鐘雪

摘要：隨著我國對外貿易的快速發(fā)展，中美兩國間的貿易成為研究的重點。結合供給側改革的時代背景，中美貿易摩擦在經濟、政治等諸多方面具有意義。本文將立足中美貿易的實際情況，探討中美兩國貿易摩擦產生的原因以及應對摩擦的對策，以期能夠提高商品的競爭力并促進貿易的持續(xù)增長。

關鍵詞：供給側改革；中美貿易摩擦；科技創(chuàng)新；切磋交流

我國改革開放以來，中國與美國的雙邊貿易取得了飛速發(fā)展，雙邊的貿易額持續(xù)增加，而與之相伴的貿易摩擦也日漸加深。在供給側改革的背景下綜合分析當前中美貿易摩擦的形成原因和表現(xiàn)形式，必將能夠有效地規(guī)避與防范貿易摩擦并推進雙方的貿易往來，最終實現(xiàn)兩國貿易關系公平化的雙贏局面。

1.供給側改革背景下產生中美貿易摩擦的原因

美國推崇貿易保護主義，具有強烈的貿易保護主義勢頭，在雙方的貿易往來中對來自于進口中國的產品不斷發(fā)起反傾銷、反補貼調查。美國頻繁地對我國發(fā)起貿易救濟調查且涉案金額較大，采取多元化的貿易壁壘，已經影響到我國貿易的正常發(fā)展。對華貿易逆差嚴重，這無疑增大了中美貿易的矛盾，直接為我國相關企業(yè)帶來了實質性威脅與較為嚴重的經濟損失，使中美貿易爭端逐漸被激化。中美貿易摩擦也呈現(xiàn)出從常態(tài)化向高頻化轉變的惡化趨勢，美國限制我國多種商品的出口，這在一定程度上加劇了中美兩國的貿易分歧，并不利于貿易的正常化交易。

2.供給側改革背景下中美貿易摩擦的特征

2.1摩擦領域擴大化，商品不斷擴展

美方出臺以加征關稅為代表的貿易制裁措施，諸如自2017年以來美國商務部多次公布對我國膠合板產品、鋁箔產品、細旦滌綸短纖、大型洗衣機等多種產品進行反傾銷與反補貼調查，2018年開始對中國天何光能、杭州桑尼、橫店東磁等 22家企業(yè)光伏進行雙反調查，以及對我國塑料裝飾絲帶發(fā)起了反傾銷反補貼調查。鋼鐵冶金業(yè)更是成為中美兩國貿易摩擦的多發(fā)區(qū)，諸如美國在半年內對華冷軋板發(fā)生兩次反傾銷調查。兩國貿易摩擦的范圍也是從傳統(tǒng)領域逐漸擴展到知識產權、保險以及通信設備等高科技領域，從這點意義上而言，中美貿易摩擦所涉及的產品范圍呈現(xiàn)出不斷擴大的特征。

2.2中美兩國貿易存在失衡

中國擁有巨大的市場優(yōu)勢，具有穩(wěn)定、宏觀經濟的內需市場空間，加之中美兩國間的貿易體制存在很多差異。美國多年來一直將我國歸入到“非市場經濟國家”，認為我國在國際市場上的發(fā)展影響到美國的利益，在我國產品走向國際舞臺時就會面臨美國的反傾銷反補貼調查，兩國間的貿易存在諸多失衡的表現(xiàn)。尤其面對我國發(fā)展自主品牌和提升技術提高產品的國際競爭力的情勢下，美國政府更加感受到自身的利益受到威脅。當中美兩國遇到貿易摩擦時往往因為缺少有效協(xié)商和對話機制，因此兩國政府要加強溝通以及對我國屬于特色社會主義市場經濟的認知，明確雙方合作可以實現(xiàn)互利共贏的現(xiàn)實。

3.供給側改革背景下應對中美貿易摩擦的對策

3.1構建中美貿易磋商交流制度

供給側結構性改革的目的在于調整經濟結構，使我國的現(xiàn)有社會要素實現(xiàn)最優(yōu)化的配置，進而通過提升經濟增長的質量和數(shù)量的策略予以應對貿易摩擦。為了避免中美之間的貿易摩擦升級，就要開展坦誠深入的交流與磋商。中美兩國的企業(yè)家可以通過對話會的形式，推進兩國企業(yè)在信息技術、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的交流與切磋。在發(fā)生貿易糾紛或者摩擦，切磋與交流能夠及時調節(jié)了雙方貿易分歧，促進中國對外貿易的轉型和發(fā)展，最終能夠減少中國和美國之間的貿易摩擦。中美兩國貿易的發(fā)展要緊密結合“一帶一路”倡議及自貿區(qū)戰(zhàn)略的重要契機，避免單邊主義、貿易保護主義以及由此引發(fā)的貿易限制措施，通過加強交流解決問題的機制來應對擾亂自由貿易秩序的現(xiàn)狀。通過協(xié)調機制解決摩擦，從而互利共贏、共同發(fā)展并繼續(xù)擴大合作的健康發(fā)展。

3.2減少中美兩國的貿易逆差

貿易不平衡問題是造成供給側改革背景下中美貿易摩擦最重要的原因。在供給側改革背景下，中國應該將對外貿易的方向定位為自主創(chuàng)新、優(yōu)化外貿產品的層次結構，并將低端供給調整為高端供給。我國應該通過信息化和標準化手段有效提高商貿的流通效率，諸如調整供給內容結構和供給方式的結構，并且大力推進標準化生產與品牌化營銷機制。通過科技創(chuàng)新，調整產業(yè)結構以及提高出口產品的科技含量，向自主創(chuàng)新轉變，最終實現(xiàn)高附加值產品的多樣化出口從而促進優(yōu)質商品和服務的供給。同時，為應對中美貿易摩擦，我國應充分實施品牌戰(zhàn)略并定期收集相關貿易信息，從而對貿易摩擦發(fā)生的原因與趨勢進行深入且細致的分析。

3.3借助 WTO 爭端解決機制化解矛盾

我國應充分運用 WTO 貿易規(guī)則與相關法律，明確約定雙邊貿易的標準和協(xié)議條款，并建立“三位一體”的貿易摩擦預警機制來切實維護貿易企業(yè)權益，進而規(guī)避兩國貿易壁壘。商務部作為主要的爭端解決部門就應組織相關人員認真學習 WTO 貿易規(guī)則與爭端解決機制，明確爭端解決小組成員的組成與職權，進而在解決中美貿易糾紛時能夠更加具有針對性與及時性。同時，可以通過設立專業(yè)等方式增加貿易專業(yè)人才的培養(yǎng)，共同維護多邊貿易體制，最終推動全球經濟的穩(wěn)定健康增長。

結語

供給側改革是新時代下對外貿易的新一輪的市場擴張，為我國對外貿易企業(yè)走出國門供一個良好的交易環(huán)境，并為兩國商品貿易提供便利的外部氛圍。它有利于雙方共同的利益并促進相互進一步的合作，必將推動中美雙邊貿易的良好發(fā)展。

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