摘 要:在城鎮(zhèn)化建設(shè)當(dāng)中,做好檔案的管理是非常重要的一項(xiàng)工作,需要能夠以創(chuàng)新方式的應(yīng)用達(dá)到管理目標(biāo)。在本文中,將就城鎮(zhèn)化建設(shè)中城建檔案網(wǎng)格化管理與服務(wù)進(jìn)行一定的研究。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化建設(shè);城建檔案;網(wǎng)格化管理;服務(wù);
1 引言
在我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)的情況下,對(duì)于縣市區(qū)檔案管理事業(yè)也具有了新的要求。在實(shí)際檔案管理工作當(dāng)中,需要能夠保證檔案的均等化服務(wù)以及全程化管理。為了能夠?qū)υ撃繕?biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn),即需要能夠做好網(wǎng)格化管理方式的應(yīng)用,不斷提升管理與服務(wù)水平。
2 網(wǎng)格化管理機(jī)制
在城鎮(zhèn)化檔案管理建設(shè)當(dāng)中,要想對(duì)城鄉(xiāng)一體的網(wǎng)格化模式進(jìn)行建立,即需要能夠具有一套較強(qiáng)可操作性、可靠運(yùn)行且具有較高完善度的網(wǎng)格化運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行建立,在保證能夠同政府職能要求相適應(yīng)的基礎(chǔ)上對(duì)政府服務(wù)發(fā)展方向相符合。具體來(lái)說(shuō),在實(shí)際機(jī)制建立方面的主要內(nèi)容有:
2.1 城市網(wǎng)格建設(shè)
對(duì)于城市(縣區(qū))當(dāng)中的現(xiàn)有檔案機(jī)構(gòu),即是網(wǎng)格化管理當(dāng)中的一級(jí)網(wǎng)絡(luò)。在實(shí)際工作當(dāng)中,需要對(duì)原有的裝備、人才、平臺(tái)服務(wù)系統(tǒng)以及技術(shù)保障等優(yōu)勢(shì)為依托,在對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)要求相適應(yīng)的基礎(chǔ)上做好系統(tǒng)的擴(kuò)容升級(jí),向城鄉(xiāng)一體的水、點(diǎn)、橋、路以及隧道等方向發(fā)展,做好城建領(lǐng)域全面的拓寬延伸處理,即對(duì)具有綜合性特征的從城鄉(xiāng)一體化城建檔案模式進(jìn)行建立,以此對(duì)具有豐富服務(wù)內(nèi)容的管理服務(wù)體系進(jìn)行形成,對(duì)以往工作當(dāng)中小而散、存在條塊情況的管理服務(wù)進(jìn)行改變。在具體工作中,一級(jí)網(wǎng)絡(luò)需要對(duì)城建信息資源做好收集以及匯編處理,保證信息化服務(wù)能夠同村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進(jìn)行銜接的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)正能量的輻射。其具體職責(zé)主要有:第一,城建檔案的法律宣傳、執(zhí)法與監(jiān)督。對(duì)信息資料進(jìn)行服務(wù)與管理,通過(guò)規(guī)范流程與標(biāo)準(zhǔn)在做好相關(guān)內(nèi)容編制的情況下做好組織實(shí)施工作;第二,對(duì)檔案績(jī)效目標(biāo)以及檔案的考核進(jìn)行負(fù)責(zé),在日常工作中做好檔案的學(xué)術(shù)交流以及研討,對(duì)信息系統(tǒng)要及時(shí)的做好版本的更新與升級(jí);第三,對(duì)城鄉(xiāng)一體的窗口服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行提供,做好基層檔案部門(mén)相關(guān)檔案資料與信息的收集與整理,并對(duì)相關(guān)的圖文、聲像以及信息資料庫(kù)進(jìn)行建立,負(fù)責(zé)在日常工作中及時(shí)發(fā)布服務(wù)利用信息,同時(shí)做好資源管理服務(wù)的保密管理。在具體職能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方面,首先需要對(duì)高層次的專業(yè)人才進(jìn)行培養(yǎng),通過(guò)定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的開(kāi)展對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)當(dāng)中在檔案利用開(kāi)發(fā)方面的人才需求相適應(yīng),以此實(shí)現(xiàn)應(yīng)用人才支撐的提供。其次,需要積極做好財(cái)政相關(guān)資金的投入力度,通過(guò)對(duì)技術(shù)裝備的更新為信息化系統(tǒng)的建立與發(fā)展實(shí)現(xiàn)科技支撐的提供。
2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域需要對(duì)二級(jí)網(wǎng)格檔案進(jìn)行建立,以此對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程當(dāng)中在城建檔案開(kāi)發(fā)利用以及管理方面的需求進(jìn)行滿足,在對(duì)城建檔案管理服務(wù)功能接受的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮椛湟约巴貙捬由焯幚?,在?duì)城鄉(xiāng)對(duì)接目標(biāo)進(jìn)行良好實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上對(duì)城建化職能進(jìn)行擔(dān)當(dāng)與負(fù)責(zé)。在二級(jí)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中,則需要做好城建檔案室的建立,其具體結(jié)構(gòu)性質(zhì)不僅可以是鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中內(nèi)部設(shè)立具有獨(dú)立特征的科室,也可以是縣市區(qū)檔案館所具有的派出機(jī)構(gòu)。而為了能夠使城鄉(xiāng)的一二級(jí)網(wǎng)格在具體業(yè)務(wù)方面具有統(tǒng)一以及規(guī)范的特征,便于相關(guān)管理活動(dòng)的開(kāi)展,在二級(jí)網(wǎng)格城建檔案當(dāng)中,需要在具體業(yè)務(wù)上對(duì)來(lái)自上級(jí)城建檔案部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行接受,而在行政層面,即需要對(duì)來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行接受,以此在實(shí)現(xiàn)行政領(lǐng)導(dǎo)力度加強(qiáng)的基礎(chǔ)上便于相關(guān)工作的開(kāi)展,且能夠?qū)ζ溆喙ぷ髌鸬捷^好的領(lǐng)導(dǎo)效果,以此對(duì)檔案建設(shè)業(yè)務(wù)的目標(biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。同城市檔案部門(mén)不同,其在實(shí)際工作開(kāi)展當(dāng)中的主要職責(zé)有:第一,對(duì)轄區(qū)內(nèi)部進(jìn)行城建檔案法規(guī)以及法律內(nèi)容的宣傳,以此使項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位、社會(huì)單位以及社會(huì)群眾能夠?qū)Τ墙n案形成較高的法制意識(shí);第二,需要能夠深入到項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理以及施工等社會(huì)單位等,對(duì)這部分單位在實(shí)際工作當(dāng)中在城建信息資料的收集、移交以及整理等業(yè)務(wù)做好監(jiān)督與指導(dǎo);第三,對(duì)于已經(jīng)完成收集的資料,需要做好基本的整理工作,并將其及時(shí)對(duì)上級(jí)城建檔案部門(mén)進(jìn)行移交。同時(shí)向社會(huì)基層單位與其做好檔案信息查詢服務(wù)的提供。同時(shí),為了更為有效的釋放鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)功能,還需要對(duì)村以及本級(jí)單位做好對(duì)應(yīng)專業(yè)人才的培養(yǎng),使其能夠同該項(xiàng)工作的基本功能需求相適應(yīng),同時(shí)對(duì)同縣市區(qū)功能具有良好匹配性的信息化系統(tǒng)進(jìn)行配備,根據(jù)實(shí)際許可條件與情況在中心服務(wù)圈做好窗口服務(wù)平臺(tái)的設(shè)置,以此對(duì)檔案信息資源收集、服務(wù)、利用價(jià)值以及服務(wù)半徑的最大化目標(biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。
2.3 村、社區(qū)網(wǎng)格建設(shè)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城鎮(zhèn)的村、社區(qū)當(dāng)中,要對(duì)檔案管理服務(wù)的保障點(diǎn)進(jìn)行建設(shè),以此對(duì)覆蓋城鄉(xiāng)一體的三級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行形成,在基層、社會(huì)單位做好優(yōu)質(zhì)城建檔案服務(wù)與管理的情況下實(shí)現(xiàn)其半徑服務(wù)圈的縮小。具體來(lái)說(shuō),在城鎮(zhèn)社區(qū)、城市社區(qū)以及農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心當(dāng)中,在實(shí)際對(duì)檔案管理服務(wù)保障站進(jìn)行建立時(shí),需要能夠充分利用現(xiàn)有條件,通過(guò)上級(jí)檔案部門(mén)所建立的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)、信息化系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)資源等更好的完成工作目標(biāo),這也是在縣級(jí)城建檔案建設(shè)當(dāng)中對(duì)城建檔案三級(jí)服務(wù)模式進(jìn)行形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
在基層當(dāng)中,城鎮(zhèn)以及農(nóng)村社區(qū)是其中的基層組織單元,也是在具體城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程的當(dāng)中對(duì)一體化管理服務(wù)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)節(jié)點(diǎn)。在具體工作當(dāng)中,其同百姓以及社會(huì)單位具有最為密切以及直接的聯(lián)系,在其具有大量有價(jià)值、可收集古村落以及城建檔案信息資源,在實(shí)際工作開(kāi)展中,如果能夠做好這部分資源信息的充分利用與收集,則能夠?qū)ξ覈?guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)當(dāng)中的檔案發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用,在擴(kuò)容信息資源的情況下升級(jí)信息容量。從該方面考慮,通過(guò)在城鎮(zhèn)社區(qū)以及村中對(duì)第三級(jí)檔案網(wǎng)格進(jìn)行建立,在城建檔案綜合性利用開(kāi)發(fā)方面則將具有較好的發(fā)展前景與空間,為我國(guó)檔案事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇。因村社區(qū)中心同前兩級(jí)網(wǎng)格相比所具有的便民以及直接性,則使其在實(shí)際工作開(kāi)展當(dāng)中具有著以下職責(zé):第一,直接面對(duì)企事業(yè)基層單位、項(xiàng)目、群眾以及監(jiān)理施工單位等做好城建檔案法規(guī)以及法律的建設(shè),向上級(jí)城建的檔案管理部門(mén)對(duì)具有較高可利用性以及有價(jià)值的檔案資源信息進(jìn)行提供;第二,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣級(jí)城建檔案部門(mén)做好相關(guān)信息資料的收集與移交;第三,對(duì)于目前所掌握的信息資料,需要將其及時(shí)的上報(bào)到上級(jí)部門(mén),并對(duì)基層單位以及社會(huì)單位做好基本檔案查詢等信息化服務(wù),做好城建檔案信息的及時(shí)了解。為了能夠?qū)ι鲜瞿繕?biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn),則需要聯(lián)系實(shí)際做好專職管理人員以及信息員的配備,在信息員配備方面,則可以根據(jù)城鎮(zhèn)居民居住小區(qū)布局以及農(nóng)村村組的分布為基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)社區(qū)信息員可分布到街巷、小街,農(nóng)村(村)信息員可分布到村民小組或村落。
3 結(jié)束語(yǔ)
在上文中,我們對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)中城建檔案網(wǎng)格化管理與服務(wù)進(jìn)行了一定的研究。在實(shí)際工作開(kāi)展中,需要能夠?qū)υ擁?xiàng)工作引起重視,以科學(xué)三級(jí)網(wǎng)格的建設(shè)與應(yīng)用不斷提升檔案服務(wù)水平。
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作者簡(jiǎn)介
金鳳(1979—),女,蒙族,吉林通榆人,本科學(xué)歷,助理館員,研究方向:檔案管理。