摘 要:在城鎮(zhèn)化建設(shè)當(dāng)中,做好檔案的管理是非常重要的一項工作,需要能夠以創(chuàng)新方式的應(yīng)用達(dá)到管理目標(biāo)。在本文中,將就城鎮(zhèn)化建設(shè)中城建檔案網(wǎng)格化管理與服務(wù)進行一定的研究。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化建設(shè);城建檔案;網(wǎng)格化管理;服務(wù);
1 引言
在我國城鎮(zhèn)化進程不斷推進的情況下,對于縣市區(qū)檔案管理事業(yè)也具有了新的要求。在實際檔案管理工作當(dāng)中,需要能夠保證檔案的均等化服務(wù)以及全程化管理。為了能夠?qū)υ撃繕?biāo)進行實現(xiàn),即需要能夠做好網(wǎng)格化管理方式的應(yīng)用,不斷提升管理與服務(wù)水平。
2 網(wǎng)格化管理機制
在城鎮(zhèn)化檔案管理建設(shè)當(dāng)中,要想對城鄉(xiāng)一體的網(wǎng)格化模式進行建立,即需要能夠具有一套較強可操作性、可靠運行且具有較高完善度的網(wǎng)格化運行機制進行建立,在保證能夠同政府職能要求相適應(yīng)的基礎(chǔ)上對政府服務(wù)發(fā)展方向相符合。具體來說,在實際機制建立方面的主要內(nèi)容有:
2.1 城市網(wǎng)格建設(shè)
對于城市(縣區(qū))當(dāng)中的現(xiàn)有檔案機構(gòu),即是網(wǎng)格化管理當(dāng)中的一級網(wǎng)絡(luò)。在實際工作當(dāng)中,需要對原有的裝備、人才、平臺服務(wù)系統(tǒng)以及技術(shù)保障等優(yōu)勢為依托,在對城鎮(zhèn)化建設(shè)要求相適應(yīng)的基礎(chǔ)上做好系統(tǒng)的擴容升級,向城鄉(xiāng)一體的水、點、橋、路以及隧道等方向發(fā)展,做好城建領(lǐng)域全面的拓寬延伸處理,即對具有綜合性特征的從城鄉(xiāng)一體化城建檔案模式進行建立,以此對具有豐富服務(wù)內(nèi)容的管理服務(wù)體系進行形成,對以往工作當(dāng)中小而散、存在條塊情況的管理服務(wù)進行改變。在具體工作中,一級網(wǎng)絡(luò)需要對城建信息資源做好收集以及匯編處理,保證信息化服務(wù)能夠同村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進行銜接的基礎(chǔ)上實現(xiàn)正能量的輻射。其具體職責(zé)主要有:第一,城建檔案的法律宣傳、執(zhí)法與監(jiān)督。對信息資料進行服務(wù)與管理,通過規(guī)范流程與標(biāo)準(zhǔn)在做好相關(guān)內(nèi)容編制的情況下做好組織實施工作;第二,對檔案績效目標(biāo)以及檔案的考核進行負(fù)責(zé),在日常工作中做好檔案的學(xué)術(shù)交流以及研討,對信息系統(tǒng)要及時的做好版本的更新與升級;第三,對城鄉(xiāng)一體的窗口服務(wù)平臺進行提供,做好基層檔案部門相關(guān)檔案資料與信息的收集與整理,并對相關(guān)的圖文、聲像以及信息資料庫進行建立,負(fù)責(zé)在日常工作中及時發(fā)布服務(wù)利用信息,同時做好資源管理服務(wù)的保密管理。在具體職能目標(biāo)的實現(xiàn)方面,首先需要對高層次的專業(yè)人才進行培養(yǎng),通過定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的開展對城鎮(zhèn)化建設(shè)當(dāng)中在檔案利用開發(fā)方面的人才需求相適應(yīng),以此實現(xiàn)應(yīng)用人才支撐的提供。其次,需要積極做好財政相關(guān)資金的投入力度,通過對技術(shù)裝備的更新為信息化系統(tǒng)的建立與發(fā)展實現(xiàn)科技支撐的提供。
2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域需要對二級網(wǎng)格檔案進行建立,以此對我國城鎮(zhèn)化建設(shè)過程當(dāng)中在城建檔案開發(fā)利用以及管理方面的需求進行滿足,在對城建檔案管理服務(wù)功能接受的基礎(chǔ)上對其進行適當(dāng)?shù)妮椛湟约巴貙捬由焯幚?,在對城鄉(xiāng)對接目標(biāo)進行良好實現(xiàn)的基礎(chǔ)上對城建化職能進行擔(dān)當(dāng)與負(fù)責(zé)。在二級網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中,則需要做好城建檔案室的建立,其具體結(jié)構(gòu)性質(zhì)不僅可以是鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中內(nèi)部設(shè)立具有獨立特征的科室,也可以是縣市區(qū)檔案館所具有的派出機構(gòu)。而為了能夠使城鄉(xiāng)的一二級網(wǎng)格在具體業(yè)務(wù)方面具有統(tǒng)一以及規(guī)范的特征,便于相關(guān)管理活動的開展,在二級網(wǎng)格城建檔案當(dāng)中,需要在具體業(yè)務(wù)上對來自上級城建檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)進行接受,而在行政層面,即需要對來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)進行接受,以此在實現(xiàn)行政領(lǐng)導(dǎo)力度加強的基礎(chǔ)上便于相關(guān)工作的開展,且能夠?qū)ζ溆喙ぷ髌鸬捷^好的領(lǐng)導(dǎo)效果,以此對檔案建設(shè)業(yè)務(wù)的目標(biāo)進行實現(xiàn)。同城市檔案部門不同,其在實際工作開展當(dāng)中的主要職責(zé)有:第一,對轄區(qū)內(nèi)部進行城建檔案法規(guī)以及法律內(nèi)容的宣傳,以此使項目建設(shè)單位、監(jiān)理單位、社會單位以及社會群眾能夠?qū)Τ墙n案形成較高的法制意識;第二,需要能夠深入到項目建設(shè)、監(jiān)理以及施工等社會單位等,對這部分單位在實際工作當(dāng)中在城建信息資料的收集、移交以及整理等業(yè)務(wù)做好監(jiān)督與指導(dǎo);第三,對于已經(jīng)完成收集的資料,需要做好基本的整理工作,并將其及時對上級城建檔案部門進行移交。同時向社會基層單位與其做好檔案信息查詢服務(wù)的提供。同時,為了更為有效的釋放鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)功能,還需要對村以及本級單位做好對應(yīng)專業(yè)人才的培養(yǎng),使其能夠同該項工作的基本功能需求相適應(yīng),同時對同縣市區(qū)功能具有良好匹配性的信息化系統(tǒng)進行配備,根據(jù)實際許可條件與情況在中心服務(wù)圈做好窗口服務(wù)平臺的設(shè)置,以此對檔案信息資源收集、服務(wù)、利用價值以及服務(wù)半徑的最大化目標(biāo)進行實現(xiàn)。
2.3 村、社區(qū)網(wǎng)格建設(shè)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城鎮(zhèn)的村、社區(qū)當(dāng)中,要對檔案管理服務(wù)的保障點進行建設(shè),以此對覆蓋城鄉(xiāng)一體的三級網(wǎng)格進行形成,在基層、社會單位做好優(yōu)質(zhì)城建檔案服務(wù)與管理的情況下實現(xiàn)其半徑服務(wù)圈的縮小。具體來說,在城鎮(zhèn)社區(qū)、城市社區(qū)以及農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心當(dāng)中,在實際對檔案管理服務(wù)保障站進行建立時,需要能夠充分利用現(xiàn)有條件,通過上級檔案部門所建立的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺、信息化系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)資源等更好的完成工作目標(biāo),這也是在縣級城建檔案建設(shè)當(dāng)中對城建檔案三級服務(wù)模式進行形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
在基層當(dāng)中,城鎮(zhèn)以及農(nóng)村社區(qū)是其中的基層組織單元,也是在具體城鎮(zhèn)化建設(shè)過程的當(dāng)中對一體化管理服務(wù)進行實現(xiàn)的基礎(chǔ)節(jié)點。在具體工作當(dāng)中,其同百姓以及社會單位具有最為密切以及直接的聯(lián)系,在其具有大量有價值、可收集古村落以及城建檔案信息資源,在實際工作開展中,如果能夠做好這部分資源信息的充分利用與收集,則能夠?qū)ξ覈擎?zhèn)化建設(shè)當(dāng)中的檔案發(fā)展起到積極的推動作用,在擴容信息資源的情況下升級信息容量。從該方面考慮,通過在城鎮(zhèn)社區(qū)以及村中對第三級檔案網(wǎng)格進行建立,在城建檔案綜合性利用開發(fā)方面則將具有較好的發(fā)展前景與空間,為我國檔案事業(yè)的發(fā)展帶來了良好的機遇。因村社區(qū)中心同前兩級網(wǎng)格相比所具有的便民以及直接性,則使其在實際工作開展當(dāng)中具有著以下職責(zé):第一,直接面對企事業(yè)基層單位、項目、群眾以及監(jiān)理施工單位等做好城建檔案法規(guī)以及法律的建設(shè),向上級城建的檔案管理部門對具有較高可利用性以及有價值的檔案資源信息進行提供;第二,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣級城建檔案部門做好相關(guān)信息資料的收集與移交;第三,對于目前所掌握的信息資料,需要將其及時的上報到上級部門,并對基層單位以及社會單位做好基本檔案查詢等信息化服務(wù),做好城建檔案信息的及時了解。為了能夠?qū)ι鲜瞿繕?biāo)進行實現(xiàn),則需要聯(lián)系實際做好專職管理人員以及信息員的配備,在信息員配備方面,則可以根據(jù)城鎮(zhèn)居民居住小區(qū)布局以及農(nóng)村村組的分布為基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)社區(qū)信息員可分布到街巷、小街,農(nóng)村(村)信息員可分布到村民小組或村落。
3 結(jié)束語
在上文中,我們對城鎮(zhèn)化建設(shè)中城建檔案網(wǎng)格化管理與服務(wù)進行了一定的研究。在實際工作開展中,需要能夠?qū)υ擁椆ぷ饕鹬匾?,以科學(xué)三級網(wǎng)格的建設(shè)與應(yīng)用不斷提升檔案服務(wù)水平。
參考文獻(xiàn)
[1]柴雙超.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下檔案信息資源建設(shè)的未來趨勢[J].黑龍江檔案.2017(02)
[2]賴麗芳.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下檔案信息資源建設(shè)的未來趨勢[J].長江叢刊.2018(11)
[3]韓賢清.“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”——舟山市檔案管理與服務(wù)的創(chuàng)新實踐[J].浙江檔案.2012(07)
[4]石華.鄭州市網(wǎng)格化管理平臺中的電子文件歸檔保存模式研究[J].辦公自動化.2014(09)
作者簡介
金鳳(1979—),女,蒙族,吉林通榆人,本科學(xué)歷,助理館員,研究方向:檔案管理。