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        票證的記憶

        2018-11-09 17:46:50王貞
        北京檔案 2018年10期
        關鍵詞:布票票證糕點

        王貞

        在北京市檔案館于今年6月舉辦的“票證的記憶”展覽中,那一枚枚糧票、油票、肉票、布票、購貨證不僅見證了幾代人生活的艱辛,也記錄了無數(shù)個家庭的心酸坎坷。往事如煙,如今這一枚枚票證成了收藏者心頭所愛,靜靜地講述著過往的故事。

        “面粉購買證”開啟北京市的票證時代

        20世紀40年代,伴隨著中華人民共和國的誕生,百廢待興,國民經(jīng)濟進入了恢復和發(fā)展的軌道上。1953年,國家開始執(zhí)行“發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃”,北京市也制定并實施了發(fā)展國民經(jīng)濟第一個五年計劃(1953年至1957年),票證在實行統(tǒng)購統(tǒng)銷政策這一歷史背景下出現(xiàn)了。

        1953年10月,“為了對面粉實行計劃供應,防止奸商投機,以穩(wěn)定市場,保障國家建設順利進行”,北京市出臺了《面粉計劃供應實施辦法》。規(guī)定自1953年11月1日試行“面粉統(tǒng)一由國營糧食公司按照政府規(guī)定實行計劃供應(簡稱統(tǒng)銷),任何私人不得從事面粉貿(mào)易,并嚴禁囤積倒賣”“須持面粉購買證于當月到國營糧食公司或其代理機構購買,逾期無效;面粉購買證暫由北京市人民政府商業(yè)局統(tǒng)一制發(fā)”。自此,北京市發(fā)行的第一張票證——“面粉購買證”誕生了。商品票證作為調(diào)節(jié)商品計劃供應的手段應運而生,開啟了長達40年的票證時代。

        “面粉購買證”使用到1955年底廢止,之后正式改為“面票”。面票的使用標志著具有時代特征的第一套北京商品票證問世了,面票也是北京市糧油票證中使用時間最長、范圍最廣的票種之一。

        定量供應,各有不同

        1953年的《面粉計劃供應實施辦法》,詳細規(guī)定了按照不同崗位的人員供應不同定量的糧食。其中規(guī)定:“凡在本市居住并已辦理正式戶口登記的居民(農(nóng)業(yè)人口除外),每人每月一律供應面粉八市斤。凡公私企業(yè)職工、國營農(nóng)場職工、合作社職工、國家機關工作人員、文教衛(wèi)生工作人員、中等以上學校學生、手工業(yè)者、大車工人、三輪車工人等,其本人除上述八市斤外每人每月增加供應面粉四市斤,共計十二市斤。鐵路職工及職工在一百人以上的公私工礦企業(yè)、建筑企業(yè)及現(xiàn)代化的交通企業(yè)職工、裝卸工人(零散裝卸工人除外),其本人除上述十二市斤外每人每月再增加供應面粉六市斤,共計十八市斤……?!币?guī)定中還詳細羅列了非城鎮(zhèn)居民、其他各類人員以及外籍人員相應的面粉供應標準。

        1955年國務院頒布了《市鎮(zhèn)糧食定量供應暫行辦法》之后,北京市在全市范圍內(nèi)實行按定量發(fā)放北京市糧票,憑票購糧,糧票成為城鄉(xiāng)居民購買糧食和糧食制品的憑證。北京市人民委員會頒布的關于《實行市鎮(zhèn)糧食定量供應暫行辦法》實施細則,詳細規(guī)定了居民口糧的供應等別和每月口糧定量供應標準。當時,一個特殊重體力勞動者(特殊重體力勞動者指的是礦井工人、筑路鋪軌工等行業(yè)人員)一個月的供糧標準是60斤,一個普通居民一個月的口糧標準是28斤。

        1960年,北京市糧食局重新修訂印發(fā)了《北京市市鎮(zhèn)糧食定量供應等別劃分規(guī)定》。這一規(guī)定是在1955年頒布的市鎮(zhèn)糧食定量供應規(guī)定的基礎上,根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和各工種勞動強度的變化,做了適當?shù)恼{(diào)整。例如,在供應標準上提高了三周歲以上不滿六周歲兒童的供應標準。在供應等別上增加了三周歲以下兒童糧食定量的供應標準。

        糕點也得有票才能買

        1957年2月,北京市第三商業(yè)局和北京市糧食局下發(fā)《核批城區(qū)飲食、糕點、副食行業(yè)試行發(fā)票管理》通知,為嚴格控制用糧計劃,對城區(qū)飲食、糕點、副食、釀造等行業(yè)用糧實行按計劃發(fā)票管理辦法,按計劃發(fā)給各行業(yè)區(qū)管理部門糧票或面票,由各行業(yè)區(qū)管理部門發(fā)給各戶。

        1961年,北京市糧食局、北京市副食品商業(yè)局印發(fā)《關于食油、肉票、糕點、餅干票實行聯(lián)票并票的通知》,要求自1961年2月份起,對食油、糕點、餅干、肉票四種商品實行聯(lián)票,整發(fā)零用,并將糕點票票面印上“糧食四兩”,餅干票票面印上“糧食一兩”的字樣。聯(lián)票一律由糧店發(fā)放,憑本市正式戶口每人發(fā)給一份,在發(fā)放時扣除其中的糕點、餅干所需要的糧票半斤。居民用糕點、餅干票購買糕點、餅干時不再交糧票,如果居民不購買糕點、餅干,則可以憑糕點餅干票購買相應數(shù)量的糧食。直到1970年,市二商局下發(fā)通知取消了這兩種票。

        肉源緊張,有肉票都未必買得到

        相對于糧食來說,肉食貨源一直比較緊張。為了有計劃地進行肉食供應,1955年經(jīng)北京市人民委員會批準,頒布了《北京市關于肉類供應暫行實施辦法》。辦法中詳細規(guī)定了肉食供應對象和供應標準、供應計劃的制定以及購肉證的簽發(fā)和使用等內(nèi)容。

        居民手中的肉票也曾出現(xiàn)過無貨兌現(xiàn)的現(xiàn)象。1961年曾經(jīng)有一段時間,對北京市居民停止肉食供應。只在新年每人發(fā)肉票2張,每張肉票供應2兩,春節(jié)每人發(fā)肉票1張,每張供應肉2兩。

        遺失票證的補發(fā)

        遺失票證對于一個家庭可以說是“重大災難”了,很多家庭都曾有過因為孩子不小心弄丟了糧票而著急的往事。

        1961年,北京市商業(yè)局、北京市副食品商業(yè)局、北京市糧食局聯(lián)合發(fā)布了《關于遺失票證的處理辦法》。辦法中明確規(guī)定了遺失票證的解決辦法。當時,“憑票、憑證供應的商品有糧、油、布、肉、菜、針織品、肥皂等四十多種,居民每戶都發(fā)有日用工業(yè)品、副食品、糧食三個購買證,郊區(qū)發(fā)有農(nóng)民購貨證,集體戶口的工人、干部、軍人也都發(fā)有個人購貨證”。

        自從票證增多以來,在群眾中不斷發(fā)生票證丟失現(xiàn)象,據(jù)崇文區(qū)統(tǒng)計,自1960年1月至9月就有1700多戶丟失票證。由于全市對遺失票證的處理沒有一個統(tǒng)一的辦法,有的經(jīng)過街道辦事處審查給予補發(fā),有的則不給解決,同時遺失情況復雜(有的是不慎遺失,有的是被偷,也有的是假報遺失等)必須經(jīng)過審查認真解決。確實屬于遺失票證的情況,對于影響生活比較大的糧票、油票,本人申請,居民委員會或單位出具證明,還要經(jīng)區(qū)糧油管理處核發(fā)應補數(shù)量,再給予補發(fā)。而像布票、肉票、糕點票及臨時通過內(nèi)部分配的膠鞋票、手表票等,因為這些商品對群眾生活影響不大,一律不補發(fā)。

        國家關懷,體現(xiàn)溫暖

        在商品短缺實行憑票供應的情況下,北京市出臺了一些政策,對兒童、老年人以及一些有特殊需要者實行優(yōu)先照顧。

        1957年,北京市糧食局發(fā)布《關于高級腦力勞動者食用植物油補助供應辦法的通知》,對高級腦力勞動者每人每月在食油定量外補助食用油1.5市斤;補助供應的食油按照本市食油統(tǒng)銷價格增加兩倍予以供應,香油每斤2.40元,花生油每斤1.77元,豆油每斤1.65元;補助供應油的品種比重暫時是香油半斤,花生油或豆油一斤,不愿意購買香油的可買花生油或豆油。規(guī)定詳細劃定了高級腦力勞動者補助范圍。

        北京市人民委員會1961年印發(fā)了調(diào)整城鎮(zhèn)兒童糧食定量標準的通知,為了合理掌握城鎮(zhèn)兒童糧食定量標準,保障兒童身體健康和發(fā)育,對兒童糧食定量改為按年齡規(guī)定標準,逐年予以調(diào)升,從出生嬰兒至13周歲以上的兒童都確定了詳細的定量標準。

        北京市糧食局、北京市公共衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關于供給浮腫病人黃豆的規(guī)定》。為積極治療浮腫病人,保證生產(chǎn)、工作、學習順利進行,保護群眾身體健康,根據(jù)治療、營養(yǎng)、休息相結合原則,對病人營養(yǎng)品補助進行了規(guī)定。職工、干部、店員、學生等集體單位的浮腫病人,每人每月給康復散4斤,病好后再供給一到兩個月的黃豆,每月供兩斤以鞏固療效。

        1963年,北京市糧食局發(fā)布的《北京市糧食局關于對七十歲以上老人照顧面粉的通知》規(guī)定,“1963年5月起,本市居住的70歲以上市鎮(zhèn)居民,在定量內(nèi)每人每月可憑粗糧票購買面粉5斤,如系南方人不愿意購買面粉的,也可以購買大米(南米)”。

        生活用品全都要票

        北京商品票證中有關“穿”的票證主要有布票、購布證、布制品票、棉花票、鞋票等。這些票證是由北京市商業(yè)局發(fā)放的。北京市政府決定從1953年起,實行棉布計劃供應,并印制發(fā)行了布票,居民憑布票購買棉布。在北京市流通的布票主要有全國通用布票、北京市布票和補助用布購布證等。

        布票的面額從1市寸到50市尺,大小面額共有10余種,后來由于布匹供應緊張還印制過0.5市寸的,用來找零。

        北京市商業(yè)局1953年關于“為棉布實行計劃供應后不必再印一寸、二寸小票的事由給中央商業(yè)部的報告”,按照中央商業(yè)部的指示要求,為了保證人民的權力,保證人們用布的等量購買,將購布由五市寸起購改為了五寸以下購布仍予供應,并按實際購買收回布票??梢姰敃r棉布供應是非常緊張的,人們購買棉布都是以寸為計量單位。60年代初是最困難的時候,每人發(fā)2.5尺布票,基本上3個人的布票湊一起才夠裁一條褲子。

        在北京市發(fā)行的有關“穿”的票證中,除了布票和購布證外,還有棉花票、布制品票、棉線票等,都是與人民生活密切相關的票證。《一九八三年布票、棉花票發(fā)放辦法》中詳細規(guī)定了棉花票的發(fā)放范圍和發(fā)放標準。這個辦法也是我市出臺的最后一次棉花票發(fā)放辦法。

        從1959年開始,北京市日用工業(yè)品市場供應趨向緊張,為了保證居民生活的基本需要,北京市商業(yè)局印制了購貨證,對食用堿、小蘇打、肥皂等部分商品實行憑購貨證定量限量供應的辦法。從此,人們憑購貨證購買短缺日用品。《北京市1961年購貨證換發(fā)管理辦法》中規(guī)定了農(nóng)民購貨證、個人購物證、軍人購貨證等的發(fā)放手續(xù)和使用范圍。

        1960年前后,北京市商品供應嚴重不足,憑購貨證供應的商品范圍逐漸擴大,如香皂、洗衣粉、煤油、縫紉機、布鞋、皮鞋、膠鞋等。北京市商業(yè)局于1962年4月13日制定的《北京市部分商品憑購貨券供應的若干規(guī)定》,對購貨券的性質、發(fā)放對象和發(fā)放標準、購貨券的領發(fā)和管理手續(xù)等作了詳細的規(guī)定。這一規(guī)定成為以后北京市購貨券發(fā)行的藍本,每年購貨券發(fā)行的數(shù)量標準和發(fā)行范圍根據(jù)市場上的商品供求的變化而變動。

        在1962年《北京市憑購貨券供應的商品目錄和收券標準》規(guī)定中,購貨券按職工的每月工資收入,滿20元,發(fā)給購貨券一張,購買商品時不僅要花錢還要有購貨券。以尼龍襪子為例,買一雙尼龍襪子平均要收2.4張購貨券,最高時要收5.2張,以當時的工資收入如果想買一雙襪子要攢上一兩個月才行。要買個大件兒就更沒那么容易了,當時要買個縫紉機平均需要97張券,那是得有將近2000元收入才能湊夠的券呀,那時一般收入可是每月才二三十元,這得攢個八九年吧。

        在北京市輕工業(yè)生產(chǎn)逐步好轉、市場供應有所緩和的情況下,北京市隨時根據(jù)情況調(diào)整商品供應。市商業(yè)局和市供銷合作社1962年和1964年先后聯(lián)合、單獨下發(fā)了《關于調(diào)整部分憑券供應的商品收券標準的聯(lián)合通知》,這份通知中降低了大量商品的收券標準。

        票證淡出市民生活

        1983年《北京市人民政府辦公廳關于停止發(fā)放和使用“北京市購貨券”的通知》中明確指出:“除名牌自行車、縫紉機因貨源暫時不足,繼續(xù)憑‘購買證供應外,其它(他)商品一律敞開供應?!敝链?,在北京市按購貨券分配購買商品的情況慢慢淡出了人們的生活。

        1983年,購貨券、布票……停用;1984年,牛奶購應證、面票……停用;1987年,僑匯券……停用;1991年,食糖票……停用;1992年,肉票(豬牛羊)、蛋票、肥皂票、居民購貨證……停用;1993年,糧票、油票、城鎮(zhèn)居民糧食供應證……停用。

        票證是計劃經(jīng)濟時代的特殊產(chǎn)物,40年中北京商品票證品種繁多、涉及面廣,涉及人民生活吃穿用的方方面面。它伴著新中國初創(chuàng)的艱辛而誕生,踏著改革開放的腳步而消逝。今天一枚枚票證已成記憶中的一段回味,也成為人們對幸福生活的點點感知。

        作者單位:北京市檔案館

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