興安

摘要：隨著我國(guó)步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的轉(zhuǎn)型期，城市發(fā)展越來越受到政府的重視，土地利用與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展能夠緩解經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，使在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，也能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。目前鄂爾多斯市脆弱的生態(tài)環(huán)境與其快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)的矛盾日益尖銳，片面追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，忽略了土地利用與生態(tài)環(huán)境之間的密切關(guān)系。本文以鄂爾多斯市的土地利用與生態(tài)環(huán)境問題為出發(fā)點(diǎn)，基于對(duì)鄂爾多斯市的土地利用與生態(tài)環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)的分析，發(fā)現(xiàn)影響土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的因素，并根據(jù)這些研究結(jié)果，提出土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的策略。

關(guān)鍵詞：鄂爾多斯市；土地利用；生態(tài)環(huán)境；協(xié)調(diào)發(fā)展

1.引言

鄂爾多斯市擁有極為豐富的礦產(chǎn)資源和生物資源，是我國(guó)重要的能源化工的戰(zhàn)略基地，也是我國(guó)重點(diǎn)保護(hù)生態(tài)資源的地區(qū)。鄂爾多斯市位于內(nèi)蒙古的西南部，是我國(guó)防止沙塵暴的重要位置，因此，加快發(fā)展鄂爾多斯市的改革有著重要的意義。

2.影響鄂爾多斯市土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的因素分析

2.1 建設(shè)用地規(guī)模與布局對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，城市中現(xiàn)有的建筑規(guī)模已經(jīng)無法滿足人民日益增長(zhǎng)的需求，為了能夠更好地適應(yīng)城市化的進(jìn)程，不斷地加大城市用地的規(guī)模。隨著城市用地不斷的上升，農(nóng)用地的數(shù)量不斷地減少，建設(shè)用地和農(nóng)用地的數(shù)量無法得到平衡，嚴(yán)重地影響著土地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和生態(tài)功能的變化。21世紀(jì)以來，世界人口不斷增加，高速增長(zhǎng)的人口增加了建設(shè)用地的面積，隨之而來的環(huán)境污染也日益加劇。

2.2礦產(chǎn)資源開采對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

礦產(chǎn)資源的開采將會(huì)嚴(yán)重的破壞生態(tài)平衡，影響生態(tài)環(huán)境。對(duì)地表下的礦產(chǎn)資源進(jìn)行開采時(shí)，使地表的植被或是其他的建筑物受到的破壞，使原有的地形、地貌、自然景觀受到的破壞，土地的質(zhì)量和使用價(jià)值嚴(yán)重地降低，從而使原有的生態(tài)平衡受到了破壞，破壞生態(tài)環(huán)境。礦產(chǎn)資源的開采使得地表原有的機(jī)構(gòu)受到破壞，引起地表的沉陷，使地表各種生物的生存環(huán)境受到破壞，引起土壤的變化，逐漸出現(xiàn)鹽漬化、沼澤化甚至是水土流失。

2.3土地開發(fā)整理復(fù)墾對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，人多地少是我國(guó)面臨的基本國(guó)情，為了能夠提高我國(guó)土地的利用率，擺脫我國(guó)人多地少、耕地總體質(zhì)量差，耕地的后備資源不足的情況，在我國(guó)實(shí)行的土地整理。土地整理指的是在一定的地域內(nèi)，按照土地利用的總體規(guī)劃，采取一定的手段或是措施，使土地利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系得到一定的改善，并且改善土地利用現(xiàn)狀，提高土地利用率。

3.鄂爾多斯市土地利用與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展策略

3.1強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理，推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)

鄂爾多斯市的礦產(chǎn)資源是本市的一大自然資源優(yōu)勢(shì)，并為本市的農(nóng)民與居民增加了大量的收入。當(dāng)然，礦產(chǎn)資源開發(fā)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也使地表上的土壤、植被、大氣與地表下的水等自然資源遭到破壞。所以，鄂爾多斯市在開發(fā)利用礦產(chǎn)資源時(shí)，一定要遵循鄂爾多斯市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2015），嚴(yán)格在政府規(guī)定的允許的開采區(qū)內(nèi)進(jìn)行開采，嚴(yán)格規(guī)劃審批與許可制度，真正地做到“保護(hù)開發(fā)區(qū)，利用開發(fā)區(qū)，土地利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展”，增加對(duì)有礦地區(qū)的地質(zhì)勘探與測(cè)量。

鄂爾多斯市要制定并實(shí)施生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，使礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)的進(jìn)程加快。繼續(xù)實(shí)施對(duì)重點(diǎn)工程與重點(diǎn)治理區(qū)的環(huán)境整治，并針對(duì)重點(diǎn)治理區(qū)的煤炭、高嶺土、芒硝、石膏、天然堿、石灰石、石英巖、鐵礦石，進(jìn)行綜合的整治和整理，通過整治來改善鄂爾多斯市的生態(tài)環(huán)境，提高環(huán)境的質(zhì)量。

3.2轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，提高土地資源環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)對(duì)土地資源的利用率，提高土地合理開發(fā)和利用的效率，需要相關(guān)的部門制定出符合發(fā)展的一系列的策略。而土地保護(hù)策略的實(shí)施要首先提高人類對(duì)保護(hù)土地資源環(huán)境的認(rèn)識(shí)，保護(hù)人類賴以生存的條件。鄂爾多斯市是一個(gè)自然資源比較豐富的城市，土地資源的合理開發(fā)和利用可以有效地提高本市的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

土地資源的合理利用離不開良好的生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境遭到破壞的根本原因就是土地的利用不合理，要想從根本上對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的改善，不僅要加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的治理，而且，還要不斷地對(duì)出臺(tái)一系列的措施對(duì)生態(tài)環(huán)境污染進(jìn)行有效的預(yù)防。

3.3嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)揮土地利用規(guī)劃作用

土地利用規(guī)劃在編制的過程中就要將保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境的原則進(jìn)行綜合的考慮，要將人口、資源、經(jīng)濟(jì)等重要的因素全面的考慮到規(guī)劃當(dāng)中，要綜合與土地相關(guān)的各種評(píng)價(jià)指標(biāo)或是體系，要將一定時(shí)期內(nèi)的土地資源系統(tǒng)的特點(diǎn)有效地表現(xiàn)出來，使生態(tài)用地在土地資源利用開發(fā)和土地資源規(guī)劃中的重要地位，對(duì)劃定的特定生態(tài)功能用地進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù)。同時(shí)要將生態(tài)系統(tǒng)的相關(guān)指標(biāo)運(yùn)用到土地利用規(guī)劃中，加強(qiáng)對(duì)土地利用和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)控，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和土地利用的協(xié)調(diào)發(fā)展。

總結(jié)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人口的不斷增多，越來越多的城市或是地區(qū)不斷地加大對(duì)土地合理利用的研究。鄂爾多斯市位于荒漠與草原的過渡地帶，是我國(guó)典型的農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)。因此，在鄂爾多斯市的生產(chǎn)發(fā)展過程中，土地利用的合理利用有著非常重要的作用。土地和合理利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展有利于一個(gè)城市或是地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生存環(huán)境的改善。本文通過對(duì)鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境和土地合理利用協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素進(jìn)行有效分析，并提出適合鄂爾多斯市土地利用與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展策略，以促進(jìn)鄂爾多斯市土地利用與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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