出‘需求清單’，開(kāi)展暖心行動(dòng)。”王懷忠說(shuō)。春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)不僅幫助貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)節(jié)日期間的食物、衣服、棉被和一些日用品，還為一些貧困戶(hù)添置了洗衣機(jī)、電飯煲等家用電器，幫助一些困難戶(hù)改善了出行條件。春節(jié)前，該鄉(xiāng)還組織黨員、人大代表、婦女代表等兵分三路走進(jìn)貧困戶(hù)家中，為他們打掃衛(wèi)生、曬洗被褥，讓他們過(guò)上一個(gè)舒心愉快的春節(jié)。

“兩支隊(duì)伍”，讓幫扶更溫暖

為實(shí)現(xiàn)“脫真貧、真脫貧”，菱塘回族鄉(xiāng)精準(zhǔn)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。由鄉(xiāng)組織科牽頭，抽調(diào)12名大學(xué)生村官和青年后備干部組成督查小組?！岸讲閱T每?jī)蓚€(gè)月到村入戶(hù)開(kāi)展一次督查，重點(diǎn)圍繞幫扶信息、家庭全年收入、責(zé)任人幫扶情況、‘陽(yáng)光扶貧’手機(jī)APP信息輸入與更新等情況，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)。”鄉(xiāng)黨委組織委員、黨政辦主任喬元江介紹說(shuō)。

鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室和督查室定期組織人員對(duì)資金管理和使用情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督審計(jì)。所有慈善資金，既考慮特別困難戶(hù)，又做到全面關(guān)心，充分發(fā)揮資金作用，保證全面用于扶貧。項(xiàng)目建設(shè)一律通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)交易，公開(kāi)、公平、公正、透明確定低保對(duì)象，堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)退則退。

菱塘回族鄉(xiāng)還在高郵市率先成立村級(jí)慈善工作站，單單一個(gè)騎龍村就募集善款20多萬(wàn)元。對(duì)財(cái)政和村注入的扶貧救助，以及單位、企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)捐贈(zèng)的資金，扎口進(jìn)一個(gè)“籠子”，明確由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門(mén)統(tǒng)一管理，實(shí)行專(zhuān)賬、專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)項(xiàng)使用，接受村民代表審議。目前，清霞（化名）、登泰（化名）、圓棟（化名）等一大批困難戶(hù)得到及時(shí)資助和有效幫扶，他們都倍感溫暖，紛紛對(duì)扶貧工作拍手稱(chēng)贊。