●本報駐美國特約記者 孫衛(wèi)赤 ●魏輝
美國上下聚焦中期選舉之際,一條有關(guān)富士康公司的消息仍在輿論場掀起不小的波瀾?!度A爾街日報》等媒體6日爆料,由于難以在美國當?shù)卣械胶线m員工,給蘋果手機做代工的富士康公司正考慮把中國工廠的員工派到美國,補充人手。富士康隨后予以否認,但美國媒體依舊不依不饒,使勁數(shù)落引進富士康是多么賠本的一筆買賣。按照美媒的說法,為吸引富士康建廠,美國威斯康星州開出40多億美元補貼的優(yōu)惠條件,美國總統(tǒng)特朗普更是親自為這一項目站臺,富士康承諾投資100億美元,創(chuàng)造1.3萬個就業(yè)崗位。但尷尬的是,當?shù)丶夹g(shù)工人短缺,富士康現(xiàn)在面臨招工難,生產(chǎn)計劃據(jù)報也一改再改,1.3萬個就業(yè)崗位似乎成了“無法完成的任務(wù)”?!疤乩势照f威斯康星州的富士康工廠是‘難以置信的投資,但越來越多的證據(jù)表明,這是一筆糟糕的交易。”美國《商業(yè)內(nèi)幕》稱。
熟練勞動力短缺
《華爾街日報》6日報道稱,美國勞動力市場緊張,由于難以在美國當?shù)卣械焦こ處熀推渌と?,富士康科技集團正考慮從中國引進員工,為威斯康星州南部一座在建工廠補充人手。知情人士透露,富士康一直在試圖通過內(nèi)部調(diào)動來吸引中國工程師,為威斯康星州工廠補充人員。報道還稱,一些工程師已經(jīng)表示不希望轉(zhuǎn)駐威斯康星,該州不像加州或紐約等美國科技中心那樣為中國工人所熟知。一名不愿透露姓名的工程師稱,他不想搬到“像哈爾濱那么冷的地方”。
富士康隸屬于臺灣鴻海精密集團,是蘋果公司的供應(yīng)商。對于“從中國調(diào)人”的報道,富士康方面迅速予以否認。該公司6日針對相關(guān)報道回應(yīng)說:“我們可以明確表示,有關(guān)我們正在為威斯康星項目招聘中國員工的說法是不實的。我們的招聘仍然是優(yōu)先把威斯康星放在第一位,我們繼續(xù)致力于從威斯康星各地雇用和培訓(xùn)工人。我們將根據(jù)需要從美國其他地區(qū)招聘提供補充?!?/p>
雖然也報道了富士康方面的澄清,但美國媒體強調(diào),美國技術(shù)工人短缺,富士康要在當?shù)赝瓿烧泄と蝿?wù)難度很大?!度A爾街日報》稱,為了吸引富士康建廠,威斯康星州承諾提供30億美元的稅收和其他“基于業(yè)績表現(xiàn)”的激勵措施,當?shù)卣€追加了7.64億美元。富士康必須在不同期限內(nèi)實現(xiàn)招工、薪資和投資目標,才能獲得其中大部分優(yōu)惠。該公司向州政府承諾,將投資100億美元,建設(shè)一個2200萬平方英尺(約204萬平方米)的液晶顯示(LCD)面板工廠,雇用1.3萬名員工,主要是工廠工人,以及一些工程師和支持崗位。
報道稱,由于勞動力市場緊張,招聘成為一項挑戰(zhàn)。9月份,威斯康星州的失業(yè)率為3.0%,低于全國平均水平的3.7%。在威斯康星州富士康在建工廠附近經(jīng)營一家招聘公司的奧爾森說:“在我們的市場上很難找到熟練的勞動力?!蔽恼逻€提到,10月中旬富士康舉辦過一場招聘會,收到1300份申請,其中300人得到面試機會。
技術(shù)工人短缺是一個全國性問題。美國勞工部的數(shù)據(jù)顯示,今年9月,美國全國空缺職位比失業(yè)工人多100余萬個,高達701萬個?!度A爾街日報》日前報道,知情人士透露,亞馬遜公司放棄最初設(shè)想在某個地方建設(shè)第二總部的計劃,轉(zhuǎn)而選擇組建兩個分中心。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)6日稱,富士康已向威斯康星大學麥迪遜分校捐贈1億美元,以支持人才培養(yǎng)。
被質(zhì)疑是“白象工廠”
今年6月,富士康在威斯康星的工廠動工,美國總統(tǒng)特朗普出席開工儀式。該項目一度是特朗普炫耀的一大政績。2017年7月,他曾在白宮新聞發(fā)布會上說:“郭臺銘董事長對美國經(jīng)濟的未來有信心,才做出這樣令人難以置信的投資。換句話說,如果我沒有當選,他肯定不會投100億美元。”
然而眼下,它卻陷入美國輿論的爭議漩渦。美國《商業(yè)內(nèi)幕》6日稱,富士康當時表示建造這座大型工廠可以創(chuàng)造1.3萬個就業(yè)崗位,作為優(yōu)惠條件,它將獲得45億美元的各種補貼,相當于威斯康星州每個家庭要為這座工廠承擔1800美元的費用。此外,這座工廠還獲得環(huán)境法規(guī)的大量豁免。今年5月,有消息稱富士康計劃縮小規(guī)模,不再生產(chǎn)原本計劃的大型面板,轉(zhuǎn)而生產(chǎn)小型面板。后來又有消息稱,該工廠將專注于“AI(人工智能)8K+5G”,這意味著工廠可能將生產(chǎn)線作業(yè)交給機器人。1.3萬個工作崗位似乎成了永遠無法實現(xiàn)的目標。
“威斯康星與富士康的交易糟糕透頂”,美國彭博社6日以此為題稱,無論美國人在2016年選舉特朗普當總統(tǒng)時希望什么,有一點是可以肯定的,那就是不包括將美國納稅人數(shù)十億美元的資金送給外國公司建設(shè)“白象工廠”(指花費大卻沒有經(jīng)濟效益的項目)。但看起來威斯康星似乎就是這樣。富士康的工廠最初可能雇用3000名工人,人均年薪約為5.4萬美元。即使工廠最終將雇員人數(shù)增加到1.3萬人,每個工作崗位的成本也將高達34.6萬美元左右。文章稱,這個項目看起來很像一個有政治動機的愚蠢行為。政府或許可以干脆直接雇用工人,或者給他們一份基本收入。
該項目也讓威斯康星州州長斯科特·沃克遭受許多批評。《紐約雜志》稱,自2011年上任以來,沃克已將本州幼兒園至高中的教育預(yù)算削減近10億美元,將高等教育經(jīng)費削減數(shù)億美元,并減少了貧困人口獲得醫(yī)療和營養(yǎng)援助的機會。據(jù)CNN報道,富士康工廠項目還成為威斯康星州州長選舉中的一大議題。沃克的對手、民主黨候選人托尼·埃弗斯批評該項目搶走其他項目的資源,比如道路維修。在6日美國中期選舉中,沃克以微弱劣勢輸給埃弗斯,將失去州長職位。
“制造業(yè)回美國”有點尷尬
在分析人士看來,富士康在美國的境遇,一定程度上反映了特朗普“讓制造業(yè)回美國”所遇到的尷尬。由于技術(shù)工人儲備、勞動力成本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面的限制,許多制造產(chǎn)業(yè)到美國并不現(xiàn)實。中國社科院世界經(jīng)濟政治問題學者萬軍7日對《環(huán)球時報》記者說,美國在某些方面確實有自己的優(yōu)勢,比如法律體系比較健全,特朗普政府又推出大規(guī)模減稅措施等。但從整個實際情況看,美國制造業(yè)有自己的特點,從上世紀80年代開始,美國制造業(yè)出現(xiàn)一輪大轉(zhuǎn)移,在全球范圍內(nèi)重新配置資源。很大原因就是美國的資源稟賦在發(fā)生變化,勞動成本確實相對比較高,而且勞動力資源分布不均。如果是勞動密集型產(chǎn)業(yè),去美國建廠未必合適。
美國《福布斯》雜志網(wǎng)站援引專家的話稱,即使沒有工程師短缺問題,目前在富士康工作的中國工程師也比美國工程師有更多經(jīng)驗和相關(guān)知識。
受減稅等刺激措施影響,美國目前就業(yè)形勢整體較好,失業(yè)率為3.7%,低于特朗普接替奧巴馬時的4.7%。不過,英國廣播公司分析稱,失業(yè)率并不能說明全部問題。美國勞工統(tǒng)計局將失業(yè)人口設(shè)定為“沒有工作,在過去4周內(nèi)積極尋找工作,而且目前可以工作的人”。而那些沒有積極找工作的人被歸為“非勞動力”。還有一種量化方法是觀察有工作的成年人的百分比,最新數(shù)據(jù)為60.6%。這高于特朗普上臺時的水平,但仍遠低于金融危機前的水平?!?/p>