王云燕

摘要：建設(shè)工程項目全過程跟蹤審計，是指審計部分對建設(shè)工程項目從前期決議計劃至竣工檢驗交付運用期間的悉數(shù)經(jīng)濟活動的實在性、合法性、合規(guī)性、完整性和效益性進行監(jiān)督、查看和評估，并將建設(shè)工程中存在的問題及時提出審計意見和主張，是一種動態(tài)的、自動的管理手法，可有效地控制工程成本，保證建設(shè)資金的合理運用，提高建設(shè)項目的投資效益。本文對建設(shè)工程造價全過程跟蹤審計的控制方法進行了簡要分析。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；造價全過程；跟蹤審計；控制方法

全過程審計控制項目的工程造價，對于節(jié)約財政資金、提高金融資本投資比例可以發(fā)揮更好的作用。跟蹤審計涵蓋了項目的整個過程，涉及更多的單位，專業(yè)和強大，時間跨度大，審計內(nèi)容遠遠超出了傳統(tǒng)的結(jié)算審計的范圍，對審計人員素質(zhì)，保證基金，計劃等提出了更高的要求。因此，必須提高審計的質(zhì)量，盡快完成相應(yīng)的技術(shù)手段，克服困難等等。在工作中努力探索，不斷完善跟蹤審計方法，以便更好地為工程建設(shè)服務(wù)，為社會主義經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

1 全過程跟蹤審計

1.1 全過程跟蹤審計的必要性

在我國建設(shè)工程項目方面，常常出現(xiàn)核算、概算及結(jié)算不協(xié)調(diào)的狀況，使得工程建設(shè)公司在投資成本及效益管理方面很難進行很好的掌握和控制。若對建設(shè)工程項目合理規(guī)劃，有效地對工程造價全過程跟蹤，就可以在造價金額及成本控制方面起到效果，當出現(xiàn)投資結(jié)算誤差時，可以及時糾正。此外，可以從技能和經(jīng)濟兩個方面控制工程造價然后有效降低工程核算成本。

1.2 全過程跟蹤審計的工程造價的有效性

第一，在規(guī)劃工程項目的初始期間，規(guī)劃的完善性，項目工期及建設(shè)費用之間都是有必然聯(lián)系的，并且影響著全部工程的成本。對于開發(fā)商來說，合理科學(xué)規(guī)劃資金可以降低成本核算。公司的投標部分需要依據(jù)相應(yīng)的投標文件，依據(jù)請求競標，合理編寫投標文件。一旦中標，施工方和建設(shè)公司需要簽訂合同，將兩邊的法令和職責(zé)確定下來，職責(zé)清晰，這是進行工程造價的根底。第二，在施工過程中，資金投入是重要部分，全面跟蹤其工程造價可以有效控制成本，特別對工程中出現(xiàn)的變更要做好跟蹤，在施工過程中應(yīng)當依據(jù)工程相應(yīng)的工期和進展進行撥款，嚴格控制。第三，在竣工期間，跟蹤審閱要依據(jù)合同和竣工資料的規(guī)矩，細心審閱工程造價條目，準確呈現(xiàn)工程造價。成本控制、工期控制和質(zhì)量控制都是密切有關(guān)的，因此，在工程建設(shè)項目中需要平衡好三者的聯(lián)系，這樣才能全方位、綜合地掌握好項目成本。1.3全過程跟蹤審計的特點

第一，審閱依據(jù)更具體系。對建設(shè)工程造價全過程跟蹤審閱是有關(guān)的咨詢組織依據(jù)客戶的請求，依據(jù)招投標合同及其過程中的變更，施工圖紙，核算規(guī)矩，對全部工程的竣工、檢驗的經(jīng)濟指標審閱，作為工程造價控制的依據(jù)，進一步規(guī)劃資金的運用體系。第二，期間性控制更有效。建設(shè)工程項目的體系性和綜合性需要全過程跟蹤審閱，這樣可以完成期間性控制。在施工的各個期間依據(jù)工程進展都跟蹤審閱，可以及時表現(xiàn)工程變更的實在性和合法性。反應(yīng)了跟蹤審閱的實效性。傳統(tǒng)的審計通常比較滯后，特別關(guān)于較長工期的項目，不能及時有效處理各個期間的變更問題給開發(fā)商帶來損失。只有防止先付款再檢查的狀況才能保證公司效益控制造價。第三，審閱視點更專業(yè)。工程造價全過程跟蹤審閱需要托付給專門的中介組織，由客戶供給資金，由專門組織對工程造價期間性跟蹤，特別現(xiàn)場的突發(fā)狀況及變更可以及時反饋，及時控制工程成本。這種專門靈敏的審閱方法可以防止強制性的政府審閱，完善了工程造價監(jiān)控體系。第四，造價控制的自動性強。對建設(shè)工程全過程跟蹤審閱是自動控制工程成本的表現(xiàn)，從最初的收購?fù)稑?，擬定簽訂合同，審閱核算和結(jié)算，到終究的款項撥付，開發(fā)商的自動咨詢和控制可以合理優(yōu)化工程成本，從源頭上防止不理性的成本投入。

2 全過程跟蹤審計在工程造價管理中的應(yīng)用

2.1 跟蹤審計在設(shè)計階段工程造價管理中的應(yīng)用

第一，在篩選設(shè)計規(guī)劃的過程中，需要采取招標的方式，從而確保最終設(shè)計方案的經(jīng)濟性。第二，為使建筑工程項目造價管理工作得到更好的落實，需要對兩種規(guī)劃方式進行合理運用，其分別是標準規(guī)劃以及限額規(guī)劃，促使設(shè)計規(guī)劃的造價在上階段投資估算范圍內(nèi)得到控制，從而使設(shè)計和招標的工作效率得到提高。第三，需要針對建筑工程項目設(shè)計規(guī)劃，提供合理的費用支持，從而促使規(guī)劃部門工作的積極性得到提高，不僅促使資金的使用更加合理，也促使建筑工程項目規(guī)劃的質(zhì)量更加符合要求。

2.2 跟蹤審計在施工階段工程造價管理中的應(yīng)用

建筑工程項目施工環(huán)節(jié)，需要花費極高的成本，因此必須重視且做好該階段的跟蹤審計工作。工程項目施工階段跟蹤審計的實施，需要注意以下事項：第一，造價審計應(yīng)緊密關(guān)注工程的變更，該部分審計是針對工程變更而展開。第二，為確保工程資金合理撥付，應(yīng)要求各項工程款撥付均需出示有關(guān)紙質(zhì)憑證，同時需要由監(jiān)理負責(zé)人的簽字蓋章，從而避免發(fā)生造假的情況。

2.3 跟蹤審計在竣工階段工程造價管理中的應(yīng)用

該階段的跟蹤審計工作，需要審計人員落實好相應(yīng)的整理工作，由于竣工結(jié)算階段涉及較多影響工程造價的因素，因此需要在造價跟蹤審計過程中，將施工階段投資控制中有關(guān)因素的歸集和整理工作做好，為竣工結(jié)算的順利完成創(chuàng)造有利條件。并且，整理和匯總施工階段造價跟蹤審計結(jié)果，為竣工結(jié)算跟蹤審計的實施提供保障。

3 結(jié)束語

綜上所述，建筑行業(yè)形勢逐漸發(fā)生變革，工程造價越來越重視全過程的跟蹤審計，所以，必須將建設(shè)工程的整個過程進行統(tǒng)籌管理，只有這樣才能實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的終極目標，提高經(jīng)濟效益。工程造價的審計雖然還處于探索的初級階段，但是已經(jīng)呈現(xiàn)對成本良好控制趨勢，經(jīng)過不斷完善發(fā)展一定能夠有效提高建設(shè)資金使用效率。筆者對工程造價全過程跟蹤審計對成本控制作用的探索希望能夠幫助相關(guān)的管理人員理性分析，采取措施有效控制成本投資。

參考文獻

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