◆本刊記者 王 歡

10月19日上午，農業(yè)農村部召開新聞發(fā)布會，通報三季度重點農產品市場運行情況及第十六屆中國國際農產品交易會（簡稱“農交會”）籌備情況，并就相關問題答記者問。第十六屆農交會組委會秘書長、農業(yè)農村部市場與信息化司司長唐珂，農業(yè)農村部國際合作司副司長唐盛堯出席發(fā)布會；會議由農業(yè)農村部辦公廳副主任、巡視員陳邦勛主持。

農產品市場平穩(wěn)運行

唐珂介紹，三季度，我國農產品市場整體供應較為充裕，價格漲跌不一，“農產品批發(fā)價格200指數”為102.19，環(huán)比增加1.01個點，同比高5.63個點；“菜籃子”產品200指數為102.33，環(huán)比增加1.22個點，同比高6.55個點。分品種看：

一是“菜籃子”產品價格持續(xù)上漲。9月份，農業(yè)農村部監(jiān)測的28種蔬菜全國平均批發(fā)價每公斤4.32元，環(huán)比漲8.8%，同比高22.0%。三季度蔬菜價格季節(jié)性上漲，走勢與常年大致相同，受今年大范圍高溫和臺風、強降水天氣等不利天氣因素影響，菜價漲幅較常年偏高。

二是豬肉價格連續(xù)上漲，但仍低于三年來平均水平。9月份，全國豬肉批發(fā)均價每公斤19.99元，環(huán)比漲4.8%，比7月份漲15.2%，同比仍低2.4%。8月份非洲豬瘟發(fā)生以后，豬肉價格走勢有所分化，但豬瘟對全國豬肉市場影響有限，豬肉供應仍較為平穩(wěn)。

三是小麥、早秈稻收購旺季結束，價格低開高走。9月底，國有糧食企業(yè)小麥收購價為每百斤119元，比上市初期上漲4.5%；早秈稻收購均價穩(wěn)定在每百斤120元，比上市初期上漲4%左右。截至9月30日，主產區(qū)各類糧食企業(yè)累計收購小麥5015萬噸，累計收購早秈稻779萬噸。以市場化收購為主，各地引導支持糧食加工等多元主體入市。

四是玉米價格小幅波動，市場供應充足。9月份，產區(qū)玉米批發(fā)月均價每斤0.89元，同比漲5.9%，環(huán)比漲0.7%，與7月份持平。深加工對優(yōu)質玉米需求增加，新玉米開秤價普遍高于去年。

9月30日，小麥最低收購價執(zhí)行預案結束，據國家糧食和物資儲備局統計，冀魯豫蘇鄂皖六個主產省各類糧食企業(yè)累計收購小麥4317萬噸，同比減少2133萬噸，其中河南、安徽分別減少1097萬噸、457萬噸。那么是什么原因使得今年小麥集中收購期的累計收購量比去年下降如此明顯呢？

據農業(yè)農村部調研分析，造成今年小麥收購量同比明顯下降的原因是多方面的，有產量小幅下降、收購預案執(zhí)行時間延遲、部分質量較差小麥的銷售未納入統計等因素，但主要是部分主產區(qū)尤其是河南南部、安徽沿淮等地區(qū)小麥質量因災下降，達不到最低收購價質量標準，主要通過市場化渠道銷售，導致政策性收購量大幅減少，小麥銷售周期拉長、銷售進度趨緩。為做好超標小麥收購處置工作，國家糧食和物資儲備局、發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)農村部等單位聯合下發(fā)通知緊急部署，安徽、湖北、河南等省出臺方案、安排資金，引導多元市場主體積極入市，一定程度上緩解了質量較差小麥的銷售難題。從后期走勢看，農戶和貿易商手中余糧會陸續(xù)進入市場，預計小麥購銷將延續(xù)“優(yōu)質優(yōu)價”的趨勢。其中質量較好的小麥價格有望保持在每斤1.15元的最低收購價水平之上，由于當前我國小麥庫存充裕，小麥市場供應不會緊張，價格也缺乏持續(xù)上漲的基礎；需繼續(xù)重點關注受災地區(qū)超標小麥收購處置工作，強化售糧服務，落實配套措施，解農民余糧變現之急。

不久前，非洲豬瘟對豬肉市場運行的影響受到廣泛關注，發(fā)布會對當前豬肉市場形勢和后期豬價走勢進行了分析。

唐珂表示，8月份非洲豬瘟發(fā)生后，農業(yè)農村部在做好疫情防控的同時，加強了生豬及豬肉市場運行監(jiān)測預警?？偟膩砜?，生豬產能受到的整體影響有限，三季度全國豬肉均價呈季節(jié)性上漲趨勢，國慶、中秋兩節(jié)過后小幅下跌。據監(jiān)測，8月份全國豬肉批發(fā)均價分別為每公斤19.08元，環(huán)比漲10%，同比低5.4%；9月份為每公斤19.99元，環(huán)比漲4.8%，漲幅明顯收窄，同比低2.4%；10月1-7日為每公斤20.04元，環(huán)比跌0.5%，已連續(xù)兩周小幅下跌，同比低2.7%。同時，由于疫情影響生豬調運，豬價運行的區(qū)域分化趨勢明顯，發(fā)生疫情的主產省如河南、遼寧等省生豬壓欄較多，豬價以跌為主，北京、浙江、上海等部分主銷區(qū)市場前期供應偏緊，價格漲幅較大，國慶長假期間市場運行平穩(wěn)，價格小幅回落。從后期走勢看，隨著大部分地區(qū)非洲豬瘟疫情穩(wěn)定，短期內豬價將季節(jié)性小幅回落，前期壓欄多的主產省價格下跌風險較大；由于近兩月主產區(qū)生豬補欄受到一定影響，預計春節(jié)前豬價會再次出現上漲行情，但由于生豬產能依然充足，豬價上漲空間不大。

近期到了國內新季大豆上市的季節(jié)，市場普遍比較關注今年新季大豆購銷形勢和價格走勢，發(fā)布會也對此作出回應。

據介紹，在輪作休耕、生產者補貼等政策的引導支持下，今年我國大豆種植面積增加，豐收已成定局。9月底黃淮海夏大豆率先收獲上市，10月份東北新季大豆也將大量上市。從我們前期調研調度的情況看，安徽等黃淮海主產區(qū)新豆零星上市，開秤價比去年低一些，部分地區(qū)因干旱、臺風災害影響，大豆品質不及常年，后期隨著購銷旺季到來，在食用需求拉動和種植成本支撐下，預計國產大豆價格將保持基本平穩(wěn)，優(yōu)質優(yōu)價的趨勢更加明顯。從陳豆市場看，由于購銷接近尾聲，價格波動不大，9月份黑龍江國產食用大豆平均收購價每斤1.81元，環(huán)比漲0.9%，同比跌11.0%；山東國產大豆入廠價每斤2.03元，環(huán)比持平，同比跌12.4%。從進口情況看，據海關數據，1-8月累計進口大豆6203萬噸，同比減2.1%，進口主要來自巴西，占進口總量近七成?？偟膩砜矗斍拔覈蠖故袌龉┙o較為充足，大豆價格大幅波動的可能性不大。

四大亮點引領第十六屆農交會

發(fā)布會還就第十六屆農交會有關籌備情況進行了介紹。今年是貫徹黨的十九大精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，是以農村改革為發(fā)端的改革開放40周年，在此背景下舉辦第十六屆農交會，更加值得期待。農交會定于11月1—5日在湖南省長沙市舉辦，秉承“精品、開放、務實”原則，以“質量興農、品牌強農、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興”為主題，緊密結合農業(yè)農村工作重點，并與中國中部（湖南）農業(yè)博覽會合并舉辦，集中宣傳展示貫徹習近平總書記“三農”工作重要論述取得的新成就，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農業(yè)供給側結構性改革取得的新成果，踐行質量興農、綠色興農、品牌強農的新經驗，以及各地豐收時節(jié)各具特色的優(yōu)質農產品。同期，還將與聯合國糧農組織（FAO）聯合舉辦部長級“全球農業(yè)南南合作高層論壇”。三項重大活動共襄盛舉，必將成為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一次行業(yè)盛會。農交會還設立了四川、河南、浙江三個主賓省，分享他們質量興農、品牌強農和綠色發(fā)展方面的經驗。

本屆農交會展出面積約11.3萬平方米，其中室內展覽面積約10.8萬平方米，室外展覽面積約5000平方米。共設立了鄉(xiāng)村振興展區(qū)、扶貧展區(qū)、各省綜合展區(qū)、湖南市州展區(qū)、行業(yè)專業(yè)展區(qū)、品牌農業(yè)展區(qū)、特色產業(yè)展區(qū)、農墾展區(qū)、海峽兩岸農業(yè)合作展區(qū)、國際展區(qū)以及室外的現代農業(yè)裝備展區(qū)和綜合配套服務區(qū)等12個展區(qū)，屆時將有1800家企業(yè)參展，參展產品達16000種。共有來自烏干達、泰國、印度、馬來西亞、法國等20個國家和地區(qū)的200余家國外公司參展。期間，還將舉辦中國鄉(xiāng)村振興論壇、全國品牌農產品推介活動、全國貧困地區(qū)農產品產銷對接活動、風險管理與農業(yè)發(fā)展論壇、中國農產品市場和農業(yè)品牌論壇等13項重大活動，并與湖南衛(wèi)視深度合作開展品牌農產品推介。

據介紹，第十六屆農交會有四大特點：

一是緊扣當前熱點，服務鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興，是新時代做好“三農”工作的總抓手。今年是鄉(xiāng)村振興開局之年，為貫徹落實黨中央決策部署，助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，本屆農交會突出鄉(xiāng)村振興的主題，專門設立了鄉(xiāng)村振興館，并將舉辦中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高峰論壇，這是自黨中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，農業(yè)農村部推動舉辦的首個以鄉(xiāng)村振興為主題的論壇。論壇分為主旨發(fā)言和嘉賓對話，邀請農業(yè)農村部、國務院發(fā)展研究中心、浙江省政府、中國農業(yè)大學等單位的領導和專家作主旨發(fā)言，并邀請地方政府、科研院所和企業(yè)家代表作五大振興主題對話。

二是突出國際元素，促進中外交流。今年是中國的“南南合作年”。中拉、中阿、中非三大合作論壇相繼舉辦，中國與廣大發(fā)展中國家進行了密切互動與友好合作。本屆農交會與部長級“全球農業(yè)南南合作高層論壇”共同舉辦，盛況空前，屆時將有近50個國家或國際組織的約100名外賓出席，其中包括約30名部長級代表。還設立了烏干達和泰國兩個主賓國，舉辦國家主題日活動。

三是聚焦深度貧困，推動產銷對接。為貫徹落實習近平總書記關于“產業(yè)扶貧要在扶持貧困地區(qū)農產品產銷對接上拿出管用措施”的重要指示精神，加強貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)或集中連片貧困地區(qū)特色優(yōu)質農產品產銷對接，今年農業(yè)農村部啟動了“2018全國貧困地區(qū)農產品產銷對接行動”，為產業(yè)扶貧提供支撐。繼北京、甘肅、新疆三場產銷對接活動后，本屆農交會將繼續(xù)推出第四場活動，“產業(yè)扶貧在行動——貧困地區(qū)農產品產銷對接大型公益活動”。活動以“三區(qū)三州”地區(qū)為重點，遴選了14位縣級政府主要負責同志登臺推介。

四是加強營銷推介，助力品牌強農。品牌是本屆農交會的閃亮名片。自2016年以來，農交會連續(xù)兩年開展“省部長推介品牌農產品”“我為品牌農產品代言”品牌農產品推介活動，形式新穎，影響深遠，取得了良好效果。本屆農交會既一脈相承，加強品牌農產品推介，又與時俱進，利用湖南衛(wèi)視獨特的頻道屬性和錄播方式，再次創(chuàng)新，奉獻一場品牌農產品推介的饕餮盛宴，進一步提升我國品牌農產品影響力?；顒泳o抓年輕消費群體，調動年輕人了解和購買中國品牌農產品的熱情，支持農業(yè)農村發(fā)展。農交會期間，各地還將開展形式多樣的品牌產品推介活動。