呂艷寧

摘 要：黨員檔案管理在黨員干部管理工作中發(fā)揮著十分重要的作用，也是一個(gè)不可或缺的重要組成部分。在新形勢下加強(qiáng)黨員檔案管理工作，適應(yīng)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，適應(yīng)新時(shí)代基層黨組織建設(shè)工作的新需要，適應(yīng)進(jìn)一步提升黨員發(fā)展和管理工作水平的要求。

黨員檔案記錄著黨員身份，記錄著黨員的學(xué)習(xí)、生活和工作歷程的改變、進(jìn)步和成長情況，是基層黨支部以及組織部門在發(fā)展黨員和黨員管理工作中形成的具有重要參考價(jià)值的原始記錄，是基層黨組織服務(wù)、監(jiān)督和管理黨員的重要載體。黨員檔案管理是基層黨組織建設(shè)的重要組成部分，體現(xiàn)著黨員發(fā)展和黨員管理工作的正規(guī)化、流程化和制度化水平。近年來，全國各級黨組織都十分重視黨員檔案管理工作，但是因檔案管理工作本身較為繁瑣的特點(diǎn)，在工作中仍存在一些不足之處，需要我們在增強(qiáng)管理意識和服務(wù)意識、提升專業(yè)化水平、提升信息化水平等方面進(jìn)行革新，不斷提升工作水平。在具體工作中，應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在深入分析黨員檔案管理工作中的意識淡薄、完整性缺乏、實(shí)效作用發(fā)揮不夠、信息化程度較低等問題的基礎(chǔ)上，分析原因、深挖根源，提出相應(yīng)的意見建議和解決方案，不斷提升新時(shí)代基層黨建工作水平。

1 切實(shí)增強(qiáng)管理意識，解決黨員檔案管理中的意識淡薄問題

黨員檔案管理工作存在政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，在黨員檔案管理工作中，有些工作人員存在重視程度不高、管理意識淡薄的問題，不能充分認(rèn)識到檔案管理工作在黨員發(fā)展工作中的重要地位和積極作用，導(dǎo)致這項(xiàng)檔案管理工作出現(xiàn)被動落后甚至停滯的不良形勢，對黨員檔案管理工作造成負(fù)面影響。

各級黨組織應(yīng)充分認(rèn)識到黨員檔案管理工作的嚴(yán)肅性和重要性，充分認(rèn)識到黨員檔案管理工作是基層黨建工作的重要組成部分，把這項(xiàng)工作列入到單位黨建工作中的重要內(nèi)容，全面加強(qiáng)和落實(shí)工作責(zé)任制。因此，建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力好的檔案管理隊(duì)伍是做好這些工作的基礎(chǔ)，黨員檔案管理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提高自身的政治素質(zhì)，全面提升“四個(gè)意識”和“四個(gè)自信”，同時(shí)，不斷提升自身的專業(yè)技術(shù)能力，成長為熟練掌握檔案管理技術(shù)和日常維護(hù)和操作的復(fù)合型人才，提升檔案管理工作的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合水平。

2 提升管理專業(yè)化和制度化水平，解決黨員檔案管理工作中的完整性缺乏的問題

目前，在全國各級黨組織中，黨員檔案管理工作中發(fā)現(xiàn)了一些問題，如資料收入不全，同時(shí)，對于記錄黨員成長的檔案無需全部歸檔，比如個(gè)人總結(jié)、思想?yún)R報(bào)等，對于整理這些檔案尚缺乏明確的制度規(guī)范。因此要進(jìn)一步規(guī)范黨員檔案材料管理工作，比如堅(jiān)持檔案盒統(tǒng)一、建立目錄檢索系統(tǒng)、建立黨員轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出臺賬、完善黨員花名冊、年度發(fā)展黨員登記臺站和黨員評議臺賬等資料，對黨員任職和培訓(xùn)情況、受到表彰和處分情況、以及民主評議黨員情況開展全面細(xì)致的歸檔工作，通過建立系統(tǒng)的、制度化的黨員檔案管理機(jī)制，不斷改善黨務(wù)工作者的歸檔管理能力，全面記錄黨員成長的相應(yīng)資料，為組織人事工作提供重要的參考資料和依據(jù)。

檔案管理制度化和標(biāo)準(zhǔn)化是做好黨員檔案管理工作的基礎(chǔ)，基層黨組織要注重建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制，結(jié)合本部門、本單位實(shí)際，建立相應(yīng)的檔案收集、交接、借閱、查閱、傳遞、利用和相應(yīng)的保密制度。

3 提升服務(wù)意識，解決檔案管理工作中發(fā)揮實(shí)效不夠的問題

在以往的工作中，黨員檔案管理工作存在“重視收集、應(yīng)用偏少”的問題，各級黨組織在黨員檔案管理工作中存在以收集和貯存工作為主，能夠做到主動收集黨員發(fā)展和培養(yǎng)工作中的思想?yún)R報(bào)、個(gè)人自傳、入黨申請書、入黨志愿書、轉(zhuǎn)正申請書等材料，但是在深入挖掘這些資料中所反映的黨員思想和黨員生活工作情況方面做得還不夠深入，應(yīng)進(jìn)一步提升服務(wù)意識，主動研究和管理這些檔案，向黨組織提供有意義、有價(jià)值的信息，為黨組織在干部選拔任用中提供參考信息和參考依據(jù)。

4 提升信息化水平，解決檔案管理工作效率較低的的問題

目前，檔案館藏資料以紙質(zhì)和實(shí)物檔案為主，已形成了較為完備的紙質(zhì)檔案工作體系，包括目錄檢索、編纂研究以及相應(yīng)的查閱研究利用體系。隨著電子技術(shù)的應(yīng)用，逐漸發(fā)現(xiàn)原來的檔案開發(fā)利用手段已無法完全適應(yīng)新時(shí)期信息資源開發(fā)利用的要求，檔案應(yīng)用工作已發(fā)生了相應(yīng)的變化，傳統(tǒng)檔案管理工作與新需求之間的矛盾日益凸顯，在一定程度上對檔案開發(fā)利用工作產(chǎn)生了負(fù)面影響。因此，黨員檔案信息化建設(shè)，可極大提升檔案管理、傳送和報(bào)送的工作效率。

黨員信息化工作可將黨委工作臺賬記錄的范圍擴(kuò)大，將黨員入黨流程、黨員培養(yǎng)工程、參加培訓(xùn)情況、黨員干部成長簡歷、干部考核等流程細(xì)化到黨員檔案管理工作中，同時(shí)與普法工作、創(chuàng)先爭優(yōu)、先進(jìn)典型培樹等工作深入結(jié)合，實(shí)現(xiàn)電子信息對黨員檔案的動態(tài)管理，服務(wù)黨組織整體發(fā)展和全面建設(shè)。

在新時(shí)代的基層黨組織建設(shè)工作中，黨務(wù)工作者要充分認(rèn)識到黨員檔案管理工作對于黨員個(gè)人成長和發(fā)展以及黨組織建設(shè)的重要作用。這是一項(xiàng)不可或缺的基礎(chǔ)性工作，在以往的工作中表現(xiàn)出了諸多或大或小的問題和不足，在新形勢下，基層黨務(wù)工作中一點(diǎn)要進(jìn)一步增強(qiáng)管理意識和服務(wù)意識，提升檔案管理的專業(yè)化水平，運(yùn)用科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理方法，通過相關(guān)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，更新知識結(jié)構(gòu)，提升檔案管理人員的管理意識和責(zé)任感，不斷提升黨員檔案管理工作水平和實(shí)效，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下基層黨組織建設(shè)的新需要。

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