艾里克斯·穆雷薩 劉夢(mèng)

“這是西班牙近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)最嚴(yán)重的一次干旱。”西班牙國(guó)家氣象局發(fā)言人安赫爾·里維拉如此說(shuō)道。自2017年春季開(kāi)始，西班牙很多地區(qū)已經(jīng)連續(xù)七八個(gè)月沒(méi)有下過(guò)雨，其中，數(shù)西班牙北部和中部地區(qū)的旱情最為嚴(yán)重。

今年3月1日至5月31日期間，西班牙全國(guó)平均氣溫為15.4攝氏度，比往年平均值高出了1.4度，是有記錄以來(lái)最熱的一個(gè)春季，與此同時(shí)，西班牙年平均降水量卻比往年少了近23%。

水庫(kù)蓄水量嚴(yán)重不足

由于降雨量減少，西班牙全國(guó)大大小小水庫(kù)的蓄水量嚴(yán)重不足，還不到往年的一半，水位也普遍低于警戒線。拿西班牙杜羅河水庫(kù)來(lái)說(shuō)，它的十年平均蓄水量為83.7%，前年的平均蓄水量為91%，但去年夏季的蓄水量還不到49%。同樣，西班牙塔霍河水庫(kù)的情況也不容樂(lè)觀，去年夏季的蓄水量還不到49.6%，而往年夏季的蓄水量平均都在72.9%左右。

俗話說(shuō)農(nóng)業(yè)就是靠天吃飯，尤其是對(duì)于西班牙這樣的農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)說(shuō)，這場(chǎng)大旱對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了極大的影響，大面積的葡萄園、橄欖園都陷入了嚴(yán)重干旱，有些地區(qū)的酒農(nóng)甚至因此而破產(chǎn)。據(jù)西班牙農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截止到2017年的上半年，這場(chǎng)干旱對(duì)西班牙本國(guó)農(nóng)業(yè)造成了將近16億歐元的損失。

西班牙水務(wù)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人表示，在當(dāng)前的旱情影響下，不僅農(nóng)業(yè)用水得不到保障，包括帕倫西亞省和巴利阿多利德省在內(nèi)的部分城市居民用水也會(huì)受到影響。而且當(dāng)前旱情并沒(méi)有任何緩和的跡象，據(jù)政府方面預(yù)計(jì)，這場(chǎng)干旱危機(jī)至少會(huì)持續(xù)到2018年9月。

干旱對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響

位于西班牙東南部的穆?tīng)栁鱽喪⊥寥婪饰?、氣候溫和，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力巨大，但在夏季高溫少雨的地中海氣候影響下，穆?tīng)栁鱽嗭柺苤芷谛愿珊档睦_。目前，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上依賴于塔霍-塞古拉河北水南調(diào)工程，這項(xiàng)長(zhǎng)達(dá)292公里的跨流域調(diào)水工程每年會(huì)從塔霍河向塞古拉河調(diào)水10億立方米，既保證了穆?tīng)栁鱽喪〉墓I(yè)、居民用水，還增加了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)灌溉面積。

在北水南調(diào)工程實(shí)施后，穆?tīng)栁鱽喌貐^(qū)生產(chǎn)的蔬菜，占到了每年西班牙蔬菜出口總額的70%，水果占到了每年出口總額的25%，農(nóng)業(yè)出口每年能為當(dāng)?shù)刂苯觿?chuàng)造10萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，間接創(chuàng)造30萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

這場(chǎng)干旱對(duì)西班牙農(nóng)業(yè)出口造成了沉重的打擊，西班牙是歐盟蔬菜、水果的主要出口國(guó)和生產(chǎn)國(guó)之一，在歐盟內(nèi)部國(guó)家的蔬果貿(mào)易中，西班牙的出口額占到了33%。同時(shí)，西班牙還是葡萄酒和橄欖油的生產(chǎn)大國(guó)，每年要向全世界160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)出口葡萄酒和橄欖油，干旱天氣的持續(xù)影響了當(dāng)?shù)仄咸丫?、橄欖油的產(chǎn)量和質(zhì)量，使其無(wú)法滿足國(guó)際市場(chǎng)的需求。

作為歐盟的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，西班牙的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼有70%由歐盟提供。為保護(hù)農(nóng)民利益，去年6月，西班牙農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、食品和環(huán)境部向歐盟農(nóng)業(yè)總司申請(qǐng)?zhí)崆鞍l(fā)放農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，這才沒(méi)有導(dǎo)致更大范圍的農(nóng)民破產(chǎn)。

干旱危機(jī)引發(fā)的糧食危機(jī)

西班牙主要的糧食作物有小麥、大麥和玉米，糧食主產(chǎn)區(qū)在中部高原，由于該地區(qū)降雨偏少、氣候多變，常年糧食產(chǎn)量不高，波動(dòng)幅度較大，西班牙往年的糧食自給率一般在70%左右。

在當(dāng)前干旱的影響下，西班牙卡斯蒂亞—拉曼恰和卡斯蒂亞—萊昂這兩個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)的小麥產(chǎn)量比往年下降了25%，大麥產(chǎn)量下降了20%。干旱引發(fā)的糧食減產(chǎn)造成了糧食價(jià)格的普遍上漲，而糧價(jià)上漲又導(dǎo)致了飼料價(jià)格的上漲，對(duì)畜牧業(yè)也造成了一定程度的影響。

據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)估，西班牙在2017年到2018年間至少需要進(jìn)口900萬(wàn)～1200萬(wàn)噸糧食，才能保證國(guó)內(nèi)居民用糧、畜牧業(yè)用糧和釀制啤酒的需要。為此，西班牙農(nóng)業(yè)部計(jì)劃將從匈牙利、斯洛伐克等歐盟成員國(guó)進(jìn)口大部分糧食，從阿根廷等其他國(guó)家進(jìn)口部分糧食。

干旱引發(fā)的爭(zhēng)論

這并不是西班牙遭遇的第一次干旱危機(jī)，在1980年至1984年期間、1992年至1995年期間，西班牙都發(fā)生過(guò)嚴(yán)重的旱情，那幾次旱情也像這次一樣，對(duì)農(nóng)業(yè)造成了巨大損失，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降了1%到2%。

每次出現(xiàn)旱情，都會(huì)引發(fā)西班牙各黨派和自治區(qū)關(guān)于水權(quán)的爭(zhēng)論，這次當(dāng)然也不例外，當(dāng)前西班牙又陷入到了一場(chǎng)艱苦的爭(zhēng)論當(dāng)中。在地區(qū)方面，加泰羅尼亞自治區(qū)政府為了解決水危機(jī)，希望能引用埃布羅河支流的水，而埃布羅河流經(jīng)的阿拉貢政府為了保證當(dāng)?shù)匦钏繉?duì)此堅(jiān)決反對(duì)，中央政府也以有害環(huán)境為由，拒絕了加泰羅尼亞的引流計(jì)劃。為此，加泰羅尼亞政府指責(zé)阿拉貢政府蓄水是用于投入頗具爭(zhēng)議的“歐洲拉斯維加斯”工程，該工程計(jì)劃在沙漠地帶修建多家酒店、主題公園和高爾夫球場(chǎng)，嚴(yán)重激發(fā)了地區(qū)之間的矛盾。

在政黨方面，保守黨主張修建更多大壩和管道，將水從水資源較為豐富的北方輸送到旱情嚴(yán)重的南方中心地區(qū)。由生態(tài)環(huán)保團(tuán)體支持的社會(huì)黨，則提出了基于海水淡化和“水銀行”的水資源新主張，希望通過(guò)建立更好的水資源管理方式來(lái)減少浪費(fèi)。

水資源利用情況

事實(shí)上，西班牙的水資源利用情況確實(shí)堪憂，灌溉用水竟占到了總用水量的80%，這也表明西班牙傳統(tǒng)的灌溉方式實(shí)在太過(guò)于低效和浪費(fèi)。

除此之外，西班牙居民用水平均每人每天消耗180升，用水需求總體來(lái)說(shuō)偏高，主要還是因?yàn)槲靼嘌廊松圆痪行」?jié)，總喜歡把水龍頭開(kāi)很大來(lái)洗碗，用水管來(lái)洗車，花數(shù)小時(shí)為草坪澆水等等，這些肆意用水的習(xí)慣導(dǎo)致了浪費(fèi)。

為此，西班牙環(huán)境部官員表示：“我們必須改變用水觀念，因?yàn)閷?shí)在沒(méi)有足夠的水能供應(yīng)了?！痹谖靼嘌朗赘R德里，目前還沒(méi)有出現(xiàn)限制家庭用水的情況，但是在其他一些地區(qū)都采取了相關(guān)的限水措施，有些地區(qū)的農(nóng)民被要求一天只能灌溉8分鐘，而且具體的時(shí)間和水量都不能自行決定。東南部許多海灘的淋浴房都被關(guān)閉了，家庭入戶水壓也被減弱，游泳池幾乎全部放空，草坪噴水的行為也遭到了禁止。

如何應(yīng)對(duì)干旱危機(jī)

環(huán)境部官員還曾公開(kāi)表示：“西班牙人要把干旱當(dāng)作家常便飯，干旱就是我們文明的一部分，而不是上帝偶爾的懲罰?！睘榇?，環(huán)境部計(jì)劃投入建設(shè)公眾“水銀行”和海水淡化廠，并制定了保護(hù)含水層和森林的相關(guān)措施。

可是西班牙民眾似乎并不看好政府這些舉措，有批評(píng)家指出海水淡化廠經(jīng)營(yíng)費(fèi)用昂貴，浪費(fèi)能源，且治標(biāo)不治本。也有市民在采訪中表示：“問(wèn)題的關(guān)鍵不是水，而是他們可笑的政策和計(jì)劃。他們?yōu)槭裁匆茸尩鞯胶＠铮缓笤偃〕鰜?lái)進(jìn)行海水淡化呢？”市民的質(zhì)詢并不是在無(wú)理取鬧，事實(shí)上，在西班牙，水在到達(dá)水龍頭之前就已經(jīng)漏損了60%，而且僅有1.5%的水得到了循環(huán)利用，這些水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)問(wèn)題確實(shí)更值得西班牙當(dāng)局反思。

[譯自西班牙《真有趣》]