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        風(fēng)險(xiǎn)評估指數(shù)法在空中交通管理案例中的應(yīng)用

        2018-11-11 05:34:28杜岸洲
        安全 2018年11期

        杜岸洲

        1.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2.民航西北空管局

        隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國的民航業(yè)也高速發(fā)展并日益增強(qiáng),同時(shí)航班量呈現(xiàn)連續(xù)多年并持續(xù)以10%以上的速度增長。隨著航班量的增加空管系統(tǒng)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)也在日益增加。保障運(yùn)行安全和增加航班量在一定程度上是對立的,因此系統(tǒng)、科學(xué)的在運(yùn)行安全和航班量間取得平衡是空管安全管理的重中之重。風(fēng)險(xiǎn)評估是民航安全管理[1]的核心組成部分,也是保障系統(tǒng)安全的有效策略。下文將對風(fēng)險(xiǎn)評估的方法之一風(fēng)險(xiǎn)評估指數(shù)法簡單介紹并運(yùn)用其對空管實(shí)際案例進(jìn)行評估。

        1 風(fēng)險(xiǎn)評估指數(shù)法

        風(fēng)險(xiǎn)評估指數(shù)法(Risk Assessment Code,RAC)是應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)矩陣進(jìn)行定性風(fēng)險(xiǎn)估算的常用方法,它將決定事件風(fēng)險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重程度兩個(gè)因素分別劃分為若干等級,并對每個(gè)級別定量賦值[2],通過對這兩個(gè)因素加權(quán)計(jì)算來反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的大小程度。

        通常對事件發(fā)生概率等級分為五級:頻繁的、經(jīng)常的、偶然的、不太可能、極不可能的;對嚴(yán)重性的劃分通常為五級:災(zāi)難的、危險(xiǎn)的、嚴(yán)重的、輕微度、可忽略的。風(fēng)險(xiǎn)等級根據(jù)指數(shù)從小到大分為:可接受、可容忍和不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。

        2 案例說明

        利用風(fēng)險(xiǎn)評估指數(shù)法對2017年9月14日國家實(shí)施滬蘭大通道空域調(diào)整方案對應(yīng)西安區(qū)域部分進(jìn)行危險(xiǎn)源識別[3]和安全風(fēng)險(xiǎn)評估。滬蘭大通道空域調(diào)整方案涉及4個(gè)地區(qū)空管局,新辟航路航線6條,調(diào)整班機(jī)航線走向56條,調(diào)整涉及西安區(qū)域航班日均超過500架次。經(jīng)過前期梳理查找到以下3個(gè)危險(xiǎn)源:管制員、飛行員在改航初期對航路航線走向不熟悉,容易造成工作差錯(cuò);空域調(diào)整后,H14東向航班不過ZS,02、07扇區(qū)引導(dǎo)方案中ZS后的引導(dǎo)不再適用,容易造成飛行沖突;NSH以遠(yuǎn)飛往杭州、寧波的航班,NSH后飛UF P234與P124方向到西安落地的航班在UF形成交叉沖突。

        3 風(fēng)險(xiǎn)矩陣的建立

        風(fēng)險(xiǎn)矩陣模型的建立對整個(gè)評估過程是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié),模型中的各個(gè)因素可以參考概率模型[4]等評估方法。

        3.1 “可能性”評估

        通過對比風(fēng)險(xiǎn)情景在以往出現(xiàn)的頻度確定潛在危險(xiǎn)發(fā)生的“可能性”,其定量值,見表1。

        表1 “可能性”評估表

        3.2 “嚴(yán)重性”評估

        通過分析風(fēng)險(xiǎn)情景發(fā)生后造成的后果確定潛在危險(xiǎn)的“嚴(yán)重性”,其定量值,見表2。

        表2 “嚴(yán)重性”評估表

        3.3 風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)確定

        在得出“可能性”和“嚴(yán)重性”定量值后,確定風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)=可能性×嚴(yán)重度,可參考以下矩陣(見表3)進(jìn)行分析評估。

        表3 風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)表

        3.4 風(fēng)險(xiǎn)等級劃分

        在得出風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)并進(jìn)行評估,可參考下表確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)可接受程度,劃分風(fēng)險(xiǎn)等級,見表4。

        表4 風(fēng)險(xiǎn)等級劃分表

        4 風(fēng)險(xiǎn)評估

        根據(jù)空域調(diào)整方案,對已查找出危險(xiǎn)源的可能性和嚴(yán)重性評估如下,見表5。

        表5 危險(xiǎn)源的可能性和嚴(yán)重性評估表

        5 評估結(jié)論

        第一個(gè)危險(xiǎn)源:管制員、飛行員在改航初期對航路航線走向不熟悉,風(fēng)險(xiǎn)等級4,為可接受風(fēng)險(xiǎn),可以正常運(yùn)行,繼續(xù)關(guān)注;第二個(gè)危險(xiǎn)源:空域調(diào)整后,H14東向航班不過ZS,02、07扇區(qū)引導(dǎo)方案中ZS后的引導(dǎo)不再適用,風(fēng)險(xiǎn)等級9,為可容忍風(fēng)險(xiǎn),可以正常運(yùn)行,但必須采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施,降低風(fēng)險(xiǎn);第三個(gè)危險(xiǎn)源:NSH以遠(yuǎn)飛往杭州、寧波的航班,NSH后飛UF P234與P124方向到西安落地的航班在UF形成交叉沖突,風(fēng)險(xiǎn)等級15,為不可接受風(fēng)險(xiǎn),采取控制措施,消除風(fēng)險(xiǎn)后才能運(yùn)行。

        6 風(fēng)險(xiǎn)管控

        對第二和第三個(gè)危險(xiǎn)源制定了風(fēng)險(xiǎn)控制措施,見表6。

        7 風(fēng)險(xiǎn)管控后的評估結(jié)論

        通過對第二條和第三條危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,按照風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施后對其進(jìn)行重新評估。管控后第二條危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)降為6,為可接受風(fēng)險(xiǎn),可以正常運(yùn)行,繼續(xù)關(guān)注;管控后第三條危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)也降為6,為可接受風(fēng)險(xiǎn),可以正常運(yùn)行,繼續(xù)關(guān)注。經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)管控后3個(gè)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)都降到了6以下,整體風(fēng)險(xiǎn)為可接受風(fēng)險(xiǎn),因此滬蘭大通道空域調(diào)整方案在西安區(qū)域可以在風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)上安全實(shí)施。

        表6風(fēng)險(xiǎn)控制表

        8 結(jié)束語

        風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)評估法是安全風(fēng)險(xiǎn)評估的常用方法之一,目前被廣泛應(yīng)用于核工業(yè)、醫(yī)療、鐵路和民航等諸多行業(yè),其優(yōu)點(diǎn)為能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行數(shù)值化,能夠很具體的反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的大小和嚴(yán)重程度,可以為管理者進(jìn)行決策時(shí)提供很有力的數(shù)字支持。其缺點(diǎn)為在評估事件的風(fēng)險(xiǎn)可能性和嚴(yán)重性的數(shù)值時(shí)會受到人的干擾,不同的人對同一事件的賦值往往會有差異。因此,在進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí)可以取專家組賦值的平均值,或同其它評估方法一起比較使用。

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