◆本刊記者 王 歡

10月19日上午，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開新聞發(fā)布會，通報三季度重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行情況及第十六屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會（簡稱“農(nóng)交會”）籌備情況，并就相關(guān)問題答記者問。第十六屆農(nóng)交會組委會秘書長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司副司長唐盛堯出席發(fā)布會；會議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳副主任、巡視員陳邦勛主持。

農(nóng)產(chǎn)品市場平穩(wěn)運(yùn)行

唐珂介紹，三季度，我國農(nóng)產(chǎn)品市場整體供應(yīng)較為充裕，價格漲跌不一，“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)”為102.19，環(huán)比增加1.01個點(diǎn)，同比高5.63個點(diǎn)；“菜籃子”產(chǎn)品200指數(shù)為102.33，環(huán)比增加1.22個點(diǎn)，同比高6.55個點(diǎn)。分品種看：

一是“菜籃子”產(chǎn)品價格持續(xù)上漲。9月份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測的28種蔬菜全國平均批發(fā)價每公斤4.32元，環(huán)比漲8.8%，同比高22.0%。三季度蔬菜價格季節(jié)性上漲，走勢與常年大致相同，受今年大范圍高溫和臺風(fēng)、強(qiáng)降水天氣等不利天氣因素影響，菜價漲幅較常年偏高。

二是豬肉價格連續(xù)上漲，但仍低于三年來平均水平。9月份，全國豬肉批發(fā)均價每公斤19.99元，環(huán)比漲4.8%，比7月份漲15.2%，同比仍低2.4%。8月份非洲豬瘟發(fā)生以后，豬肉價格走勢有所分化，但豬瘟對全國豬肉市場影響有限，豬肉供應(yīng)仍較為平穩(wěn)。

三是小麥、早秈稻收購?fù)窘Y(jié)束，價格低開高走。9月底，國有糧食企業(yè)小麥?zhǔn)召弮r為每百斤119元，比上市初期上漲4.5%；早秈稻收購均價穩(wěn)定在每百斤120元，比上市初期上漲4%左右。截至9月30日，主產(chǎn)區(qū)各類糧食企業(yè)累計收購小麥5015萬噸，累計收購早秈稻779萬噸。以市場化收購為主，各地引導(dǎo)支持糧食加工等多元主體入市。

四是玉米價格小幅波動，市場供應(yīng)充足。9月份，產(chǎn)區(qū)玉米批發(fā)月均價每斤0.89元，同比漲5.9%，環(huán)比漲0.7%，與7月份持平。深加工對優(yōu)質(zhì)玉米需求增加，新玉米開秤價普遍高于去年。

9月30日，小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案結(jié)束，據(jù)國家糧食和物資儲備局統(tǒng)計，冀魯豫蘇鄂皖六個主產(chǎn)省各類糧食企業(yè)累計收購小麥4317萬噸，同比減少2133萬噸，其中河南、安徽分別減少1097萬噸、457萬噸。那么是什么原因使得今年小麥集中收購期的累計收購量比去年下降如此明顯呢？

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)研分析，造成今年小麥?zhǔn)召徚客让黠@下降的原因是多方面的，有產(chǎn)量小幅下降、收購預(yù)案執(zhí)行時間延遲、部分質(zhì)量較差小麥的銷售未納入統(tǒng)計等因素，但主要是部分主產(chǎn)區(qū)尤其是河南南部、安徽沿淮等地區(qū)小麥質(zhì)量因災(zāi)下降，達(dá)不到最低收購價質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，主要通過市場化渠道銷售，導(dǎo)致政策性收購量大幅減少，小麥銷售周期拉長、銷售進(jìn)度趨緩。為做好超標(biāo)小麥?zhǔn)召徧幹霉ぷ?，國家糧食和物資儲備局、發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等單位聯(lián)合下發(fā)通知緊急部署，安徽、湖北、河南等省出臺方案、安排資金，引導(dǎo)多元市場主體積極入市，一定程度上緩解了質(zhì)量較差小麥的銷售難題。從后期走勢看，農(nóng)戶和貿(mào)易商手中余糧會陸續(xù)進(jìn)入市場，預(yù)計小麥購銷將延續(xù)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的趨勢。其中質(zhì)量較好的小麥價格有望保持在每斤1.15元的最低收購價水平之上，由于當(dāng)前我國小麥庫存充裕，小麥?zhǔn)袌龉?yīng)不會緊張，價格也缺乏持續(xù)上漲的基礎(chǔ)；需繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注受災(zāi)地區(qū)超標(biāo)小麥?zhǔn)召徧幹霉ぷ鳎瑥?qiáng)化售糧服務(wù)，落實配套措施，解農(nóng)民余糧變現(xiàn)之急。

不久前，非洲豬瘟對豬肉市場運(yùn)行的影響受到廣泛關(guān)注，發(fā)布會對當(dāng)前豬肉市場形勢和后期豬價走勢進(jìn)行了分析。

唐珂表示，8月份非洲豬瘟發(fā)生后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在做好疫情防控的同時，加強(qiáng)了生豬及豬肉市場運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警?？偟膩砜?，生豬產(chǎn)能受到的整體影響有限，三季度全國豬肉均價呈季節(jié)性上漲趨勢，國慶、中秋兩節(jié)過后小幅下跌。據(jù)監(jiān)測，8月份全國豬肉批發(fā)均價分別為每公斤19.08元，環(huán)比漲10%，同比低5.4%；9月份為每公斤19.99元，環(huán)比漲4.8%，漲幅明顯收窄，同比低2.4%；10月1-7日為每公斤20.04元，環(huán)比跌0.5%，已連續(xù)兩周小幅下跌，同比低2.7%。同時，由于疫情影響生豬調(diào)運(yùn)，豬價運(yùn)行的區(qū)域分化趨勢明顯，發(fā)生疫情的主產(chǎn)省如河南、遼寧等省生豬壓欄較多，豬價以跌為主，北京、浙江、上海等部分主銷區(qū)市場前期供應(yīng)偏緊，價格漲幅較大，國慶長假期間市場運(yùn)行平穩(wěn)，價格小幅回落。從后期走勢看，隨著大部分地區(qū)非洲豬瘟疫情穩(wěn)定，短期內(nèi)豬價將季節(jié)性小幅回落，前期壓欄多的主產(chǎn)省價格下跌風(fēng)險較大；由于近兩月主產(chǎn)區(qū)生豬補(bǔ)欄受到一定影響，預(yù)計春節(jié)前豬價會再次出現(xiàn)上漲行情，但由于生豬產(chǎn)能依然充足，豬價上漲空間不大。

近期到了國內(nèi)新季大豆上市的季節(jié)，市場普遍比較關(guān)注今年新季大豆購銷形勢和價格走勢，發(fā)布會也對此作出回應(yīng)。

據(jù)介紹，在輪作休耕、生產(chǎn)者補(bǔ)貼等政策的引導(dǎo)支持下，今年我國大豆種植面積增加，豐收已成定局。9月底黃淮海夏大豆率先收獲上市，10月份東北新季大豆也將大量上市。從我們前期調(diào)研調(diào)度的情況看，安徽等黃淮海主產(chǎn)區(qū)新豆零星上市，開秤價比去年低一些，部分地區(qū)因干旱、臺風(fēng)災(zāi)害影響，大豆品質(zhì)不及常年，后期隨著購銷旺季到來，在食用需求拉動和種植成本支撐下，預(yù)計國產(chǎn)大豆價格將保持基本平穩(wěn)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的趨勢更加明顯。從陳豆市場看，由于購銷接近尾聲，價格波動不大，9月份黑龍江國產(chǎn)食用大豆平均收購價每斤1.81元，環(huán)比漲0.9%，同比跌11.0%；山東國產(chǎn)大豆入廠價每斤2.03元，環(huán)比持平，同比跌12.4%。從進(jìn)口情況看，據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，1-8月累計進(jìn)口大豆6203萬噸，同比減2.1%，進(jìn)口主要來自巴西，占進(jìn)口總量近七成?？偟膩砜?，當(dāng)前我國大豆市場供給較為充足，大豆價格大幅波動的可能性不大。

四大亮點(diǎn)引領(lǐng)第十六屆農(nóng)交會

發(fā)布會還就第十六屆農(nóng)交會有關(guān)籌備情況進(jìn)行了介紹。今年是貫徹黨的十九大精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，是以農(nóng)村改革為發(fā)端的改革開放40周年，在此背景下舉辦第十六屆農(nóng)交會，更加值得期待。農(nóng)交會定于11月1—5日在湖南省長沙市舉辦，秉承“精品、開放、務(wù)實”原則，以“質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興”為主題，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)，并與中國中部（湖南）農(nóng)業(yè)博覽會合并舉辦，集中宣傳展示貫徹習(xí)近平總書記“三農(nóng)”工作重要論述取得的新成就，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得的新成果，踐行質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的新經(jīng)驗，以及各地豐收時節(jié)各具特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。同期，還將與聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）聯(lián)合舉辦部長級“全球農(nóng)業(yè)南南合作高層論壇”。三項重大活動共襄盛舉，必將成為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一次行業(yè)盛會。農(nóng)交會還設(shè)立了四川、河南、浙江三個主賓省，分享他們質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)和綠色發(fā)展方面的經(jīng)驗。

本屆農(nóng)交會展出面積約11.3萬平方米，其中室內(nèi)展覽面積約10.8萬平方米，室外展覽面積約5000平方米。共設(shè)立了鄉(xiāng)村振興展區(qū)、扶貧展區(qū)、各省綜合展區(qū)、湖南市州展區(qū)、行業(yè)專業(yè)展區(qū)、品牌農(nóng)業(yè)展區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)展區(qū)、農(nóng)墾展區(qū)、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作展區(qū)、國際展區(qū)以及室外的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備展區(qū)和綜合配套服務(wù)區(qū)等12個展區(qū)，屆時將有1800家企業(yè)參展，參展產(chǎn)品達(dá)16000種。共有來自烏干達(dá)、泰國、印度、馬來西亞、法國等20個國家和地區(qū)的200余家國外公司參展。期間，還將舉辦中國鄉(xiāng)村振興論壇、全國品牌農(nóng)產(chǎn)品推介活動、全國貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動、風(fēng)險管理與農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇、中國農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)業(yè)品牌論壇等13項重大活動，并與湖南衛(wèi)視深度合作開展品牌農(nóng)產(chǎn)品推介。

據(jù)介紹，第十六屆農(nóng)交會有四大特點(diǎn)：

一是緊扣當(dāng)前熱點(diǎn)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。今年是鄉(xiāng)村振興開局之年，為貫徹落實黨中央決策部署，助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，本屆農(nóng)交會突出鄉(xiāng)村振興的主題，專門設(shè)立了鄉(xiāng)村振興館，并將舉辦中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高峰論壇，這是自黨中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推動舉辦的首個以鄉(xiāng)村振興為主題的論壇。論壇分為主旨發(fā)言和嘉賓對話，邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務(wù)院發(fā)展研究中心、浙江省政府、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家作主旨發(fā)言，并邀請地方政府、科研院所和企業(yè)家代表作五大振興主題對話。

二是突出國際元素，促進(jìn)中外交流。今年是中國的“南南合作年”。中拉、中阿、中非三大合作論壇相繼舉辦，中國與廣大發(fā)展中國家進(jìn)行了密切互動與友好合作。本屆農(nóng)交會與部長級“全球農(nóng)業(yè)南南合作高層論壇”共同舉辦，盛況空前，屆時將有近50個國家或國際組織的約100名外賓出席，其中包括約30名部長級代表。還設(shè)立了烏干達(dá)和泰國兩個主賓國，舉辦國家主題日活動。

三是聚焦深度貧困，推動產(chǎn)銷對接。為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“產(chǎn)業(yè)扶貧要在扶持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接上拿出管用措施”的重要指示精神，加強(qiáng)貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)或集中連片貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動了“2018全國貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接行動”，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供支撐。繼北京、甘肅、新疆三場產(chǎn)銷對接活動后，本屆農(nóng)交會將繼續(xù)推出第四場活動，“產(chǎn)業(yè)扶貧在行動——貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接大型公益活動”?；顒右浴叭齾^(qū)三州”地區(qū)為重點(diǎn)，遴選了14位縣級政府主要負(fù)責(zé)同志登臺推介。

四是加強(qiáng)營銷推介，助力品牌強(qiáng)農(nóng)。品牌是本屆農(nóng)交會的閃亮名片。自2016年以來，農(nóng)交會連續(xù)兩年開展“省部長推介品牌農(nóng)產(chǎn)品”“我為品牌農(nóng)產(chǎn)品代言”品牌農(nóng)產(chǎn)品推介活動，形式新穎，影響深遠(yuǎn)，取得了良好效果。本屆農(nóng)交會既一脈相承，加強(qiáng)品牌農(nóng)產(chǎn)品推介，又與時俱進(jìn)，利用湖南衛(wèi)視獨(dú)特的頻道屬性和錄播方式，再次創(chuàng)新，奉獻(xiàn)一場品牌農(nóng)產(chǎn)品推介的饕餮盛宴，進(jìn)一步提升我國品牌農(nóng)產(chǎn)品影響力。活動緊抓年輕消費(fèi)群體，調(diào)動年輕人了解和購買中國品牌農(nóng)產(chǎn)品的熱情，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)交會期間，各地還將開展形式多樣的品牌產(chǎn)品推介活動。