王貞

在北京市檔案館于今年6月舉辦的“票證的記憶”展覽中，那一枚枚糧票、油票、肉票、布票、購貨證不僅見證了幾代人生活的艱辛，也記錄了無數(shù)個家庭的心酸坎坷。往事如煙，如今這一枚枚票證成了收藏者心頭所愛，靜靜地講述著過往的故事。

“面粉購買證”開啟北京市的票證時代

20世紀40年代，伴隨著中華人民共和國的誕生，百廢待興，國民經(jīng)濟進入了恢復和發(fā)展的軌道上。1953年，國家開始執(zhí)行“發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃”，北京市也制定并實施了發(fā)展國民經(jīng)濟第一個五年計劃（1953年至1957年），票證在實行統(tǒng)購統(tǒng)銷政策這一歷史背景下出現(xiàn)了。

1953年10月，“為了對面粉實行計劃供應，防止奸商投機，以穩(wěn)定市場，保障國家建設順利進行”，北京市出臺了《面粉計劃供應實施辦法》。規(guī)定自1953年11月1日試行“面粉統(tǒng)一由國營糧食公司按照政府規(guī)定實行計劃供應（簡稱統(tǒng)銷），任何私人不得從事面粉貿(mào)易，并嚴禁囤積倒賣”“須持面粉購買證于當月到國營糧食公司或其代理機構購買，逾期無效；面粉購買證暫由北京市人民政府商業(yè)局統(tǒng)一制發(fā)”。自此，北京市發(fā)行的第一張票證——“面粉購買證”誕生了。商品票證作為調(diào)節(jié)商品計劃供應的手段應運而生，開啟了長達40年的票證時代。

“面粉購買證”使用到1955年底廢止，之后正式改為“面票”。面票的使用標志著具有時代特征的第一套北京商品票證問世了，面票也是北京市糧油票證中使用時間最長、范圍最廣的票種之一。

定量供應，各有不同

1953年的《面粉計劃供應實施辦法》，詳細規(guī)定了按照不同崗位的人員供應不同定量的糧食。其中規(guī)定：“凡在本市居住并已辦理正式戶口登記的居民（農(nóng)業(yè)人口除外），每人每月一律供應面粉八市斤。凡公私企業(yè)職工、國營農(nóng)場職工、合作社職工、國家機關工作人員、文教衛(wèi)生工作人員、中等以上學校學生、手工業(yè)者、大車工人、三輪車工人等，其本人除上述八市斤外每人每月增加供應面粉四市斤，共計十二市斤。鐵路職工及職工在一百人以上的公私工礦企業(yè)、建筑企業(yè)及現(xiàn)代化的交通企業(yè)職工、裝卸工人（零散裝卸工人除外），其本人除上述十二市斤外每人每月再增加供應面粉六市斤，共計十八市斤……?！币?guī)定中還詳細羅列了非城鎮(zhèn)居民、其他各類人員以及外籍人員相應的面粉供應標準。

1955年國務院頒布了《市鎮(zhèn)糧食定量供應暫行辦法》之后，北京市在全市范圍內(nèi)實行按定量發(fā)放北京市糧票，憑票購糧，糧票成為城鄉(xiāng)居民購買糧食和糧食制品的憑證。北京市人民委員會頒布的關于《實行市鎮(zhèn)糧食定量供應暫行辦法》實施細則，詳細規(guī)定了居民口糧的供應等別和每月口糧定量供應標準。當時，一個特殊重體力勞動者（特殊重體力勞動者指的是礦井工人、筑路鋪軌工等行業(yè)人員）一個月的供糧標準是60斤，一個普通居民一個月的口糧標準是28斤。

1960年，北京市糧食局重新修訂印發(fā)了《北京市市鎮(zhèn)糧食定量供應等別劃分規(guī)定》。這一規(guī)定是在1955年頒布的市鎮(zhèn)糧食定量供應規(guī)定的基礎上，根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和各工種勞動強度的變化，做了適當?shù)恼{(diào)整。例如，在供應標準上提高了三周歲以上不滿六周歲兒童的供應標準。在供應等別上增加了三周歲以下兒童糧食定量的供應標準。

糕點也得有票才能買

1957年2月，北京市第三商業(yè)局和北京市糧食局下發(fā)《核批城區(qū)飲食、糕點、副食行業(yè)試行發(fā)票管理》通知，為嚴格控制用糧計劃，對城區(qū)飲食、糕點、副食、釀造等行業(yè)用糧實行按計劃發(fā)票管理辦法，按計劃發(fā)給各行業(yè)區(qū)管理部門糧票或面票，由各行業(yè)區(qū)管理部門發(fā)給各戶。

1961年，北京市糧食局、北京市副食品商業(yè)局印發(fā)《關于食油、肉票、糕點、餅干票實行聯(lián)票并票的通知》，要求自1961年2月份起，對食油、糕點、餅干、肉票四種商品實行聯(lián)票，整發(fā)零用，并將糕點票票面印上“糧食四兩”，餅干票票面印上“糧食一兩”的字樣。聯(lián)票一律由糧店發(fā)放，憑本市正式戶口每人發(fā)給一份，在發(fā)放時扣除其中的糕點、餅干所需要的糧票半斤。居民用糕點、餅干票購買糕點、餅干時不再交糧票，如果居民不購買糕點、餅干，則可以憑糕點餅干票購買相應數(shù)量的糧食。直到1970年，市二商局下發(fā)通知取消了這兩種票。

肉源緊張，有肉票都未必買得到

相對于糧食來說，肉食貨源一直比較緊張。為了有計劃地進行肉食供應，1955年經(jīng)北京市人民委員會批準，頒布了《北京市關于肉類供應暫行實施辦法》。辦法中詳細規(guī)定了肉食供應對象和供應標準、供應計劃的制定以及購肉證的簽發(fā)和使用等內(nèi)容。

居民手中的肉票也曾出現(xiàn)過無貨兌現(xiàn)的現(xiàn)象。1961年曾經(jīng)有一段時間，對北京市居民停止肉食供應。只在新年每人發(fā)肉票2張，每張肉票供應2兩，春節(jié)每人發(fā)肉票1張，每張供應肉2兩。

遺失票證的補發(fā)

遺失票證對于一個家庭可以說是“重大災難”了，很多家庭都曾有過因為孩子不小心弄丟了糧票而著急的往事。

1961年，北京市商業(yè)局、北京市副食品商業(yè)局、北京市糧食局聯(lián)合發(fā)布了《關于遺失票證的處理辦法》。辦法中明確規(guī)定了遺失票證的解決辦法。當時，“憑票、憑證供應的商品有糧、油、布、肉、菜、針織品、肥皂等四十多種，居民每戶都發(fā)有日用工業(yè)品、副食品、糧食三個購買證，郊區(qū)發(fā)有農(nóng)民購貨證，集體戶口的工人、干部、軍人也都發(fā)有個人購貨證”。

自從票證增多以來，在群眾中不斷發(fā)生票證丟失現(xiàn)象，據(jù)崇文區(qū)統(tǒng)計，自1960年1月至9月就有1700多戶丟失票證。由于全市對遺失票證的處理沒有一個統(tǒng)一的辦法，有的經(jīng)過街道辦事處審查給予補發(fā)，有的則不給解決，同時遺失情況復雜（有的是不慎遺失，有的是被偷，也有的是假報遺失等）必須經(jīng)過審查認真解決。確實屬于遺失票證的情況，對于影響生活比較大的糧票、油票，本人申請，居民委員會或單位出具證明，還要經(jīng)區(qū)糧油管理處核發(fā)應補數(shù)量，再給予補發(fā)。而像布票、肉票、糕點票及臨時通過內(nèi)部分配的膠鞋票、手表票等，因為這些商品對群眾生活影響不大，一律不補發(fā)。

國家關懷，體現(xiàn)溫暖

在商品短缺實行憑票供應的情況下，北京市出臺了一些政策，對兒童、老年人以及一些有特殊需要者實行優(yōu)先照顧。

1957年，北京市糧食局發(fā)布《關于高級腦力勞動者食用植物油補助供應辦法的通知》，對高級腦力勞動者每人每月在食油定量外補助食用油1.5市斤；補助供應的食油按照本市食油統(tǒng)銷價格增加兩倍予以供應，香油每斤2.40元，花生油每斤1.77元，豆油每斤1.65元；補助供應油的品種比重暫時是香油半斤，花生油或豆油一斤，不愿意購買香油的可買花生油或豆油。規(guī)定詳細劃定了高級腦力勞動者補助范圍。

北京市人民委員會1961年印發(fā)了調(diào)整城鎮(zhèn)兒童糧食定量標準的通知，為了合理掌握城鎮(zhèn)兒童糧食定量標準，保障兒童身體健康和發(fā)育，對兒童糧食定量改為按年齡規(guī)定標準，逐年予以調(diào)升，從出生嬰兒至13周歲以上的兒童都確定了詳細的定量標準。

北京市糧食局、北京市公共衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關于供給浮腫病人黃豆的規(guī)定》。為積極治療浮腫病人，保證生產(chǎn)、工作、學習順利進行，保護群眾身體健康，根據(jù)治療、營養(yǎng)、休息相結合原則，對病人營養(yǎng)品補助進行了規(guī)定。職工、干部、店員、學生等集體單位的浮腫病人，每人每月給康復散4斤，病好后再供給一到兩個月的黃豆，每月供兩斤以鞏固療效。

1963年，北京市糧食局發(fā)布的《北京市糧食局關于對七十歲以上老人照顧面粉的通知》規(guī)定，“1963年5月起，本市居住的70歲以上市鎮(zhèn)居民，在定量內(nèi)每人每月可憑粗糧票購買面粉5斤，如系南方人不愿意購買面粉的，也可以購買大米（南米）”。

生活用品全都要票

北京商品票證中有關“穿”的票證主要有布票、購布證、布制品票、棉花票、鞋票等。這些票證是由北京市商業(yè)局發(fā)放的。北京市政府決定從1953年起，實行棉布計劃供應，并印制發(fā)行了布票，居民憑布票購買棉布。在北京市流通的布票主要有全國通用布票、北京市布票和補助用布購布證等。

布票的面額從1市寸到50市尺，大小面額共有10余種，后來由于布匹供應緊張還印制過0.5市寸的，用來找零。

北京市商業(yè)局1953年關于“為棉布實行計劃供應后不必再印一寸、二寸小票的事由給中央商業(yè)部的報告”，按照中央商業(yè)部的指示要求，為了保證人民的權力，保證人們用布的等量購買，將購布由五市寸起購改為了五寸以下購布仍予供應，并按實際購買收回布票?？梢姰敃r棉布供應是非常緊張的，人們購買棉布都是以寸為計量單位。60年代初是最困難的時候，每人發(fā)2.5尺布票，基本上3個人的布票湊一起才夠裁一條褲子。

在北京市發(fā)行的有關“穿”的票證中，除了布票和購布證外，還有棉花票、布制品票、棉線票等，都是與人民生活密切相關的票證。《一九八三年布票、棉花票發(fā)放辦法》中詳細規(guī)定了棉花票的發(fā)放范圍和發(fā)放標準。這個辦法也是我市出臺的最后一次棉花票發(fā)放辦法。

從1959年開始，北京市日用工業(yè)品市場供應趨向緊張，為了保證居民生活的基本需要，北京市商業(yè)局印制了購貨證，對食用堿、小蘇打、肥皂等部分商品實行憑購貨證定量限量供應的辦法。從此，人們憑購貨證購買短缺日用品。《北京市1961年購貨證換發(fā)管理辦法》中規(guī)定了農(nóng)民購貨證、個人購物證、軍人購貨證等的發(fā)放手續(xù)和使用范圍。

1960年前后，北京市商品供應嚴重不足，憑購貨證供應的商品范圍逐漸擴大，如香皂、洗衣粉、煤油、縫紉機、布鞋、皮鞋、膠鞋等。北京市商業(yè)局于1962年4月13日制定的《北京市部分商品憑購貨券供應的若干規(guī)定》，對購貨券的性質、發(fā)放對象和發(fā)放標準、購貨券的領發(fā)和管理手續(xù)等作了詳細的規(guī)定。這一規(guī)定成為以后北京市購貨券發(fā)行的藍本，每年購貨券發(fā)行的數(shù)量標準和發(fā)行范圍根據(jù)市場上的商品供求的變化而變動。

在1962年《北京市憑購貨券供應的商品目錄和收券標準》規(guī)定中，購貨券按職工的每月工資收入，滿20元，發(fā)給購貨券一張，購買商品時不僅要花錢還要有購貨券。以尼龍襪子為例，買一雙尼龍襪子平均要收2.4張購貨券，最高時要收5.2張，以當時的工資收入如果想買一雙襪子要攢上一兩個月才行。要買個大件兒就更沒那么容易了，當時要買個縫紉機平均需要97張券，那是得有將近2000元收入才能湊夠的券呀，那時一般收入可是每月才二三十元，這得攢個八九年吧。

在北京市輕工業(yè)生產(chǎn)逐步好轉、市場供應有所緩和的情況下，北京市隨時根據(jù)情況調(diào)整商品供應。市商業(yè)局和市供銷合作社1962年和1964年先后聯(lián)合、單獨下發(fā)了《關于調(diào)整部分憑券供應的商品收券標準的聯(lián)合通知》，這份通知中降低了大量商品的收券標準。

票證淡出市民生活

1983年《北京市人民政府辦公廳關于停止發(fā)放和使用“北京市購貨券”的通知》中明確指出：“除名牌自行車、縫紉機因貨源暫時不足，繼續(xù)憑‘購買證供應外，其它（他）商品一律敞開供應?！敝链?，在北京市按購貨券分配購買商品的情況慢慢淡出了人們的生活。

1983年，購貨券、布票……停用；1984年，牛奶購應證、面票……停用；1987年，僑匯券……停用；1991年，食糖票……停用；1992年，肉票（豬牛羊）、蛋票、肥皂票、居民購貨證……停用；1993年，糧票、油票、城鎮(zhèn)居民糧食供應證……停用。

票證是計劃經(jīng)濟時代的特殊產(chǎn)物，40年中北京商品票證品種繁多、涉及面廣，涉及人民生活吃穿用的方方面面。它伴著新中國初創(chuàng)的艱辛而誕生，踏著改革開放的腳步而消逝。今天一枚枚票證已成記憶中的一段回味，也成為人們對幸福生活的點點感知。

作者單位：北京市檔案館