澳大利亞外長(zhǎng)佩恩星期三到訪中國，這是澳外長(zhǎng)時(shí)隔兩年多第一次訪華。在佩恩來北京之前，澳貿(mào)易部長(zhǎng)伯明翰在上海參加了首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，這一切標(biāo)志著兩國關(guān)系的回暖。

然而中澳恢復(fù)高層互訪會(huì)比重新拉近兩國民間的感情更容易。由于近兩年的表現(xiàn)，澳給中國民間留下很糟的印象，而且它大概是西方國家中最糟的。特朗普對(duì)華發(fā)動(dòng)史無前例的貿(mào)易戰(zhàn)，中國民間至少可以從中捕捉到美方的邏輯。但直到今天中國輿論也搞不明白，前兩年澳對(duì)中國那么兇，究竟是因?yàn)槭裁础?/p>

在中國輿論的分析中，澳是經(jīng)濟(jì)上靠近中國、政治軍事上攀附美國的典型。不僅如此，澳在南海、抵制所謂中國“滲透”上積極出頭，站在了一線。澳不久前在西方國家里帶頭宣布將華為排除在5G建設(shè)之外，可謂在中澳關(guān)系的傷口上撒了最新的一把鹽。

中國民間理解我們要對(duì)外廣交朋友、盡量少樹敵不樹敵的道理，因此從理性上對(duì)中澳改善關(guān)系是接受的。但是人們近年對(duì)澳形成的認(rèn)識(shí)很難短時(shí)間內(nèi)得到轉(zhuǎn)變。

相信澳特恩布爾政府大多數(shù)時(shí)間里惡劣的對(duì)華政策也有該國的社會(huì)輿論基礎(chǔ)，它也不是能夠輕易改變的。

因此我們認(rèn)為，中澳關(guān)系的回暖有觸底反彈的性質(zhì)，但它能反彈多高很不確定。

在星期二日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)國別審議會(huì)議上，澳大利亞與其他西方國家一起指責(zé)中國新疆開辦教育培訓(xùn)中心，佩恩訪華前接受采訪時(shí)表示她會(huì)在北京與中方“談人權(quán)”。這些信息顯示，中澳關(guān)系今后也不會(huì)太平靜。

中澳從前兩年的冷淡到今天的回暖過程顯示，兩國誰也改變不了誰，澳的力量不可能撬動(dòng)中國，同時(shí)中國也要面對(duì)“固執(zhí)的澳大利亞”。兩國避免對(duì)抗擴(kuò)大合作需要依賴雙方的政治決心，只有 這樣的決心能夠從中澳關(guān)系各種各樣的可能性中選出彼此握手的那一個(gè)。

澳大利亞這個(gè)例子告訴我們，開展合作不一定就要真的認(rèn)定彼此是朋友，相互懷疑、存有較大分歧，也是可以拉起手的。中國作為大國，面對(duì)世界各種各樣的國家，我們需要有與不很友好的國家不撕破臉皮、維持合作關(guān)系的胸懷，從這種合作關(guān)系中收獲盡可能多的國家利益。

當(dāng)然了，我們要多構(gòu)建駕馭中澳這種復(fù)雜關(guān)系的杠桿。澳大利亞說幾句對(duì)中國不恭的話也就罷了，但它如果做出損害中國實(shí)際利益的行動(dòng)，歧視性地對(duì)待和損害中國企業(yè)利益，比如排斥華為參與該國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，我們就應(yīng)有所回應(yīng)，讓其付出代價(jià)，通過斗爭(zhēng)維系雙方的合作。

另外，看看西方國家的輿論就會(huì)知道，那些國家沒有一個(gè)達(dá)得到我們通常想象的“對(duì)華友好國家”標(biāo)準(zhǔn)。這給我們提出了一個(gè)問題，我們的對(duì)外友好是否過于實(shí)誠了，可以表達(dá)中國社會(huì)多元意見的公共外交手段是否太少了。

比如對(duì)澳大利亞，中國社會(huì)本來就存在種種意見，應(yīng)當(dāng)允許甚至鼓勵(lì)那些意見以各種方式釋放出來，作為對(duì)澳復(fù)雜對(duì)華態(tài)度的牽制。

澳大利亞屬于中等力量的西方國家，離中國不近不遠(yuǎn)，對(duì)中國說重要就重要，說不重要就不重要。中國應(yīng)當(dāng)把對(duì)澳關(guān)系作為實(shí)驗(yàn)中國與西方國家關(guān)系的一塊沙盤?！?/p>