王貞

在北京市檔案館于今年6月舉辦的“票證的記憶”展覽中，那一枚枚糧票、油票、肉票、布票、購(gòu)貨證不僅見(jiàn)證了幾代人生活的艱辛，也記錄了無(wú)數(shù)個(gè)家庭的心酸坎坷。往事如煙，如今這一枚枚票證成了收藏者心頭所愛(ài)，靜靜地講述著過(guò)往的故事。

“面粉購(gòu)買(mǎi)證”開(kāi)啟北京市的票證時(shí)代

20世紀(jì)40年代，伴隨著中華人民共和國(guó)的誕生，百?gòu)U待興，國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了恢復(fù)和發(fā)展的軌道上。1953年，國(guó)家開(kāi)始執(zhí)行“發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃”，北京市也制定并實(shí)施了發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一個(gè)五年計(jì)劃（1953年至1957年），票證在實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)政策這一歷史背景下出現(xiàn)了。

1953年10月，“為了對(duì)面粉實(shí)行計(jì)劃供應(yīng)，防止奸商投機(jī)，以穩(wěn)定市場(chǎng)，保障國(guó)家建設(shè)順利進(jìn)行”，北京市出臺(tái)了《面粉計(jì)劃供應(yīng)實(shí)施辦法》。規(guī)定自1953年11月1日試行“面粉統(tǒng)一由國(guó)營(yíng)糧食公司按照政府規(guī)定實(shí)行計(jì)劃供應(yīng)（簡(jiǎn)稱(chēng)統(tǒng)銷(xiāo)），任何私人不得從事面粉貿(mào)易，并嚴(yán)禁囤積倒賣(mài)”“須持面粉購(gòu)買(mǎi)證于當(dāng)月到國(guó)營(yíng)糧食公司或其代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)，逾期無(wú)效；面粉購(gòu)買(mǎi)證暫由北京市人民政府商業(yè)局統(tǒng)一制發(fā)”。自此，北京市發(fā)行的第一張票證——“面粉購(gòu)買(mǎi)證”誕生了。商品票證作為調(diào)節(jié)商品計(jì)劃供應(yīng)的手段應(yīng)運(yùn)而生，開(kāi)啟了長(zhǎng)達(dá)40年的票證時(shí)代。

“面粉購(gòu)買(mǎi)證”使用到1955年底廢止，之后正式改為“面票”。面票的使用標(biāo)志著具有時(shí)代特征的第一套北京商品票證問(wèn)世了，面票也是北京市糧油票證中使用時(shí)間最長(zhǎng)、范圍最廣的票種之一。

定量供應(yīng)，各有不同

1953年的《面粉計(jì)劃供應(yīng)實(shí)施辦法》，詳細(xì)規(guī)定了按照不同崗位的人員供應(yīng)不同定量的糧食。其中規(guī)定：“凡在本市居住并已辦理正式戶(hù)口登記的居民（農(nóng)業(yè)人口除外），每人每月一律供應(yīng)面粉八市斤。凡公私企業(yè)職工、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)職工、合作社職工、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、文教衛(wèi)生工作人員、中等以上學(xué)校學(xué)生、手工業(yè)者、大車(chē)工人、三輪車(chē)工人等，其本人除上述八市斤外每人每月增加供應(yīng)面粉四市斤，共計(jì)十二市斤。鐵路職工及職工在一百人以上的公私工礦企業(yè)、建筑企業(yè)及現(xiàn)代化的交通企業(yè)職工、裝卸工人（零散裝卸工人除外），其本人除上述十二市斤外每人每月再增加供應(yīng)面粉六市斤，共計(jì)十八市斤……?！币?guī)定中還詳細(xì)羅列了非城鎮(zhèn)居民、其他各類(lèi)人員以及外籍人員相應(yīng)的面粉供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

1955年國(guó)務(wù)院頒布了《市鎮(zhèn)糧食定量供應(yīng)暫行辦法》之后，北京市在全市范圍內(nèi)實(shí)行按定量發(fā)放北京市糧票，憑票購(gòu)糧，糧票成為城鄉(xiāng)居民購(gòu)買(mǎi)糧食和糧食制品的憑證。北京市人民委員會(huì)頒布的關(guān)于《實(shí)行市鎮(zhèn)糧食定量供應(yīng)暫行辦法》實(shí)施細(xì)則，詳細(xì)規(guī)定了居民口糧的供應(yīng)等別和每月口糧定量供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)，一個(gè)特殊重體力勞動(dòng)者（特殊重體力勞動(dòng)者指的是礦井工人、筑路鋪軌工等行業(yè)人員）一個(gè)月的供糧標(biāo)準(zhǔn)是60斤，一個(gè)普通居民一個(gè)月的口糧標(biāo)準(zhǔn)是28斤。

1960年，北京市糧食局重新修訂印發(fā)了《北京市市鎮(zhèn)糧食定量供應(yīng)等別劃分規(guī)定》。這一規(guī)定是在1955年頒布的市鎮(zhèn)糧食定量供應(yīng)規(guī)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各工種勞動(dòng)強(qiáng)度的變化，做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。例如，在供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)上提高了三周歲以上不滿六周歲兒童的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。在供應(yīng)等別上增加了三周歲以下兒童糧食定量的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

糕點(diǎn)也得有票才能買(mǎi)

1957年2月，北京市第三商業(yè)局和北京市糧食局下發(fā)《核批城區(qū)飲食、糕點(diǎn)、副食行業(yè)試行發(fā)票管理》通知，為嚴(yán)格控制用糧計(jì)劃，對(duì)城區(qū)飲食、糕點(diǎn)、副食、釀造等行業(yè)用糧實(shí)行按計(jì)劃發(fā)票管理辦法，按計(jì)劃發(fā)給各行業(yè)區(qū)管理部門(mén)糧票或面票，由各行業(yè)區(qū)管理部門(mén)發(fā)給各戶(hù)。

1961年，北京市糧食局、北京市副食品商業(yè)局印發(fā)《關(guān)于食油、肉票、糕點(diǎn)、餅干票實(shí)行聯(lián)票并票的通知》，要求自1961年2月份起，對(duì)食油、糕點(diǎn)、餅干、肉票四種商品實(shí)行聯(lián)票，整發(fā)零用，并將糕點(diǎn)票票面印上“糧食四兩”，餅干票票面印上“糧食一兩”的字樣。聯(lián)票一律由糧店發(fā)放，憑本市正式戶(hù)口每人發(fā)給一份，在發(fā)放時(shí)扣除其中的糕點(diǎn)、餅干所需要的糧票半斤。居民用糕點(diǎn)、餅干票購(gòu)買(mǎi)糕點(diǎn)、餅干時(shí)不再交糧票，如果居民不購(gòu)買(mǎi)糕點(diǎn)、餅干，則可以憑糕點(diǎn)餅干票購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)數(shù)量的糧食。直到1970年，市二商局下發(fā)通知取消了這兩種票。

肉源緊張，有肉票都未必買(mǎi)得到

相對(duì)于糧食來(lái)說(shuō)，肉食貨源一直比較緊張。為了有計(jì)劃地進(jìn)行肉食供應(yīng)，1955年經(jīng)北京市人民委員會(huì)批準(zhǔn)，頒布了《北京市關(guān)于肉類(lèi)供應(yīng)暫行實(shí)施辦法》。辦法中詳細(xì)規(guī)定了肉食供應(yīng)對(duì)象和供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)計(jì)劃的制定以及購(gòu)肉證的簽發(fā)和使用等內(nèi)容。

居民手中的肉票也曾出現(xiàn)過(guò)無(wú)貨兌現(xiàn)的現(xiàn)象。1961年曾經(jīng)有一段時(shí)間，對(duì)北京市居民停止肉食供應(yīng)。只在新年每人發(fā)肉票2張，每張肉票供應(yīng)2兩，春節(jié)每人發(fā)肉票1張，每張供應(yīng)肉2兩。

遺失票證的補(bǔ)發(fā)

遺失票證對(duì)于一個(gè)家庭可以說(shuō)是“重大災(zāi)難”了，很多家庭都曾有過(guò)因?yàn)楹⒆硬恍⌒呐獊G了糧票而著急的往事。

1961年，北京市商業(yè)局、北京市副食品商業(yè)局、北京市糧食局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于遺失票證的處理辦法》。辦法中明確規(guī)定了遺失票證的解決辦法。當(dāng)時(shí)，“憑票、憑證供應(yīng)的商品有糧、油、布、肉、菜、針織品、肥皂等四十多種，居民每戶(hù)都發(fā)有日用工業(yè)品、副食品、糧食三個(gè)購(gòu)買(mǎi)證，郊區(qū)發(fā)有農(nóng)民購(gòu)貨證，集體戶(hù)口的工人、干部、軍人也都發(fā)有個(gè)人購(gòu)貨證”。

自從票證增多以來(lái)，在群眾中不斷發(fā)生票證丟失現(xiàn)象，據(jù)崇文區(qū)統(tǒng)計(jì)，自1960年1月至9月就有1700多戶(hù)丟失票證。由于全市對(duì)遺失票證的處理沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的辦法，有的經(jīng)過(guò)街道辦事處審查給予補(bǔ)發(fā)，有的則不給解決，同時(shí)遺失情況復(fù)雜（有的是不慎遺失，有的是被偷，也有的是假報(bào)遺失等）必須經(jīng)過(guò)審查認(rèn)真解決。確實(shí)屬于遺失票證的情況，對(duì)于影響生活比較大的糧票、油票，本人申請(qǐng)，居民委員會(huì)或單位出具證明，還要經(jīng)區(qū)糧油管理處核發(fā)應(yīng)補(bǔ)數(shù)量，再給予補(bǔ)發(fā)。而像布票、肉票、糕點(diǎn)票及臨時(shí)通過(guò)內(nèi)部分配的膠鞋票、手表票等，因?yàn)檫@些商品對(duì)群眾生活影響不大，一律不補(bǔ)發(fā)。

國(guó)家關(guān)懷，體現(xiàn)溫暖

在商品短缺實(shí)行憑票供應(yīng)的情況下，北京市出臺(tái)了一些政策，對(duì)兒童、老年人以及一些有特殊需要者實(shí)行優(yōu)先照顧。

1957年，北京市糧食局發(fā)布《關(guān)于高級(jí)腦力勞動(dòng)者食用植物油補(bǔ)助供應(yīng)辦法的通知》，對(duì)高級(jí)腦力勞動(dòng)者每人每月在食油定量外補(bǔ)助食用油1.5市斤；補(bǔ)助供應(yīng)的食油按照本市食油統(tǒng)銷(xiāo)價(jià)格增加兩倍予以供應(yīng)，香油每斤2.40元，花生油每斤1.77元，豆油每斤1.65元；補(bǔ)助供應(yīng)油的品種比重暫時(shí)是香油半斤，花生油或豆油一斤，不愿意購(gòu)買(mǎi)香油的可買(mǎi)花生油或豆油。規(guī)定詳細(xì)劃定了高級(jí)腦力勞動(dòng)者補(bǔ)助范圍。

北京市人民委員會(huì)1961年印發(fā)了調(diào)整城鎮(zhèn)兒童糧食定量標(biāo)準(zhǔn)的通知，為了合理掌握城鎮(zhèn)兒童糧食定量標(biāo)準(zhǔn)，保障兒童身體健康和發(fā)育，對(duì)兒童糧食定量改為按年齡規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，逐年予以調(diào)升，從出生嬰兒至13周歲以上的兒童都確定了詳細(xì)的定量標(biāo)準(zhǔn)。

北京市糧食局、北京市公共衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于供給浮腫病人黃豆的規(guī)定》。為積極治療浮腫病人，保證生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)順利進(jìn)行，保護(hù)群眾身體健康，根據(jù)治療、營(yíng)養(yǎng)、休息相結(jié)合原則，對(duì)病人營(yíng)養(yǎng)品補(bǔ)助進(jìn)行了規(guī)定。職工、干部、店員、學(xué)生等集體單位的浮腫病人，每人每月給康復(fù)散4斤，病好后再供給一到兩個(gè)月的黃豆，每月供兩斤以鞏固療效。

1963年，北京市糧食局發(fā)布的《北京市糧食局關(guān)于對(duì)七十歲以上老人照顧面粉的通知》規(guī)定，“1963年5月起，本市居住的70歲以上市鎮(zhèn)居民，在定量?jī)?nèi)每人每月可憑粗糧票購(gòu)買(mǎi)面粉5斤，如系南方人不愿意購(gòu)買(mǎi)面粉的，也可以購(gòu)買(mǎi)大米（南米）”。

生活用品全都要票

北京商品票證中有關(guān)“穿”的票證主要有布票、購(gòu)布證、布制品票、棉花票、鞋票等。這些票證是由北京市商業(yè)局發(fā)放的。北京市政府決定從1953年起，實(shí)行棉布計(jì)劃供應(yīng)，并印制發(fā)行了布票，居民憑布票購(gòu)買(mǎi)棉布。在北京市流通的布票主要有全國(guó)通用布票、北京市布票和補(bǔ)助用布購(gòu)布證等。

布票的面額從1市寸到50市尺，大小面額共有10余種，后來(lái)由于布匹供應(yīng)緊張還印制過(guò)0.5市寸的，用來(lái)找零。

北京市商業(yè)局1953年關(guān)于“為棉布實(shí)行計(jì)劃供應(yīng)后不必再印一寸、二寸小票的事由給中央商業(yè)部的報(bào)告”，按照中央商業(yè)部的指示要求，為了保證人民的權(quán)力，保證人們用布的等量購(gòu)買(mǎi)，將購(gòu)布由五市寸起購(gòu)改為了五寸以下購(gòu)布仍予供應(yīng)，并按實(shí)際購(gòu)買(mǎi)收回布票?？梢?jiàn)當(dāng)時(shí)棉布供應(yīng)是非常緊張的，人們購(gòu)買(mǎi)棉布都是以寸為計(jì)量單位。60年代初是最困難的時(shí)候，每人發(fā)2.5尺布票，基本上3個(gè)人的布票湊一起才夠裁一條褲子。

在北京市發(fā)行的有關(guān)“穿”的票證中，除了布票和購(gòu)布證外，還有棉花票、布制品票、棉線票等，都是與人民生活密切相關(guān)的票證?！兑痪虐巳瓴计薄⒚藁ㄆ卑l(fā)放辦法》中詳細(xì)規(guī)定了棉花票的發(fā)放范圍和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)辦法也是我市出臺(tái)的最后一次棉花票發(fā)放辦法。

從1959年開(kāi)始，北京市日用工業(yè)品市場(chǎng)供應(yīng)趨向緊張，為了保證居民生活的基本需要，北京市商業(yè)局印制了購(gòu)貨證，對(duì)食用堿、小蘇打、肥皂等部分商品實(shí)行憑購(gòu)貨證定量限量供應(yīng)的辦法。從此，人們憑購(gòu)貨證購(gòu)買(mǎi)短缺日用品?！侗本┦?961年購(gòu)貨證換發(fā)管理辦法》中規(guī)定了農(nóng)民購(gòu)貨證、個(gè)人購(gòu)物證、軍人購(gòu)貨證等的發(fā)放手續(xù)和使用范圍。

1960年前后，北京市商品供應(yīng)嚴(yán)重不足，憑購(gòu)貨證供應(yīng)的商品范圍逐漸擴(kuò)大，如香皂、洗衣粉、煤油、縫紉機(jī)、布鞋、皮鞋、膠鞋等。北京市商業(yè)局于1962年4月13日制定的《北京市部分商品憑購(gòu)貨券供應(yīng)的若干規(guī)定》，對(duì)購(gòu)貨券的性質(zhì)、發(fā)放對(duì)象和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、購(gòu)貨券的領(lǐng)發(fā)和管理手續(xù)等作了詳細(xì)的規(guī)定。這一規(guī)定成為以后北京市購(gòu)貨券發(fā)行的藍(lán)本，每年購(gòu)貨券發(fā)行的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)行范圍根據(jù)市場(chǎng)上的商品供求的變化而變動(dòng)。

在1962年《北京市憑購(gòu)貨券供應(yīng)的商品目錄和收券標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定中，購(gòu)貨券按職工的每月工資收入，滿20元，發(fā)給購(gòu)貨券一張，購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)不僅要花錢(qián)還要有購(gòu)貨券。以尼龍襪子為例，買(mǎi)一雙尼龍襪子平均要收2.4張購(gòu)貨券，最高時(shí)要收5.2張，以當(dāng)時(shí)的工資收入如果想買(mǎi)一雙襪子要攢上一兩個(gè)月才行。要買(mǎi)個(gè)大件兒就更沒(méi)那么容易了，當(dāng)時(shí)要買(mǎi)個(gè)縫紉機(jī)平均需要97張券，那是得有將近2000元收入才能湊夠的券呀，那時(shí)一般收入可是每月才二三十元，這得攢個(gè)八九年吧。

在北京市輕工業(yè)生產(chǎn)逐步好轉(zhuǎn)、市場(chǎng)供應(yīng)有所緩和的情況下，北京市隨時(shí)根據(jù)情況調(diào)整商品供應(yīng)。市商業(yè)局和市供銷(xiāo)合作社1962年和1964年先后聯(lián)合、單獨(dú)下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分憑券供應(yīng)的商品收券標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)合通知》，這份通知中降低了大量商品的收券標(biāo)準(zhǔn)。

票證淡出市民生活

1983年《北京市人民政府辦公廳關(guān)于停止發(fā)放和使用“北京市購(gòu)貨券”的通知》中明確指出：“除名牌自行車(chē)、縫紉機(jī)因貨源暫時(shí)不足，繼續(xù)憑‘購(gòu)買(mǎi)證供應(yīng)外，其它（他）商品一律敞開(kāi)供應(yīng)。”至此，在北京市按購(gòu)貨券分配購(gòu)買(mǎi)商品的情況慢慢淡出了人們的生活。

1983年，購(gòu)貨券、布票……停用；1984年，牛奶購(gòu)應(yīng)證、面票……停用；1987年，僑匯券……停用；1991年，食糖票……停用；1992年，肉票（豬牛羊）、蛋票、肥皂票、居民購(gòu)貨證……停用；1993年，糧票、油票、城鎮(zhèn)居民糧食供應(yīng)證……停用。

票證是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特殊產(chǎn)物，40年中北京商品票證品種繁多、涉及面廣，涉及人民生活吃穿用的方方面面。它伴著新中國(guó)初創(chuàng)的艱辛而誕生，踏著改革開(kāi)放的腳步而消逝。今天一枚枚票證已成記憶中的一段回味，也成為人們對(duì)幸福生活的點(diǎn)點(diǎn)感知。

作者單位：北京市檔案館