吳林香

（江西省科學院，江西南昌 330000）

會計人員管理制度是指在特定的經(jīng)濟和社會環(huán)境中，政府干預會計人員工作，規(guī)范會計從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)提出的一系列制度和改進措施。會計人事管理制度具有計劃經(jīng)濟的一些特點。在當前的市場經(jīng)濟體制下，這種方式不僅是會計部門作為國家級管理部門，也是會計人員公司管理和監(jiān)督的重要組成部分，不符合市場經(jīng)濟自由競爭的趨勢。

1 會計人員管理制度存在的問題

1.1 職業(yè)素質(zhì)偏低

國民素質(zhì)低是目前的社會現(xiàn)象。出現(xiàn)虛假會計信息的原因是會計人員素質(zhì)較低。會計人員在工作中會受多方面的影響，缺乏有效的獨立性。會計人員的收入來自公司。因此，在目前就業(yè)壓力很大的情況下，大多數(shù)時候會計人員不得不接受公司的指示，制造虛假的財務(wù)會計信息保住這份工作，當然也不排除一些會計為獲得巨額利益趨勢從事一些違反法律法規(guī)的事情。另外，為了節(jié)省資金成本，小企業(yè)中最常見的是一件事。一些中專水平人員被聘用來為工資要求非常低的業(yè)務(wù)執(zhí)行會計工作。這些人的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)往往很低。在處理賬目時，可能會出現(xiàn)各種問題甚至做假帳，破壞會計秩序。

1.2 管理模式?jīng)]有理順

管理模式不直觀。自新會計準則頒布實施以來，會計人員管理水平進一步提高。但是，管理模式尚未理順。特別是因為“統(tǒng)一領(lǐng)導，分層管理”的運作模式，會計人員無法單獨負責地執(zhí)行。工作受到單位多方面的影響和制約。雖然有些單位采用“會計制度”來解決這個問題，但會計編制分配給單位，其他方面由委派的單位分配。這讓授權(quán)會計也受其單位的限制，因此會計工作的分配仍然相對被動。

1.3 考核體系不夠完善

加強會計人員考核是提升會計人員工作能力水平的重要舉措。雖然總體來看，會計人員的考核工作受到高度重視，但仍存在諸多不完善之處，特別是會計人員考核制度不完善，考核工作存在一定程度的隨意性。比如，國內(nèi)很多企事業(yè)單位一般都沒有為會計人員的考核設(shè)定量化考核指標。特別是“無證”問題依然比較普遍，一些不符合要求的會計沒有將其停職或調(diào)離，致使會計人員素質(zhì)不高。

1.4 繼續(xù)教育的管理不到位

在實踐中，許多沒有大學學歷的人員通過會計資格審查，往往只是為了找到工作做更多的努力。在進行初步學習時，可能會更多地了解會計知識，但在獲得相關(guān)證書后很快就會忘記相關(guān)知識。在年度檢查時，政府在教育和監(jiān)督方面沒有發(fā)揮有效作用。例如，在繼續(xù)教育方面，甚至沒有必要通過考試并直接通過的模式。這無疑是這種行為的縱容。

2 完善會計人員管理制度的研究

2.1 提高會計人員的整體素質(zhì)

素質(zhì)缺失是目前許多行業(yè)面臨的一個非常嚴重的問題，但我們必須想辦法改進。一個人的職業(yè)素質(zhì)和道德水平在很大程度上與學習水平和受教育程度有關(guān)。因此，有必要提高會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，無論哪種類型的公司都必須有具有相關(guān)資格的特殊人員從事會計工作。同時，要注意會計人員自身素質(zhì)的提高，鼓勵會計人員提高自身素質(zhì)，通過相關(guān)激勵措施加強會計人員的業(yè)務(wù)水平，或者企業(yè)可以為會計人員的培訓提供資料。

2.2 完善會計管理制度

在大力實施“依法治國”戰(zhàn)略的新時期，要進一步完善會計人事管理制度，首先要把會計管理納入法治化，進一步完善會計管理系統(tǒng)。要充分發(fā)揮財務(wù)部門和會計人員的工作部門的作用。財務(wù)部門必須建立會計人員管理組織，配合管理人員，并提供必要的資金保證。同時，會計人員的編制也應納入財務(wù)部門。管理及其特殊管理，使會計的獨立性使其更好地工作。

2.3 加強會計人員考核

建立公正，公平，公開的會計評估制度是會計人事管理制度改革的重要組成部分，可以使會計人員更獨立，更負責任地開展工作。這就需要對會計人員的指導思想，內(nèi)容，目標，時間，方法和結(jié)果做出具體規(guī)定。還有必要將定量評估與目標評估密切結(jié)合起來;會計管理機構(gòu)要加強會計人員的考核。模范創(chuàng)新不僅要認真聽取各單位，審計部門和有關(guān)方面的意見，還要進行有效的后續(xù)評估。同時，要健全會計人員的獎懲機制，增強會計人員的緊迫感和危機感。

2.4 加強政府對會計人員的培訓和再教育

會計人員必須進行審計，只有審計通過后，他們才能繼續(xù)在會計行業(yè)工作。但是，政府在這方面做得很少。因此，它必須進行嚴格的打擊和監(jiān)督。會計從業(yè)人員必須定期進行會計培訓，必須參加。嚴格批評和教育非參加者，嚴重的取消會計從業(yè)資格。

3 結(jié)語

以上所述，盡管會計制度改革取得成效，我國會計人員管理制度不斷適應發(fā)展形勢的需求。但會計人員管理制度還是存在或多或少的缺陷，特別是管理模式不完善。缺乏合理化，缺乏明確的工作許可，不完整的評估體系以及教育培訓不足等因素阻礙了會計人員的運作。這就要求我們繼續(xù)高度重視會計人事管理制度改革，著力完善會計管理制度，明確會計責任，加強會計人員考核，建立教育培訓機制，使會計人事管理制度更加完善規(guī)范，科學，有效。