/ 深圳市教育科學(xué)研究院

近年來，為切實貫徹落實教育部《關(guān)于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務(wù)的意見》，深入推進“深化基礎(chǔ)教育課程、教材和教學(xué)方法改革”國家教育體制改革試點工作，深圳市充分發(fā)揮政府區(qū)域推進優(yōu)勢，啟動中小學(xué)“好課程”區(qū)域推進項目，加快深化基礎(chǔ)教育課程改革，進一步豐富中小學(xué)優(yōu)質(zhì)課程資源，有效促進了校際優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，為更好地培養(yǎng)和提升學(xué)生綜合素養(yǎng)提供了有力的課程支撐。

階段判斷：中小學(xué)“好課程”建設(shè)的重要基點

學(xué)校課程建設(shè)層次的基本判斷。學(xué)校課程建設(shè)有一個由低級到高級的演變過程，不同的學(xué)校所處的課程建設(shè)階段是不同的。當(dāng)前，深圳中小學(xué)課程建設(shè)可以分為三個層次：第一個層次強調(diào)課程要素的“單項式變革”，以推進課程要素改革為標(biāo)志，在國家課程上重視教與學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，在校本課程上重視門類和數(shù)量的增加，二者相對分離，發(fā)揮各自的育人作用；第二個層次強調(diào)課程要素的“整體性變革”，以推進課程形態(tài)變革為標(biāo)志，在國家課程上重視“教學(xué)與評價”的互動改革，在校本課程上重視系列化、精品化建設(shè)，二者相互對接，發(fā)揮聯(lián)動育人作用；第三個層次強調(diào)課程要素的“體系化變革”，以推進課程體系構(gòu)建為標(biāo)志，將校本課程與國家課程融合創(chuàng)生，構(gòu)建學(xué)校課程體系，強調(diào)學(xué)校課程的整體性規(guī)劃、全要素建設(shè)，二者相互融合，發(fā)揮整體育人功能?？傮w上看，深圳中小學(xué)課程建設(shè)整體上開始從第一個發(fā)展層次邁入第二個發(fā)展層次，少部分學(xué)校已開始邁向第三個發(fā)展層次。

區(qū)域推進學(xué)校課程建設(shè)的項目設(shè)計?；趯ι钲趯W(xué)校課程建設(shè)發(fā)展階段的基本判斷，深圳在中小學(xué)“好課程”這一區(qū)域推進項目的設(shè)計上采取了分段推進、突出重點的不同項目設(shè)計方式。

第一階段（2015-2016年）重在激發(fā)學(xué)校及教師課程意識，進一步推動學(xué)校邁入學(xué)校課程建設(shè)的第二個層次。該階段的中小學(xué)“好課程”建設(shè)主要通過大規(guī)模的課程遴選和委托開發(fā)，挖掘?qū)W校及社會的優(yōu)質(zhì)課程資源。第二階段 （2017年至今）重在提升課程建設(shè)品質(zhì)，著重推動學(xué)校邁向?qū)W校課程體系的系統(tǒng)構(gòu)建。該階段的中小學(xué)“好課程”建設(shè)主要通過課程體系、精品課程和特色課程優(yōu)化項目建設(shè)，打造高水平、品牌化課程，發(fā)揮學(xué)校課程整體育人的能力。

按照兩個階段不同的特點和要求，2015-2016年，我們先后面向社會發(fā)公告，啟動中小學(xué)“好課程”遴選、委托開發(fā)工作，共遴選出500門課程、委托開發(fā)481門課程；2017年，面向社會啟動新一輪“好課程”項目，共立項13個學(xué)校課程體系、7個精品課程和60個特色課程優(yōu)化項目，從而將深圳市乃至全國的各類企業(yè)、各社會部門的優(yōu)質(zhì)課程資源都納入中小學(xué)課程資源庫。

政策基礎(chǔ)：中小學(xué)“好課程”建設(shè)的方向指引

市教育局通過制定一系列基礎(chǔ)政策，為中小學(xué)開展“好課程”建設(shè)，貫徹落實立德樹人根本任務(wù)，切實發(fā)揮培養(yǎng)和提升學(xué)生綜合素養(yǎng)的功能指明了發(fā)展方向，提供了政策保障。

以課程體系創(chuàng)新驅(qū)動學(xué)生素養(yǎng)培養(yǎng)。2014年，深圳市教育局出臺《關(guān)于進一步提升中小學(xué)生綜合素養(yǎng)的指導(dǎo)意見》，提出以“四輪驅(qū)動”保障學(xué)生綜合素養(yǎng)提升。其中，“構(gòu)建新型課程體系”居于首位，發(fā)揮統(tǒng)率性作用，著重強調(diào)三個方面的課程改革政策導(dǎo)向。一是創(chuàng)新課程體系。中小學(xué)圍繞學(xué)生綜合素養(yǎng)構(gòu)建各具特色的課程體系，加大課程選擇性，提高課程實效。二是加強課程建設(shè)。推進國家課程校本化實施，開發(fā)與綜合素養(yǎng)培養(yǎng)相配套的專題化、系列化和模塊化的拓展課程和特色課程。三是優(yōu)化課程實施。重點推進課堂教學(xué)多樣化建模，引導(dǎo)學(xué)生自主、探究和合作學(xué)習(xí)。

基于深圳實際形成課程建設(shè)專項政策指引。2015年，深圳市教育局結(jié)合深圳實際，研制出臺《關(guān)于全面深化中小學(xué)課程改革的指導(dǎo)意見》，提出堅持立德樹人根本要求，以“一切為了孩子的健康成長”為根本理念，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育全過程，統(tǒng)籌安排課程改革各環(huán)節(jié)，整合利用學(xué)校、家庭、企業(yè)和社會各種資源；針對制約課程改革的體制機制障礙，以重點突破帶動全面改革；推廣課程改革的典型經(jīng)驗與做法，支持各區(qū)、各學(xué)校、各學(xué)科教師大膽探索，創(chuàng)新課程改革的思路、路徑與舉措。

以戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌設(shè)計與推進課程改革項目。2016年，深圳市政府六屆五十八次常務(wù)會議通過了《深圳市教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出“全面深化課程改革，深度轉(zhuǎn)變教與學(xué)方式，推進發(fā)展性評價，深化創(chuàng)新人才培養(yǎng)試驗，著力培養(yǎng)各類創(chuàng)新人才”，將建設(shè)中小學(xué)“好課程”納入“十三五”規(guī)劃，強調(diào)圍繞學(xué)生“八大素養(yǎng)”培養(yǎng)，完善基礎(chǔ)課程、拓展課程、特色課程體系，形成學(xué)段有機銜接、特色鮮明的課程結(jié)構(gòu)；整合家庭、社會和企業(yè)優(yōu)質(zhì)課程資源，引進國內(nèi)外好課程，面向社會遴選、委托開發(fā)一批中小學(xué)“好課程”，把深圳建設(shè)成為全國“好課程”研發(fā)、展覽、交易的中心城市。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：中小學(xué)“好課程”建設(shè)的專業(yè)引領(lǐng)

市教育部門通過研制出臺《深圳市中小學(xué)“好課程”建設(shè)指引》《深圳市中小學(xué)“好課程”項目資助經(jīng)費管理辦法》等文件，規(guī)范中小學(xué)“好課程”建設(shè)的過程，從而有效保障了課程建設(shè)的品質(zhì)。

中小學(xué)“好課程”基本理念?！皩W(xué)生立場”，即從學(xué)生出發(fā)，以學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律、情感需求和認知經(jīng)驗為基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)和引領(lǐng)學(xué)生，滿足學(xué)生個性化的多元成長需要；“生活視野”，即關(guān)注學(xué)生生命，以貼近學(xué)生生活為原則，讓學(xué)生獲得真實、快樂的生活體驗，促進學(xué)生終身學(xué)習(xí)和持續(xù)成長；“故事表達”，即從學(xué)生興趣出發(fā)，直觀形象、圖文并茂、生動有趣地呈現(xiàn)素材，通過紀(jì)實或體驗的表達方式，在潛移默化中促進學(xué)生綜合素養(yǎng)的提升。

中小學(xué)“好課程”組成要素。中小學(xué)“好課程”包含課程綱要、教材和教師教學(xué)用書等要素。課程綱要是以大綱或提綱的方式一致性地回答某門課程的目標(biāo)、內(nèi)容、實施與評價等問題的文本，在相關(guān)學(xué)科國家課程標(biāo)準(zhǔn)或要求的指導(dǎo)下進行編制。教材內(nèi)容應(yīng)符合本學(xué)科特點，注重打破學(xué)科壁壘、突破學(xué)科邊緣，面向大自然、面向歷史、面向社會、面向生活汲取素材，內(nèi)容編排結(jié)構(gòu)合理、邏輯清晰、具有創(chuàng)新性，能夠充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。教師教學(xué)用書針對不同的課程類型、學(xué)科特點以及呈現(xiàn)方式等，進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，如結(jié)構(gòu)層次名稱變更、順序調(diào)整、合并或增加必要內(nèi)容等。

中小學(xué)“好課程”呈現(xiàn)（表達）方式。改變傳統(tǒng)知識堆砌式呈現(xiàn)（表達）方式，注重以問題、主題等形式進行呈現(xiàn)。主要采用的方式包括常規(guī)類課程、活動類課程和視像類課程。

機制創(chuàng)新：中小學(xué)“好課程”建設(shè)的保障策略

深圳教育部門通過加強橫向的內(nèi)部多方聯(lián)動和縱向的市區(qū)聯(lián)動，加大課程成果的推廣與輻射，有效提升了學(xué)校課程建設(shè)水平，促進了區(qū)域內(nèi)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

推進教育部門職能機制的轉(zhuǎn)型。加強教育政策部門、教科研部門、培訓(xùn)部門等部門之間的合作，強化教育部門內(nèi)部對區(qū)域推進的認同感，在一定程度上打破部門間、學(xué)校間的資源屏障，形成中小學(xué)“好課程”建設(shè)區(qū)域探索的合力；同時，建立市、區(qū)項目管理負責(zé)人制度，各區(qū)教科研部門安排專人對接，負責(zé)“好課程”項目的上傳下達、過程性指導(dǎo)，協(xié)同開展成果驗收工作，使課程建設(shè)順利推進并取得成效。

構(gòu)建課程專項培訓(xùn)機制。在中小學(xué)“好課程”建設(shè)過程中，市教育部門先后采取了多種類型的指導(dǎo)活動。一是通識性培訓(xùn)，重點對中小學(xué)“好課程”的基本理念、推進策略與要求等進行專項培訓(xùn)，旨在進一步激發(fā)學(xué)校及教師的課程意識，使學(xué)校及教師在區(qū)域推進項目上達成共識；二是主題性培訓(xùn)，重點開展“好課程”開發(fā)與優(yōu)化、學(xué)校課程體系建設(shè)專題培訓(xùn)，重在使課程負責(zé)人對相關(guān)課程項目深入理解，掌握相應(yīng)的策略與方法；三是案例性培訓(xùn)，重點結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、創(chuàng)客教育等“好課程”展示活動，對有關(guān)課程負責(zé)人進行相應(yīng)的案例培訓(xùn)。

建立過程性診斷指導(dǎo)機制。通過實施中小學(xué)“好課程”診斷指導(dǎo)活動，對“好課程”負責(zé)人及團隊進行了分領(lǐng)域、分主題的專門指導(dǎo)培訓(xùn)，合理賦予教師課程開發(fā)與實施的權(quán)力和空間，激發(fā)教師參與區(qū)域推進學(xué)校課程建設(shè)的熱情和積極性，使教師在自主自律和充滿創(chuàng)造的專業(yè)生活中深刻理解課程，保障課程建設(shè)的成效。目前，已開發(fā)培育近千門“好課程”，并成為開發(fā)學(xué)校的課程“品牌或標(biāo)識”，相關(guān)課程及負責(zé)人在各自學(xué)校課程建設(shè)中發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和示范作用。

健全外部支撐性制度環(huán)境。市教育行政部門協(xié)同財政等相關(guān)部門建立專項經(jīng)費投入長效機制，資助學(xué)校及教師開展課程建設(shè)。目前市、區(qū)財政已投入數(shù)千萬專項經(jīng)費，有力保障和支持了課程品質(zhì)化建設(shè)，為豐富學(xué)生課程選擇提供了新生優(yōu)質(zhì)資源。同時，市教育部門積極探索“好課程”建設(shè)的審議和評價體系，進一步強化對學(xué)校課程建設(shè)的監(jiān)管，糾正學(xué)校課程建設(shè)過程中的各種失范行為。

創(chuàng)建課程成果資源共享機制。經(jīng)過幾年的努力，目前，已經(jīng)成功培育了一批品質(zhì)高、示范性強的區(qū)域課程成果，并在市內(nèi)外很多學(xué)校推廣應(yīng)用，有效發(fā)揮了課程輻射作用。如“自主識字，同步閱讀”現(xiàn)已在北京、香港等29個地區(qū)建立了實驗校（區(qū)）；“走進創(chuàng)新”被廣東省教育廳評定為地方教材，并在全省中小學(xué)使用。在此基礎(chǔ)上，先后組織開展了創(chuàng)客教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和全科教學(xué)等系列展示活動，邀請同行、專家、媒體共同走進“好課程”學(xué)校，以視頻短片回溯課程開發(fā)和應(yīng)用過程，以專家點評解讀課程內(nèi)涵，以媒體采訪向大眾推介，讓“好課程”真正走進課堂、走入大眾視野，讓大家共同了解、研討和分享“好課程”。

面向未來，中小學(xué)“好課程”建設(shè)作為區(qū)域推進學(xué)校課程建設(shè)的重要抓手，我們將進一步準(zhǔn)確把握國家課程改革最新要求，立足區(qū)域整體發(fā)展和學(xué)生素養(yǎng)培養(yǎng)，采取有效措施破解面臨的現(xiàn)實問題，繼續(xù)優(yōu)化區(qū)域推進學(xué)校課程建設(shè)的有效范式，為全國深化課程改革、推進課堂革命貢獻深圳經(jīng)驗。