張鑫

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，我國相關(guān)電子政務(wù)信息資源整合也有了較大發(fā)展。電子政務(wù)信息資源整合是電子政務(wù)建設(shè)過程中重構(gòu)政務(wù)信息資源的一種有效方式，其能夠?yàn)槟壳艾F(xiàn)有資源做信息重構(gòu)與相關(guān)整合，對資源進(jìn)行良好的分門別類。在實(shí)際電子政務(wù)信息資源整合過程中，仍然存在著一些現(xiàn)實(shí)障礙，這些障礙是需要我們解決的難題，由于電子政務(wù)信息資源具有其自身的復(fù)雜特性以及相對無序性等情況，其在實(shí)際發(fā)展中會受到基于特點(diǎn)產(chǎn)生的問題阻礙。該文針對電子政務(wù)信息資源整合的障礙進(jìn)行分析，并提出相關(guān)問題解決方法，希望能對電子政務(wù)信息資源整合起到一些作用。

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)信息；資源整合；障礙分析

中圖分類號：TP391 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2018）21-0303-02

1 信息資源整合復(fù)雜性特點(diǎn)分析

1.1 信息復(fù)雜化，資源整合具有一定難度

政府管理的內(nèi)容相對來說比較廣泛，其綜合性較強(qiáng)，信息資料涉及各個(gè)部門，并且擁有一定的層次分段，因此在實(shí)際信息資源整合時(shí)擁有一定的難度。電子政務(wù)信息資源整合是通過政府將這些資源進(jìn)行分門別類的整理，然后通過政府將這些資料傳輸給各大政府門戶網(wǎng)站，再由網(wǎng)站將信息資源傳遞給相關(guān)用戶，在實(shí)際信息整合運(yùn)輸中，擁有較大的系統(tǒng)復(fù)雜性以及產(chǎn)生資源整合傳送問題，因?yàn)椴徽撌峭ㄟ^政府將信息整理，還是在整理好之后進(jìn)行一定的政府門戶網(wǎng)站傳輸，還是將信息羅列給用戶看，都需要相關(guān)政府部門依照程序逐步進(jìn)行，形成信息處理車間。而這所有的整理、傳輸、展示信息的工作都需要高度配合以及業(yè)務(wù)組合擁有極強(qiáng)的能力才能按照順序有效進(jìn)行，這樣的情況使得實(shí)際資源整合過程中有著較大難度。

1.2 對安全防范機(jī)制的建設(shè)有更高的需求

在電子政務(wù)信息資源整合項(xiàng)目實(shí)際操作過程中，如果分享了過于明細(xì)化的資源，將會使得整個(gè)資源共享偏離本身作用，而進(jìn)行相關(guān)聯(lián)系度高的資源共享會使得實(shí)際成本增加以及提高出現(xiàn)安全問題的可能性，對行政資源信息過于依賴也有可能會導(dǎo)致相關(guān)資源信息發(fā)展得不到保障。另外，信息資源整合之后的相關(guān)平臺擁有大量的各方面資料，這些資料一旦遭受到黑客攻擊將會帶來極其嚴(yán)重的后果，如果沒有對這些事情進(jìn)行良好的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避舉措以及防范措施建立，將會造成嚴(yán)重后果，甚至是遭到毀滅性打擊。

2 目前電子政務(wù)信息資源整合的障礙分析

目前電子政務(wù)信息資源有著以下幾種問題：1） 相對密封的組織結(jié)構(gòu)，在信息共享上沒有良好的實(shí)行舉措；2） 部分?jǐn)?shù)據(jù)資源沒有進(jìn)行良好的格式統(tǒng)一化，數(shù)據(jù)會在各種信息庫疊加存在，且實(shí)際存在不相同，導(dǎo)致本來能夠進(jìn)行整體資源整合的相關(guān)業(yè)務(wù)過程被人為分散撤銷；3） 信息資源沒有得到良好的分類，沒有能夠建立良好的統(tǒng)一化系統(tǒng)目錄體系，在實(shí)際信息資源利用率上沒有良好保障；4） 沒有合理管理與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)模式，一般這些數(shù)據(jù)在傳輸過程中只能通過人工或者相關(guān)三方軟件進(jìn)行傳輸運(yùn)行，比如FIP、郵件等方式；5） 部分信息系統(tǒng)沒有進(jìn)行重新整合，陳舊內(nèi)容與難以簡約內(nèi)容較多，存在資源實(shí)際利用率低以及不能滿足用戶對資源查找的需求度。幾乎所有資源整合擁有處都希望能夠進(jìn)行既能夠使得資源進(jìn)行共享，同時(shí)又能滿足其自身特權(quán)進(jìn)行良好體系控制這樣的舉措，然而現(xiàn)實(shí)中由于這種想法和措施，使得實(shí)際資源查找效率更低，實(shí)際管控能力更差等情況時(shí)有發(fā)生。這些問題在很大程度上對政府協(xié)調(diào)發(fā)展與公共服務(wù)水平提高造成了一定的阻礙，使得電子政務(wù)信息資源整合發(fā)展出現(xiàn)各種障礙。目前，人們對信息的所求度越來越高，而相關(guān)電子政務(wù)信息資源整合部門和信息傳輸部門在一定程度上仍然有著不小的問題，這樣就導(dǎo)致了目前人們無法獲得足夠的信息，一定程度上也阻礙了社會的發(fā)展進(jìn)步。

3 現(xiàn)有管理方式障礙分析

信息化建設(shè)過程中，信息技術(shù)作為推動電子政務(wù)相關(guān)信息建設(shè)發(fā)展的輔助技術(shù)，只能在一定程度上幫助資源整合提供技術(shù)支持，如果單純依靠信息技術(shù)本身來進(jìn)行資源整合，以及企圖解決資源整合問題是一個(gè)很大的誤區(qū)。通過系統(tǒng)集成將有效資源進(jìn)行綜合整理，人類對相關(guān)信息技術(shù)以及設(shè)備進(jìn)行良好的操控與管理，對信息技術(shù)賦予人類主動操作能力，進(jìn)而提升其集成化與信息技術(shù)化輔助能力，從而更好地解決相關(guān)資源整合上的問題。政務(wù)信息資源高度共享的具體程度與信息技術(shù)建設(shè)化的管理水平有著重要聯(lián)系，良好的管理手段以及專業(yè)合理且科學(xué)的管理方法能夠使得整個(gè)電子政務(wù)信息資源整合效率與實(shí)際作用得到有效提升。

4 國家管理與相關(guān)制度不夠全面

電子政務(wù)信息資源與國家許多領(lǐng)域都有著重要聯(lián)系。各個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)資源在其本身來看是電子信息的生產(chǎn)者，而從別的領(lǐng)域來看，資源則變?yōu)榭墒褂眯?，這樣的資源整合和相互共享利用，有利于提升企業(yè)間交流，促進(jìn)我國各行業(yè)各領(lǐng)域進(jìn)步發(fā)展。然而我國在實(shí)際電子政務(wù)信息資源整合方面沒有進(jìn)行良好的國家管理，也沒有制定相應(yīng)的明確制度，比如針對全國性企業(yè)、行業(yè)跨度性較高的企業(yè)以及部分涉及領(lǐng)域比較多的企業(yè)都沒有進(jìn)行良好的管理協(xié)調(diào)，這樣的情況會導(dǎo)致部分企業(yè)在實(shí)際資源共享的程度上不能滿足實(shí)際需求。另外，在針對這些企業(yè)也沒有進(jìn)行完善的標(biāo)準(zhǔn)制定，為了能夠進(jìn)行良好的電子政務(wù)信資源整合，也為了能夠滿足各個(gè)領(lǐng)域行業(yè)的企業(yè)發(fā)展，需要進(jìn)行相關(guān)程度的標(biāo)準(zhǔn)化制定，比如電子政務(wù)信息管理運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)；針對各企業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域的電子網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)運(yùn)營；統(tǒng)一建網(wǎng)原則與方法等，以此來實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息整體資源協(xié)調(diào)合理化，促使相關(guān)領(lǐng)域和企業(yè)都能夠在資源獲取需求上得到滿足。只有國家進(jìn)行良好的管理，并根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)合理制度，才能夠使得電子政務(wù)信息資源整合能夠順利運(yùn)行，信息資源得到最優(yōu)化使用，從而促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5 解決電子政務(wù)信息資源整合中出現(xiàn)的問題手段

電子政務(wù)發(fā)展到當(dāng)前階段，需要對其突出性問題提出有效優(yōu)化解決措施，確保其能夠擁有更強(qiáng)的實(shí)際效果，要對相關(guān)資源信息進(jìn)行良好的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)相關(guān)資源調(diào)配與整理，結(jié)合其他部門進(jìn)行良好的合作整理，才能使得其實(shí)際效果得到展現(xiàn)。解決電子政務(wù)信息資源整合應(yīng)當(dāng)采取以下兩個(gè)方式：

5.1 電子政務(wù)信息部門共建，建立完善共享政策

電子政務(wù)信息資源整合不僅是為了將資源信息有效管理和統(tǒng)計(jì)分類，其實(shí)際作用是為了促進(jìn)信息得到共享，資源能夠被有效利用。基于此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行良好的部門攻堅(jiān)，對相關(guān)資源進(jìn)行分享，同時(shí)制定符合信息資源建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)的共享政策，促進(jìn)各領(lǐng)域行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部溝通、信息共享，從而提高其內(nèi)部協(xié)調(diào)合作能力。

5.2 強(qiáng)化系統(tǒng)集成

政府信息內(nèi)容的綜合性很強(qiáng)，其包括各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)信息，具有一定的復(fù)雜性與廣闊性，因此形成強(qiáng)化系統(tǒng)集成。通過對資源進(jìn)行分享和平臺構(gòu)建，能夠?qū)⑾嚓P(guān)信息資源進(jìn)行更好的分享交互，利用當(dāng)前知識管理以及現(xiàn)實(shí)管理手段進(jìn)行良好的技術(shù)輔助以及方法支持，對這些系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行更加有效的處理，才能實(shí)現(xiàn)更好的資源分享與使用，并為決策提供良好的基礎(chǔ)保障。

5.3 實(shí)現(xiàn)一站式電子政務(wù)

借鑒相關(guān)先進(jìn)國家的電子政務(wù)信息資源整合管理經(jīng)驗(yàn)，網(wǎng)站設(shè)計(jì)從最初的信息發(fā)布平臺轉(zhuǎn)變?yōu)榻换マk事平臺，“一站式”設(shè)計(jì)使用戶可以方便地訪問所有在線的政府辦事項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目和其他信息。

6 結(jié)束語

隨著我國電子政務(wù)建設(shè)的不斷深入，在“互聯(lián)互通，資源共享”的基礎(chǔ)上開發(fā)與利用信息資源，打破傳統(tǒng) 。

提高相關(guān)部門的服務(wù)質(zhì)量與實(shí)際管理水平是我國電子政務(wù)信息資源整合發(fā)展的重要方向。發(fā)展電子政務(wù)，其最重要的并不是技術(shù)，而是在思路和管理建設(shè)上進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)分配，對相關(guān)制度進(jìn)行完善，是使得電子政務(wù)信息資源整合能夠快速發(fā)展的重要手段。

參考文獻(xiàn)：

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【通聯(lián)編輯：唐一東】