徐后先 沈惠子
近年來,安徽省池州市檢察院努力用活各項檢察職能,積極創(chuàng)新法律監(jiān)督手段,在生態(tài)資源保護領域探索出許多可借鑒、可推廣的好方法。
推陳出新,建立生態(tài)長效工作機制。該院堅持制度創(chuàng)新、外聯(lián)內聚,共抓生態(tài)保護。對外,助推池州市人大常委會出臺全省首個關于生態(tài)檢察工作的決定,商請市政府出臺關于行政機關加強行政公益訴訟有關工作的實施意見,先后牽頭公安、國土、環(huán)保等八家單位建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,與市河長制辦公室建立溝通協(xié)調、聯(lián)合執(zhí)法檢查、案件監(jiān)督移送等工作機制,共抓生態(tài)大保護。對內,在全省率先制定推進“生態(tài)檢察”工作的實施意見,率先設立生態(tài)保護檢察局,成立生態(tài)檢察工作領導小組,出臺生態(tài)檢察工作內部協(xié)作辦法和在檢察工作站設立生態(tài)檢察官工作室暫行規(guī)定,上下“一盤棋”共推生態(tài)檢察工作。
四效合一,踐行恢復性司法理念。該院努力踐行生態(tài)資源領域案件生態(tài)司法修復機制,先后牽頭法院、公安、林業(yè)及國土、農(nóng)委部門共同會簽涉林刑事案件“補植復綠”實施辦法。截至目前,池州市檢察機關先后共辦理補植復綠案件8件,補種樹木 360余畝,補種樹木65萬余株。為加大生態(tài)修復保護力度,池州市檢察院還與相關部門建立涉漁刑事案件“增殖放流”實施辦法、涉地(礦)刑事案件“土地復墾(礦山修復)”實施辦法,最大限度恢復被破壞的生態(tài)資源,有效實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果和生態(tài)效果的“四效合一”。
春風教化,多元開展生態(tài)法治宣傳。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,多渠道開展生態(tài)檢察宣傳。積極運用新媒體開展宣傳生態(tài)保護知識,創(chuàng)作生動形象的微信H5、MG動畫、動漫作品,讓生態(tài)普法教育“活”起來;編印生態(tài)環(huán)境典型案例手冊,在行政機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和社區(qū)廣泛發(fā)放,舉辦“走進生態(tài)檢察”主題開放日活動,開展公益訴訟專題講座,教育干部群眾知法懂法守法。為提高生態(tài)法治宣傳的針對性和實效性,還將生態(tài)案件放在生態(tài)被破壞地進行庭審,讓生態(tài)普法教育“亮”起來。此外,池州市檢察院還爭取省檢察院在石臺縣檢察院設立了全省生態(tài)檢察特色教育培訓基地,作為安徽檢察史上唯一一家生態(tài)檢察教育培訓基地,該基地對全市生態(tài)檢察工作的專業(yè)化發(fā)展、生態(tài)檢察與綠色司法的深度融合起到極大的促進作用。