王鑫

摘 要：現(xiàn)在我們國家經(jīng)濟和社會得到了很大進步，人們的生活水平不斷提高，對生活質(zhì)量的要求也在提高。所以，保護環(huán)境、發(fā)展綠色的生態(tài)空間是現(xiàn)代人們的生活需求。在環(huán)境保護工作中，林地發(fā)揮著重要的作用，所以要做好林地的管理。本文從現(xiàn)在林地管理中的問題出發(fā)，闡述了加強林地管理的措施。

關鍵詞：林地；保護管理；問題；建議

中圖分類號：S757 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180733188

1 林地的基本概念

林地，是指成片的天然林、次生林和人工林覆蓋的土地；包括用材林、經(jīng)濟林、薪炭林和防護林等各種林木的成林、幼林和苗圃等所占用的土地。在《中華人民共和國森林法實施條例》中，對林地所作的解釋是：林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地竹林地，灌木林地疏林地，采伐跡地，火燒跡地，未成林造林地，苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。按土地利用類型劃分，林地是指生長喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林的土地，不包括居民綠化用地以及鐵路、公路、河流溝渠的護路、護草林，主要用于林業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)或天然林區(qū)統(tǒng)稱為林地。世界的天然林區(qū)主要分布在熱帶雨林帶和亞寒帶針葉林帶，以及中、低緯度的山區(qū)。據(jù)1992年統(tǒng)計，世界森林面積為38.6億hm2，森林覆蓋率約為30%。我國宜林地面積約占全國土地面積的25%以上。1994年底我國森林覆蓋率為13.9%。林地又分出有林地、灌木林、疏林地、未成林造林地， 跡地和苗圃6個二級地類。

2 提高林地保護管理的建議

綠水青山，就是金山銀山。林地是林業(yè)的根基，是林業(yè)發(fā)展的命根子。加強林地的保護管理，是促進我市森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要措施，是關系到生態(tài)文明建設的大事。一直以來，我國高度重視林地資源保護工作，堅持從戰(zhàn)略高度加強對林地林權管理工作重要性的認識，不斷強化責任意識，提升管理水平，堅決守住林地紅線，確保林地管理工作更上一個臺階。

2.1 加大宣傳教育，提高認識

現(xiàn)在社會不斷進步，我們在林地的管理要以科學發(fā)展觀作為指導，加強對林地管理的教育，不斷宣傳，通過多媒體進行宣傳，利用視頻和圖片的形式讓大家了解到生態(tài)環(huán)境惡化帶來的不利影響。另外，也要不斷地普及林業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定辦事，讓人們充分認識到林地管理工作的重要性，也要讓人們認識到林地管理工作的艱難，從而提高大家對林地管理的意識，投入林地管理工作。

2.2 深入摸底排查

以中央環(huán)保督查為契機，利用遙感監(jiān)測技術開展衛(wèi)片執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)違法使用林地、違法采伐林木等破壞森林資源的違法行為。重點對近年各類工程建設、煙花炮竹企業(yè)、采砂、采石、取土等占用林地情況開展檢查，依法依紀進行查處整改，確保各類違法違規(guī)問題及時糾正，生態(tài)問題及時恢復，森林資源和生態(tài)環(huán)境依法得到科學的保護和管理。

2.3 切實加強組織領導

實行屬地管理原則，要求各鎮(zhèn)（街道）、轄區(qū)林業(yè)站及時制定違法用地整改工作方案，主要負責人要親自抓，明確分管副職具體負責，明確責任分工，落實人員和任務，確保工作開展順利。

2.4 密切配合認真整改

要求各鎮(zhèn)（街道）及相關單位密切配合、加強協(xié)調(diào)，充分調(diào)動并借助各方力量，發(fā)揮各自優(yōu)勢，通力合作，增強合力；要堅持問題導向，在整改落實上下功夫，重點按照全市衛(wèi)片執(zhí)法存在的疑似圖斑自查問題和分類登記情況，逐點逐項建立問題清單，明確責任單位、整改措施、整改時限，一件件落實，一項項整改。

2.5 提高林地保護管理隊伍建設

在林地保護工作中，要想做好工作，離不開林地保護工作人員隊伍的建設。要增加相應的管理人員，對林地管理工作人員進行培訓，提高其業(yè)務水平。按照林地的面積安派專門的護林員和監(jiān)管員，加強對林地的管理工作。到正規(guī)的院校進行招聘，考察他們對政策和法律法規(guī)的認識程度以及對林地管理的認識。招聘專業(yè)素質(zhì)比較高的人才，認真負責，提高林地管理的隊伍質(zhì)量。以前的林地管理工作人員，要提高培訓力度，不斷增強其工作能力。

2.6 提高林業(yè)創(chuàng)新能力，形成科技支撐

社會主義建設的新時期，各行各業(yè)都取得了很大的進步。在林地管理工作中，也要進行適當轉型，建設集約型的管理方式。有效利用林業(yè)資源，形成新能源開發(fā)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)展生物醫(yī)藥、生物材料，促進林地管理工作和新科技的聯(lián)系。現(xiàn)在新時期科學技術日益發(fā)達，對我們國家的林業(yè)發(fā)展來說，是機遇更是挑戰(zhàn)。要運用新的科學技術不斷創(chuàng)新，優(yōu)化森林結構。

3 總結

新的時期，對林地的發(fā)展也提出了新的要求。要充分利用林地資源的優(yōu)勢，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，做好對林地的管理工作，提高人們的收入水平，為國家的經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。

參考文獻

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