東潤(rùn)

在被免除國(guó)開(kāi)行董事長(zhǎng)一職半個(gè)月之后，胡懷邦出現(xiàn)在一起高官案件中，被指涉及甘肅原省委書(shū)記王三運(yùn)受賄案，從而暴露了他那極其隱秘的政商江湖。

公開(kāi)信息中鮮見(jiàn)有關(guān)胡懷邦的負(fù)面新聞。倒是10月11日，央視通過(guò)視頻公布的庭審畫(huà)面顯示，王三運(yùn)案中第一起為收受葉簡(jiǎn)明賄賂的證據(jù)，第一項(xiàng)為王三運(yùn)通過(guò)時(shí)任交通銀行董事長(zhǎng)胡懷邦，為上海華信公司入股海南銀行提供幫助的證據(jù)；第二項(xiàng)也提及了時(shí)任國(guó)開(kāi)行董事長(zhǎng)胡懷邦。

這個(gè)庭審有玄機(jī)，給人們對(duì)胡懷邦的政商江湖提供了想像的空間。

原本學(xué)者型官員

今年9月27日下午，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在京召開(kāi)干部大會(huì)。中組部副部長(zhǎng)齊玉在會(huì)上宣布了中共中央的任免決定，趙歡任國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行黨委書(shū)記，并提名出任董事長(zhǎng)；胡懷邦不再擔(dān)任國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)。董事長(zhǎng)任免按照有關(guān)法律規(guī)定和章程辦理。

這則由新華社播發(fā)的新聞，并沒(méi)有引起人們過(guò)多的關(guān)注。1955年9月出生的胡懷邦卸任國(guó)開(kāi)行董事長(zhǎng)已63周歲，外界一直認(rèn)為是到齡正常退休。

而人們梳理他的履歷，對(duì)他學(xué)者型官員的人生也多少有點(diǎn)為之側(cè)目。

公開(kāi)資料顯示，胡懷邦上大學(xué)前曾在老家河南省鹿邑縣馬鋪公社任公社辦公室干部、衛(wèi)生院副院長(zhǎng)，1978年9月考取吉林大學(xué)，就讀經(jīng)濟(jì)系政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)，應(yīng)是文革后恢復(fù)高考較早一批上大學(xué)的青年學(xué)子。

吉林大學(xué)被譽(yù)為“高官搖籃”，王剛、劉延?xùn)|、杜青林、劉奇葆等副國(guó)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均畢業(yè)于該校，其培養(yǎng)的省部級(jí)高官數(shù)量居全國(guó)第三位。

2017年2月26日，吉林大學(xué)網(wǎng)站上有一篇《吉林大學(xué)再出高官》的報(bào)道，對(duì)胡懷邦的簡(jiǎn)歷有過(guò)重點(diǎn)介紹，“胡懷邦畢業(yè)后，當(dāng)了老師、教務(wù)處處長(zhǎng)、學(xué)院副院長(zhǎng)，之后進(jìn)修了經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，于2000年進(jìn)入中國(guó)人民銀行成都分行當(dāng)副行長(zhǎng)，如今，62歲的胡懷邦是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的董事長(zhǎng)?！?/p>

很顯然，胡懷邦從吉林大學(xué)走出去，是吉大的驕傲。

他在學(xué)術(shù)上也有一定成就，主要著作有《中國(guó)流通改革與發(fā)展》、《金融期貨市場(chǎng)》、《金融工程與投資銀行》。公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文160多篇，完成省部級(jí)科研項(xiàng)目10多項(xiàng)，多次榮獲省部級(jí)以上的優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)。

而長(zhǎng)達(dá)18年的大學(xué)講壇生涯，也涵養(yǎng)了胡懷邦濃郁的書(shū)卷氣和溫和的學(xué)者風(fēng)范。

及至2000年6月，胡懷邦由中國(guó)金融學(xué)院院長(zhǎng)轉(zhuǎn)任中國(guó)人民銀行成都分行副行長(zhǎng)，其博士頭銜、學(xué)者型官員的底蘊(yùn)被業(yè)內(nèi)人士看好。事實(shí)上，胡懷邦在官場(chǎng)上也一路順風(fēng)順?biāo)?/p>

2001年6月，胡懷邦從成都“空降”至西安，出任中國(guó)人民銀行西安分行行長(zhǎng)。2003年7月就任中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)事會(huì)工作部主任，開(kāi)始他的京城官場(chǎng)生涯。然后歷任中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)紀(jì)委書(shū)記、中國(guó)投資有限責(zé)任公司監(jiān)事長(zhǎng)、交通銀行董事長(zhǎng)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行董事長(zhǎng)兼中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)第六屆監(jiān)事會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)，先后當(dāng)選為第十屆全國(guó)人大代表、黨的十七大、十九大代表。

胡懷邦作為學(xué)者型官員，對(duì)行業(yè)走向自然有獨(dú)特的見(jiàn)解，借助于國(guó)開(kāi)行對(duì)國(guó)家基本建設(shè)投資和“一帶一路”建設(shè)的重要作用，胡懷邦的出鏡率也越來(lái)越高。

在一家國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站中，“金融者說(shuō)”視頻專欄特邀時(shí)任國(guó)開(kāi)行董事長(zhǎng)的胡懷邦闡述國(guó)開(kāi)行對(duì)“一帶一路”作用的見(jiàn)解。胡懷邦不負(fù)主辦方的厚望，在視頻現(xiàn)場(chǎng)即興演講，縱橫捭闔，很有沖擊力。雖然他的嘴稍許有點(diǎn)歪，也有口誤，多次把“一帶一路”說(shuō)成“一路一帶”，把國(guó)開(kāi)行支持國(guó)家鐵路建設(shè)的成果“6萬(wàn)公里”說(shuō)成“6億公里”，把“摒棄”（bìng qì）誤說(shuō)成pìng qì，但并不妨礙他對(duì)觀點(diǎn)的闡述發(fā)揮。

國(guó)開(kāi)行2017年度業(yè)績(jī)報(bào)告顯示：2017年總資產(chǎn)159593億元，比2013年81972億元增長(zhǎng)94.7%；貸款余額110368億元，比2013年71483億元增長(zhǎng)54.2%；凈利潤(rùn)1136億元，比2013年800億元增長(zhǎng)42%。此間，該行貸款撥備率、資本充足率均有所上升。同時(shí)，不良貸款率0.70%，比2013年0.48%增加0.22個(gè)百分點(diǎn)；平均股東權(quán)益收益率9.45%，比2013年14.82%下降5.37個(gè)百分點(diǎn)。

這是胡懷邦任職國(guó)開(kāi)行董事長(zhǎng)第5個(gè)年頭的業(yè)績(jī)。

游走政商之間

作為國(guó)家政策性銀行的巨頭，胡懷邦在國(guó)開(kāi)行董事長(zhǎng)的顯赫位置上，必然受到地方政府和企業(yè)的關(guān)注。因牽涉到兩個(gè)人——王三運(yùn)和葉簡(jiǎn)明，其政商江湖得以揭開(kāi)一角。

王三運(yùn)是全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)原副主任委員。根據(jù)河南省鄭州市檢察院起訴書(shū)的指控，1993年至2017年，王三運(yùn)利用擔(dān)任中共貴州省六盤(pán)水市委書(shū)記、貴州省委副書(shū)記、安徽省省長(zhǎng)及甘肅省委書(shū)記等職務(wù)上的便利，以及利用職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為相關(guān)單位和個(gè)人在入股銀行、工程承攬和職務(wù)晉升等事項(xiàng)上提供幫助，直接或通過(guò)特定關(guān)系人，非法收受上述單位和個(gè)人給予的財(cái)物，共計(jì)折合6685萬(wàn)余元。

葉簡(jiǎn)明是中國(guó)華信能源有限公司董事長(zhǎng)。2017年7月20日，中國(guó)華信能源有限公司作為上海唯一一家上榜的民營(yíng)企業(yè)，以437億美元營(yíng)業(yè)收入位列《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜第222位，較上年上升了7個(gè)名次，這是中國(guó)華信連續(xù)四年入圍《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單。

根據(jù)財(cái)新記者的調(diào)查，中國(guó)華信從國(guó)開(kāi)行獲得貸款，最早的一筆可追溯到2013年8月。2011年，華信洋浦儲(chǔ)備油基地在海南舉行開(kāi)工儀式，但由于沒(méi)有資金，一直到2013年8月，國(guó)開(kāi)行為洋浦一期工程提供了至關(guān)重要的24.4億元貸款（占其項(xiàng)目總投資80%）之后，洋浦儲(chǔ)備基地才得以于次月正式開(kāi)工。此后這個(gè)儲(chǔ)備油基地是葉簡(jiǎn)明向外界質(zhì)疑者顯示華信實(shí)力的必到之處，它不僅為華信獲得更多融資提供了優(yōu)良的固定資產(chǎn)，也為其日后對(duì)外講述油氣故事做了背書(shū)。

而胡懷邦正好是2013年4月始任國(guó)開(kāi)行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)，時(shí)間上的高度重合，難免讓人產(chǎn)生合乎邏輯的聯(lián)想。

檢方指控，王三運(yùn)案中第一起為收受葉簡(jiǎn)明賄賂的證據(jù)——第一項(xiàng)為王三運(yùn)通過(guò)時(shí)任交通銀行董事長(zhǎng)胡懷邦，為上海華信公司入股海南銀行提供幫助；第二項(xiàng)，王三運(yùn)通過(guò)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行董事長(zhǎng)胡懷邦為海南華信公司獲得國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行48億美元授信額度提供幫助。

據(jù)媒體2016年報(bào)道，時(shí)任甘肅省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉偉平在蘭州會(huì)見(jiàn)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)胡懷邦一行。這也是媒體唯一一次公開(kāi)報(bào)道胡懷邦與王三運(yùn)在工作上的交集。

人們暫不知道胡懷邦與葉簡(jiǎn)明是如何“勾搭”上的，但在中國(guó)華信通過(guò)虛構(gòu)貿(mào)易快速膨脹為世界500強(qiáng)的過(guò)程中，胡懷邦顯然起到了關(guān)鍵作用。

有媒體報(bào)道，至少自2014年起，國(guó)開(kāi)行就成為華信最重要的貸款銀行。截至2014年3月，作為中國(guó)華信的融資主體，上海華信獲得的銀行授信總額為217.23億元，國(guó)開(kāi)行提供了164.4億元，占其授信總額的75.68%。而到2017年9月末，上海華信共獲17家銀行授信總額為616.4億元，其中國(guó)開(kāi)行就提供了420.74億元的授信額度，占總額的68.25%，已使用385.3億元。

《財(cái)新周刊》報(bào)道，在華信近年來(lái)的對(duì)外收購(gòu)中，國(guó)開(kāi)行亦被中國(guó)華信視為后盾。2017年2月，阿布扎比國(guó)家石油公司（ADNOC）宣布，以9億美元向中國(guó)華信轉(zhuǎn)讓阿布扎比陸上作業(yè)公司（ADCO）和陸上油田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目4%的股權(quán)。阿布扎比項(xiàng)目從收購(gòu)到最后的投入大概是18億美元，國(guó)開(kāi)行將提供80%的項(xiàng)目貸款。

枯燥的數(shù)字有時(shí)能反映背后深層的幕后交易。在民營(yíng)企業(yè)求貸無(wú)門(mén)的當(dāng)下，國(guó)開(kāi)行成為中國(guó)華信的“提款機(jī)”，關(guān)系如此“親熱”，發(fā)人深省。不難看出，胡懷邦與王三運(yùn)、葉簡(jiǎn)明構(gòu)成的錢(qián)權(quán)交易“三角關(guān)系”，已成為政商腐敗的一個(gè)標(biāo)本。

廬山真面目

迄今為止，人們尚不知道胡、王、葉三者之間利益關(guān)系的具體細(xì)節(jié)，但公開(kāi)報(bào)道中作為“坐實(shí)”王三運(yùn)受賄罪證據(jù)鏈條上的重要環(huán)節(jié)，王三運(yùn)和葉簡(jiǎn)明都是通過(guò)胡懷邦達(dá)成利益輸送的。

對(duì)胡懷邦來(lái)說(shuō)，弄清他的“廬山真面目”，序幕已拉開(kāi)，劇情才剛開(kāi)始。但一則官方報(bào)道，為早前胡懷邦被免除國(guó)開(kāi)行董事長(zhǎng)這一重要人事變動(dòng)作了注釋。報(bào)道是這樣表述的：

2018年9月27日下午，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在京召開(kāi)干部大會(huì)。中組部副部長(zhǎng)齊玉在會(huì)上宣布了中共中央的任免決定，胡懷邦不再擔(dān)任國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)。董事長(zhǎng)任免按照有關(guān)法律規(guī)定和章程辦理。

根據(jù)官員人事變動(dòng)慣例，如果是正常升遷，都要有一個(gè)“注釋性”指向，或“因工作需要”，或“另有任用”，或“已到退休年齡”。雖然客觀上胡懷邦已到退休年齡，但公開(kāi)報(bào)道中沒(méi)有提及。

文字表述雖很溫和、平穩(wěn)，但仍給人們以猜測(cè)想象的余地。在宣讀任命的報(bào)道中，沒(méi)有出現(xiàn)胡懷邦作交班演講的程序。倘若是正常的人事調(diào)動(dòng)，一般情況下，調(diào)離原部門(mén)原單位的高官都要作一番深情告別的演說(shuō)。這對(duì)胡懷邦來(lái)說(shuō)，其實(shí)已經(jīng)埋下了“前程未卜”的忐忑。

在反腐斗爭(zhēng)中，我們看到許多學(xué)者型官員陷入腐敗的泥潭。如原遼寧省委書(shū)記王珉，工學(xué)博士、教授，由于在教學(xué)、科研上做出的顯著成績(jī)，被國(guó)家教委、國(guó)務(wù)院授予“作出突出貢獻(xiàn)的中國(guó)博士學(xué)位獲得者”稱號(hào)。

學(xué)者和官員并非相克，關(guān)鍵還是“三觀”總開(kāi)關(guān)問(wèn)題，當(dāng)墜入貪腐這個(gè)萬(wàn)惡之淵中時(shí)，也就不能自拔。

隨著劇情的展開(kāi)，人們將會(huì)認(rèn)識(shí)到一個(gè)真實(shí)的胡懷邦。他的學(xué)者型官員光環(huán)籠罩著的政商江湖也會(huì)穿透薄霧。